作者：何宝玉
页数：253
出版社：中国民主法制出版社
出版日期：2023
ISBN：9787516228692
电子书格式：pdf/epub/txt
内容简介
本书由全国人大农业与农村委员会办公室主任何宝玉创作而成，作者着重从宏观的实践视角出发，具体阐释了农村土地“三权分置”法律制度。本书共分六章，结合基本法理，深入分析、研究相关立法政策选择的实践因素和现实考虑，对农村土地承包的实践发展、农村土地集体所有权的形成和发展、农村土地“三权分置”的发展历程，以及土地经营权抵押、登记的实践发展和政策演进等，都进行了非常清晰而全面的梳理，为“三权分置”制度的完善和发展提供了重要的理论参考依据。同时，本书由孙宪忠教授作序，不管是学术理论价值还是实践现实意义都得到了充分肯定的评价。
作者简介
何宝玉，现任全国人大农业与农村委员会办公室主任，曾任全国人大常委会办公厅秘书局副局长、全国人大农业与农村委员会法案室巡视员。1988年从中国社会科学院研究生院农村发展系毕业后，长期在全国人大从事立法工作，持续数十年集中精力研究农业农村立法特别是农村土地立法，是1999年农村土地承包法起草组主要成员。2015年任农村土地承包法修改工作小组组长，负责起草修正草案的具体工作。2018年全国人大常委会通过《农村土地承包法修正草案》后，先后在全国人大常委会办公厅新闻发布会、中央人民广播电台总台，对修改农村土地承包法作了解读。
本书特色
☆小切口深挖掘：从农村土地“三权分置”制度研究这一小切口入手，全面梳理了农村土地承包实践发展和制度演进过程，仔细分析了农村土地“三权分置”的法律内涵和制度结构，逻辑清晰，思维严谨，解读专业。
☆明立法重实践：本书是少有的以立法工作者角度阐释农村土地“三权分置”的著作，结合我国立法现状与法治实践，运用科学的法学理论，明确了法律制度背后的实践基础和未来发展方向。
☆思路广站位高：农村土地问题关系农业农村农民，影响经济建设和社会发展，具有重要的现实意义。作者利用其数十年的丰富立法经验，对“三权分置”所涉及的重点问题与理论争议加以分析研究，思路开阔，富有启发意义。
目录
第一节 英国的地产权和农地租赁制度
一、英国的地产权制度
二、英国的农地租赁制度
第二节 德国的用益权及地上权制度
一、德国的用益权制度
二、德国的地上权制度
第三节 中国古代的永佃制、“一田二主”与“一田三主”
一、中国古代的农地永佃制
二、中国古代的“一田二主”
三、中国古代的“一田三主”
四、中国古代的押租制
第四节 土地权利的演化趋势
一、土地制度的重点从所有向利用转化
二、土地权益从集中向分散、分割转化
三、土地权利归属从身份向契约转化
第二章 农村土地承包概况
节 农村土地承包简述
一、家庭承包经营制度的确立
二、承包经营的主要形式
三、承包方式的法律区分
第二节 家庭承包
一、家庭承包的当事人
二、家庭承包的具体方法
三、承包双方当事人的权利义务
四、家庭承包的程序
五、土地承包经营权的保护
六、土地承包经营权的互换、转让
第三节 “四荒”承包
一、“四荒”承包概况
二、“四荒”承包的范围
三、“四荒”承包的方式方法
四、“四荒”承包的基本程序
五、“四荒”承包的主要特点
第四节 其他农村土地的承包
第三章 “三权分置”的法律表达
节 农村土地“三权分置”的发展历程
一、农村土地权利分置概述
二、农村土地所有权与承包经营权的“两权分离”
三、从“两权分离”到“三权分置”
第二节 关于“三权分置”的理论争议
一、关于“三权分置”的目的和价值
二、关于集体土地所有权
三、关于承包权
四、关于经营权
五、关于承包权、经营权的具体分析
第三节 农村土地“三权分置”的法律表达
一、“三权分置”的法律表达应当遵循的原则
二、“三权分置”法律表达的具体设计
第四章 农村土地集体所有权
