作者：王海燕,邵祥东
页数：220
出版社：中国社会科学出版社
出版日期：2020
ISBN：9787520384629
电子书格式：pdf/epub/txt
内容简介
本书是基于作者承担的国家社科基金项目“农村大力度优惠生活保障制度推进政策研究”的结题报告，我国在推进农村低保制度过程中出现了：实施效果不理想，保障水平低、城乡制度分割严重等问题。研究发现：保障标准的制定不科学、保障对象的认定不合理、保障资金责任分担欠妥、制度管理的规范性不足、与相关制度的界限不明等制度设计是问题产生的根本原因。如何改变农村低保制度单纯意义上的制度全覆盖，如何真正发挥其保障农村贫困人口生存与发展权利的政策效能，这就不仅要在推进农村低保制度的过程中有效解决问题，还需要为完善低保制度，特别是城乡统筹目标的很终实现做好各项必要的准备工作。
作者简介
王海燕，沈阳师范大学管理学院院长，三级教授，辽宁省公共管理教学指导委员会专家委员，中国社会保障学会理事、中国社会学会农村社会学专家委员会常务理事、省社会学会常务理事、省卫生政策学会专家委员会常务委员，沈阳市哲学社会科学学术委员会委员，省慈善总会常务理事、省社会福利协会副会长等。主持过国家社科基金、民政部、教育部及其它省级课题20余项，出版6部著作，撰写的咨政建议获得副省长批示，研究成果获得辽宁省政府哲学社会科学成果二等奖，主讲的《社会保障概论》是辽宁省精品资源课，“交叉学科视角下管理类专业“双创”人才培养模式的探索与实践”获得辽宁省教学成果一等奖，指导的硕士研究生学术论文获得辽宁省优秀硕士论文。
本书特色
本研究重点研究的内容是：一是从制度内涵上探讨：保障对象？即农村低保对象识别；保障定位？即农村低保标准确定；保障财源？即农村低保资金筹措；如何确保服务有效递送？即农村低保组织建设；如何避免对象重复和缺漏？即农村低保救助制度的整合；二是从制度结构上探讨：并存低保与相关制度的衔接问题，城乡低保制度的统筹问题。
目录
一 问题意识
二 相关文献研究成果综述
三 研究思路及研究方法
四 主要内容、重点难点及创新点
本章结语
第二章 农村最低生活保障制度概况
一 社会救助与最低生活保障制度
二 农村居民最低生活保障制度概述
三 最低生活保障制度作为社会政策的论争课题
四 我国农村低保制度实施现状及其困境
本章结语
第三章 沈阳城乡最低生活保障实施的政策分析
一 沈阳城乡居民生活及低保救助情况
二 沈阳城乡低保制度运行情况的比较分析
三 城乡低保标准缩小差别的问题探讨
本章结语
第四章 沈阳城乡最低生活保障制度的实证分析
一 调查地区的总体情况
二 调查对象的基本情况
三 沈阳市城乡低保实证调研分析
四 完善沈阳最低生活保障制度的对策建议
本章结语
第五章 沈阳城郊农村最低生活保障的调查研究
一 沈阳苏家屯区农村低保实施状况的研究报告
二 沈北新区农村最低生活保障推进的情况
三 沈阳市农村低保实施过程中存在的问题
四 沈阳低保救助工作的政策选择
本章结语
第六章 农村低保标准的测量与低保对象的识别
一 问题意识
二 永兴县低保制度的测度
三 最低生活保障标准的科学识别与弹性选择
本章结语
第七章 农村低保与其他保障制度的衔接研究
一 农村低保与城乡居民养老保险的衔接研究
二 农村低保制度与残疾人生活保障制度的整合
本章结语
第八章 构建统筹城乡的最低生活保障制度
一 统筹城乡低保制度的必要性和可行陛
二 国内外低保制度可借鉴的经验及教训
三 全面构建城乡统筹最低生活保障制度的路径选择
本章结语
第九章 互联网+农村受灾人口生活救助
一 互联网+农村受灾人口生活救助的现实意义
二 互联网+农村受灾人口生活救助面临的问题
三 互联网+农村受灾人口生活救助体系建设措施
本章结语
参考文献
附录1
附录2
附录3
附录4
附录5
后记
