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国家社科基金后期资助项目政府首席信息官制度理论与实践研究(国家社科基金后期资助项目)

封面

作者:孟川瑾左美云

页数:336

出版社:中国人民大学出版社

出版日期:2017

ISBN:9787300255422

电子书格式:pdf/epub/txt

内容简介

数据资源是政府治国理政的重要资源,对于政府海量数据资源的规划、管理和深度开发利用需要政府CIO(CIO:Chief Information Officer)这类专门的人才的支持。而对于这类人才的建设和管理,也将会从制度层面提出更高的要求。本书将以心理学中的归因理论为基础,结合组织管理中的领导理论、组织理论,采用文献研究、专家访谈、问卷调查、逻辑归纳、结构方程等方法来研究政府首席信息官制度问题。本书研究的三大核心内容如下:(1)影响政府信息化绩效的因素有哪些?他们是如何影响信息化绩效的?(2)基于这些因素的“政府CIO制度”的理论基础和具体内容是什么?(3)政府CIO制度与大部制改革、大数据、行政文化的关系。

作者简介

孟川瑾,中南大学教师。主要研究方向电子政务、农村信息化、政府绩效评估、实证研究方法(多变量分析方法、结构方程、偏最小二乘模型、数据包络分析、案例分析)等。

本书特色

孟川瑾等著的这本《政府首席信息官制度理论与实践研究》企图找到国内政府信息化绩效不高的理论原因以及解决这个问题的理论基础,形成政府信息化领域内的基础理论,并为今后形成科学的政府信息化管理理论体系迈出第一步。

本研究包含三大核心内容:(1)影响政府信息化绩效的因素有哪些?它们是如何影响信息化绩效的?(2)基于这些因素的政府CIO制度的理论基础和具体内容是什么?(3)政府CIO制度与大部制改革、大数据、行政文化有何关系?

目录

第一章 政府CIO概念及现状

第一节 CIO概念及其发展

第二节 政府CIO概念及其发展

第三节 研究问题及内容

第四节 理论研究背景

第五节 研究方法及技术路线

第二章 文献综述

第一节 信息化绩效影响因素文献综述

第二节 CIO能力文献综述

第三节 组织制度文献综述

第四节 信息化绩效文献综述

第五节 政府CIO制度研究综述

第三章 理论基础

第一节 归因理论

第二节 领导理论

第三节 组织理论

第四章 研究模型的假设开发

第一节 研究模型概述

第二节 研究假设开发之个人因素

第三节 研究假设开发之组织制度

第四节 研究模型与假设总结

第五章 研究设计

第一节 问卷设计

第二节 测量概念的开发

第三节 数据分析方法

第四节 样本研究

第六章 数据分析及结果讨论

第一节 数据描述性统计

第二节 测量模型的检验

第三节 结构模型假设的检验

第四节 模型假设结果的分析与讨论

第五节 扩展模型的探讨

第六节 实证研究结论以及管理启示

第七章 政府CIO制度设计的理论基础

第一节 信息资源配置的理论基础

第二节 人力资源理论

第三节 IT治理理论

第八章 基于CIO能力的政府CIO制度设计

第一节 政府CIO职责

第二节 政府CIO能力模型

第三节 政府CIO的选拔制度

第四节 政府CIO的培训制度

第五节 政府CIO的考核制度

第六节 政府CIO的激励制度

第九章 基于组织运行的政府CIO制度设计

第一节 政府CIO制度的组织结构

第二节 政府CIO的决策机制

第三节 政府CIO的沟通机制

第十章 大部制改革与政府CIO制度

第一节 大部制改革的思想

第二节 大部制改革对政府CIO制度的影响

第十一章 大数据与政府CIO制度

第一节 大数据简介

第二节 大数据对政府CIO制度的影响

第十二章 行政文化与政府CIO制度

第一节 问题的提出及国内外相关研究

第二节 基于政府管理理论的电子政务文化诉求

第三节 电子政务的现实文化冲突

第四节 对策与结论

第五节 行政文化与政府CIO制度的关系

第十三章 政府CIO制度案例

第一节 案例1—美国政府CIO制度

第二节 案例2—新加坡政府CIO制度

第三节 案例3—上海市政府CIO制度

第十四章 实施政府CIO制度的障碍及对策

第一节 实施政府CIO制度的障碍

第二节 实施政府CIO制度的措施

第十五章 结语

附录

附录1 Yukl的概念模型

附录2 政府CIO制度研究调查问卷

附录3 政府CIO访谈提纲

附录4 企业首席信息官制度建设指南

后记

参考文献

节选

首席信息官(chief information officer,CIO)最早产生于美国,20世纪80年代,随着信息技术的快速发展和广泛应用,信息开始在美国政府的各个机构内泛滥。1984年,里根总统负责的委员会收到一份有关信息差距的调查报告,该报告称发现了一种被称为“结构真空”的现象,即政府中无人去协调和管理信息的选择和流通,以至于政府各部门饱受“拥有太多的错误信息、太少的正确信息”的苦恼。该委员会认为造成这种现象的主要原因是“缺乏信息管理的专门人才与机构”。解决办法就是在政府的每一个机构中设立一名主管“信息资源”的高级官员,全面负责本部门信息资源的管理、开发和利用,并直接参与最高决策管理。这是政府首席信息官(以下简称“政府CIO”)的早期雏形,他们的主要职责都是建立有效的技术系统以实现对信息的甄别筛选。随着政府CIO有效地改善和加强了政府部门宏观层次信息资源管理,一些大型公司也将CIO这个职位引入公司微观的信息资源管理之中。企业CIO最初出现在美国一些较大的公司和企业集团,由于设置合理、颇有成效,各大公司组织纷纷仿效。到80年代中期,美国500家最大的企业中已有40%设立了CIO职位。到了1988年底,排名世界前500的大企业有80%以上实行了CIO制度。到了20世纪90年代,克林顿政府大力推动政府部门和企业设立CIO职位,甚至立法规定政府部门必须有CIO这个岗位,《克林格科恩法案》(Clinger-Cohen Act)要求的政府主要部门和机构要任命CIO来实施IT(信息技术,information technology)管理改革很大程度上就是源自商业领域的IT管理实践的成功。政府CIO的地位和作用正不断显示出其重要价值。

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