作者：吉富星著
页数：327页
出版社：中国财政经济出版社
出版日期：2017
ISBN：9787509576007
电子书格式：pdf/epub/txt
内容简介
本书内容分为上下两篇：
上篇分析了18个领域PPP项目案例的运作模式及要点，并解读了背后的逻辑，重点对交通运输、市政工程、城镇综合开发、农业水利等基础设施应用领域，以及科技、教育、文化、医疗、旅游、养老等公共服务领域的49个PPP项目案例进行了解析。
下篇选取了5个有代表性的PPP项目案例，较为全面地呈现了PPP项目实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、PPP项目合同的具体文本内容和核心操作要点。
交通运输：高速公路、桥梁、地铁、铁路
市政工程：市政道路、综合管廊、海绵城市、污水处理、垃圾处理、燃气管道、集中供热
农业水利：农业灌溉、土地平整、综合水利、生态治理
科教文卫：学校、医院、文化中心、大剧院、体育馆
社会民生：旅游、养老、棚户区改造、充电设施
城镇综合开发：片区开发、新城区建设、工业园区、特色小镇
作者简介
吉富星，经济学博士，中国青年政治学院（中国社会科学院大学）经济管理学院副教授、硕士生导师、公共经济与投融资研究中心主任。具有财务金融、法律、管理、财政四个专业学位，兼任中国财政学会理事、投融资专业委员会副秘书长，财政部PPP中心专家、国家PPP示范项目评审专家。
主要研究领域：公共财政、投融资、PPP等。近年来，主持或参与政府部门、大型企事业单位PPP课题多项，发表多篇金融、PPP方面的核心期刊论文，主编和参编学术专著多本。2014年以前，在研究机构、500强大型外企、央企从事投融资管理等工作十余年，曾任投资部门负责人，负责或参与的投资项目（含PPP项目）金额达到数千亿元。目前兼任多个政府机构、省市政府、央企、上市公司、金融机构的PPP或金融顾问。
本书特色
最深入解读18个领域49个PPP项目案例操作要点
最全景式呈现PPP“两评一案”与合同文本
最全方位解构PPP模式的实操
最具有丰富投资实操经验、深厚研究能力的PPP专家全新力作，经验分享！ 最中国财政科学研究院院长刘尚希倾情作序，强力推荐！
目录
上篇
PPP项目的商业模式与运作结构的案例分析
第一章 交通运输领域PPP项目运作案例3
第一节 高速公路及桥梁PPP项目运作案例 / 3
一、西部某省三条高速公路PPP项目（BOT） / 3
二、北方某市X高速公路PPP项目（BOT） / 7
三、某省T高速公路整体打包PPP项目（BOT） / 11
四、重庆曾家岩大桥项目（DBFO/影子收费） / 13
第二节 轨道交通、铁路PPP项目运作案例 / 15
一、北京地铁四号线（BOT） / 15
二、南方S市地铁2号线一期工程（“地铁+物业”，BOT） / 18
三、Z市地铁2号线（BLMT） / 21
四、某县铁路PPP项目（BOT） / 24
第二章 市政工程（含公用事业）领域PPP项目运作案例27
第一节 供排水、供热等公用事业PPP项目运作案例 / 27
一、B市城市供水PPP项目（BOT） / 27
二、ZC污水处理厂及管网配套PPP项目
（BOT+TOT/ROT） / 29
三、揭阳市9座污水处理厂项目(DBFOT/BOT) / 31
四、H县燃气管道建设PPP项目(BOT+BLMT) / 33
五、ST市城乡垃圾处理一体化PPP项目(O&M+BOT) / 34
六、LK集中供热PPP项目(ROT+TOT+BOT) / 38
七、公用事业PPP项目案例小结 / 39
第二节 综合管廊PPP项目运作案例 / 40
一、S市地下综合管廊PPP项目（BOT+TOT） / 40
二、M市新机场地下综合管廊PPP项目（BOT） / 43
三、综合管廊PPP项目案例小结 / 45
第三节 海绵城市PPP项目运作案例 / 46
一、J市海绵城市建设PPP项目（BOT+O&M） / 46
二、A市海绵城市PPP项目（ROT+BOT+O&M） / 48
三、海绵城市PPP项目案例小结 / 49
第四节 市政道路、站点、停车场等PPP项目运作案例 / 50
一、安庆市外环北路工程PPP项目（BOT/BLMT/DBFO） / 50
二、某市停车场片区PPP项目（BOT+资源开发权） / 53
三、某市火车站片区PPP项目（O&M+BOT） / 56
四、T区垃圾资源化处理PPP项目（BOO） / 57
第三章 农业、水利开发领域PPP项目运作案例60
第一节 农业领域PPP项目 / 60
一、某农业灌溉PPP项目（BOT+资源补偿或配置） / 60
二、某农牧区土地平整PPP项目（BOT+资源配置） / 62
三、农业领域PPP项目案例小结 / 63
第二节 水利领域PPP项目 / 64
一、WY综合水利工程PPP项目（TOT+BOT） / 64
二、HW生态综合治理打包PPP项目（BOT+BLMT） / 67
三、水利领域PPP项目案例小结 / 69
第四章 科教文卫体等公共服务领域PPP项目运作案例71
第一节 科技领域PPP项目 / 71
一、LP智慧城市PPP项目（BOT+BOO） / 71
二、阳光食品PPP项目（BOT） / 77
三、科技领域PPP项目案例小结 / 78
第二节 教育领域PPP项目 / 78
一、某学院新校区PPP项目（BOT） / 78
二、某城乡教育综合发展PPP项目（ROT） / 82
三、教育领域PPP项目案例小结 / 83
第三节 文化领域PPP项目 / 84
一、某市文化中心PPP项目（BOT） / 84
二、ST大剧院项目（O&M） / 87
三、文化领域PPP项目案例小结 / 88
第四节 医疗领域PPP项目 / 88
一、C县人民医院整体搬迁项目（BOT） / 88
二、如东县中医院医养融合PPP项目（TOT+BOT/DBOT） / 90
三、医疗领域PPP项目案例小结 / 93
第五节 体育领域PPP项目 / 94
一、深圳大运中心PPP项目（ROT） / 94
二、T市文体场馆PPP项目（BOT） / 96
三、体育领域PPP项目案例小结 / 97
第五章 其他领域PPP项目运作案例98
第一节 旅游PPP项目 / 98
一、J县民俗文化村旅游PPP项目（ROT+BOO） / 98
二、B县休闲旅游度假区PPP项目（BOT） / 99
三、旅游PPP项目案例小结/ 101
第二节 养老PPP项目 / 102
一、养老院PPP项目（BOT） / 102
二、R县医护型养老公寓PPP项目（BOO） / 105
三、G区居家养老PPP项目（BOT） / 106
四、养老PPP项目案例小结 / 107
第三节 棚改PPP项目 / 108
一、R县棚户区改造PPP项目（BOT） / 108
二、J区棚户区改造建设项目PPP项目（BOT） / 109
三、棚改PPP项目案例小结 / 111
第四节 充电设施PPP项目 / 111
一、M区新能源汽车充电设施PPP项目（BOT） / 111
二、Q市新能源电动汽车充电基础设施项目（BOT） / 114
三、充电设施PPP项目案例小结 / 115
第六章 城镇综合开发（片区开发）领域PPP项目运作案例及思考116
第一节 城镇综合开发PPP案例和典型企业盈利模式 / 116
一、某物流片区基础设施及公共服务建设PPP项目（BOT） / 116
二、某沿海新区建设PPP项目 / 118
三、某文化创意产业园PPP项目实施方案要点 / 119
四、华夏幸福及固安工业园区PPP项目 / 122
第二节 片区开发/城镇综合开发的投资模式变迁和争议 / 124
一、土地补偿或一二级联动——目前不合法 / 124
二、BT或代建模式——目前政策不允许 / 124
三、土地利润分成或增值收益分享模式——模糊地带，
亦不合规 / 125
四、PPP模式是否适用于城市综合开发领域——争论不一 / 126
第三节 城镇综合开发类项目难点、特性与PPP兼容问题 / 126
一、面临更多的政策、法律法规制约或监管 / 126
二、城镇综合开发具有高度复杂性、复合性，与PPP兼容难 / 128
三、城镇综合开发类项目模式创新展望 / 129
第七章 PPP项目商业模式初步总结与展望132
第一节PPP项目案例初步总结 / 132
第二节PPP项目商业模式展望 / 134
下篇
PPP项目“两评一案”与合同案例
第八章 公益性、准经营性PPP项目实施方案139
第一节 H县综合治理PPP项目实施方案（公益性项目） / 139
一、项目概况 / 139
二、风险分配 / 141
三、运作方式 / 143
四、交易结构 / 145
五、合同体系 / 151
六、监管架构 / 159
七、采购选择 / 161
八、下一步工作建议 / 164
第二节 W市集中供热PPP项目实施方案要点（准经营性项目） / 164
一、项目概况 / 164
二、风险分配 / 165
三、运作方式 / 166
四、交易结构 / 167
第九章 垃圾焚烧发电PPP项目“两评一案”170
第一节 垃圾焚烧发电PPP项目实施方案 / 170
一、项目概况 / 170
二、风险分配 / 173
三、运作方式 / 176
四、交易结构 / 178
五、合同体系 / 182
六、监管架构 / 185
七、采购选择 / 185
第二节 垃圾焚烧发电PPP项目物有所值评价报告 / 186
一、项目基本情况 / 186
二、物有所值评价方法与定性、定量分析 / 186
三、评价结论 / 197
第三节 垃圾焚烧发电PPP项目财政承受能力论证报告 / 197
一、财政承受能力论证编制的目的、依据及概述 / 197
二、责任识别 / 198
三、支出测算 / 199
四、能力评估 / 201
五、结论 / 204
附件
PPP项目特许经营协议与合同
附件一《某市生活垃圾焚烧发电PPP项目特许经营协议》207
附件二《某市轨道交通N号线一期PPP项目特许经营合同》 251
