民办高校治理能力及其现代化

作者：石猛著

页数：246

出版社：中国海洋大学出版社

出版日期：2017

ISBN：9787567016118

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内容简介

　　《民办高校治理能力及其现代化/现代大学制度与治理改革研究丛书》首先通过理论研究，提出民办高校治理能力的特殊性及民办高校治理能力现代化的分析框架；然后通过理论研究与实践调研相结合，对民办高校治理能力现代化的关键问题进行分析；最后在理性思考的基础上，提出民办高校治理能力现代化的路径。

作者简介

　　石猛，博士，山东英才学院民办高等教育研究院院长。兼任山东经营管理研究会副会长、全国民办教育机构联盟常务理事，主要从事高等教育管理、民办教育方面的研究。承担全国教育科学规划课题、山东省社会科学规划课题等6项，出版专著2部，在期刊发表文毒20余篇。

目录

节选

　　《民办高校治理能力及其现代化/现代大学制度与治理改革研究丛书》：　　在快速发展时期，政府管理展现出相对明显的规制色彩。《民办高等学校暂行设置规定》（1993）规定了民办高校实行省级主管部门行政管理审批制度，对民办高校的设置标准和内部运行提出了要求，这标志着民办高等教育发展进入了有章可循的时期。《社会力量办学条例》（简称《条例》，1997），明确了加强对社会力量办学管理、严控社会力量举办民办高等教育机构的要求。这是改革开放以来，国家颁布的与民办高校发展直接相关的最高法规，明确了各级政府部门在民办高校发展中的责任并对民办高等教育的发展提出了相关的规范要求。《条例》规定，要把校长或主要行政负责人的资格证明作为学校申报的条件之一，初步规定了校长的任职条件和任职方式，提出了董事会的职能、董事的产生以及亲属回避的原则。后来，《民办教育促进法》在《条例》规定民办高校“可以”设立董事会的基础上，提出了民办高校“应当”设立董事会的要求，董事会制度在形式上成为民办高校治理体系的核心制度。地方政府对民办高校的管理也进行了有益的探讨，《广东省私立高等学校管理办法》（1995）提出，私立高校“一般”要实行董事会领导制度，也对私立高校的构成、权力与责任，校长的产生、权力和任职条件做出了限制性规定；设立董事会的学校，校长或董事长可以为法人代表；为加强权力监督、规避办学风险，提出了设立工会组织，建立健全会计制度。　　……