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网络文政的政府规制研究

封面

作者:王景玉著

页数:224页

出版社:中国社会科学出版社

出版日期:2016

ISBN:9787516198025

电子书格式:pdf/epub/txt

内容简介

网络问政是一种双向互动式的民主政治,发挥着沟通互动平台、提升社会资本、民主监督以及政治社会化的功能,其发生、发展有大众心理从众化的因素,还会受到政治效能感的刺激,使得网络问政不断被模仿、被复制,导致非理性政治参与、海量信息的真假难辨等乱象。政府规制主要针对市场失灵现象,也可以针对网络问政市场的失灵问题,在价值层面主要关注公共利益、社会秩序,其措施主要包括治理、规范以及法律制度的使用。国外对网络问政的规制经历了从管理到规制,再到治理的过程,我国已经形成了以全国互联网管理工作协调小组为核心的规制机构,法律体系在不断完善。但是,我国的互联网管理体制和法律体系存在着原则性规定比较宽泛,规制机构多元、职能交叉,规制效能低下等弊端。我国的政府规制体系建设应在加强立法、提升政府网络领导力、拓展群众路线工作领域等方面打开思路。

作者简介

王景玉,中共浙江省委党校政治学教研部教授,中国人民大学政治学博士,国家行政学院博士后,浙江省科学社会主义学会秘书长,中国科学社会主义学会理事,浙江省政治学会、当代国际问题研究会理事。主要研究当代中国政治。主持和参与国家社科基金课题三项,主持中国博士后面上资助课题一项,省部级课题若干项。在《当代世界与社会主义》《科学社会主义》《国家行政学院学报》等期刊发表文章数十篇。

本书特色

   网络问政是一种双向互动式的民主政治,发挥着 沟通互动平台、提升社会资本、民主监督以及政治社 会化的功能,其发生、发展有大众心理从众化的因素 ,还会受到政治效能感的刺激,使得网络问政不断被 模仿、被复制,导致非理性政治参与、海量信息的真 假难辨等乱象。政府规制主要针对市场失灵现象,也 可以针对网络问政市场的失灵问题,在价值层面主要 关注公共利益、社会秩序,其措施主要包括治理、规 范以及法律制度的使用。国外对网络问政的规制经历 了从管理到规制,再到治理的过程,我国已经形成了 以全国互联网管理工作协调小组为核心的规制机构, 法律体系在不断完善。但是,我国的互联网管理体制 和法律体系存在着原则性规定比较宽泛,规制机构多 元、职能交叉,规制效能低下等弊端。我国的政府规 制体系建设应在加强立法、提升政府网络领导力、拓 展群众路线工作领域等方面打开思路。王景玉最,方 柏华主编的《网络问政的政府规制研究/政治发展与 政治现代化研究丛书/党校文库》系统考察发生在近 些年的网络问政事件,循着发现问题、分析原因、探 索解决思路的认识路径,探讨网络问政与政府规制之 间的内在联系,并尝试性地提出应对之策。

目录


中文摘要
ABSTRACT
绪论一 网络问政研究的意义二 网络问政研究的理论进展三 研究框架与方法
第一章 网络问政的基本理论问题第一节 基本概念与功能一 基本概念二 与政治参与概念的耦合三 网络问政的基本功能第二节 网络问政的发展历程一 社会、科技的发展与问政方式的历史变迁二 问政平台的历史变迁第三节 网络问政的积极作用一 推动政府工作规范化二 促进信息透明三 促进虚拟与现实的有效对接四 理性表达的呼声越来越高五 廓清公私领域势在必行
第二章 网络问政的政治效能感第一节 政治效能感概述一 内涵解析二 实质与功能三 考量向度四 考量特点第二节 网络问政政治效能感的实际体现一 网络问政效能感的现实价值二 网络问政效能感的负面影响
第三章 规制网络问政的必要性第一节 政府规制的基本理论一 政府规制的基本概念二 政府规制的关注点第二节 政府规制网络问政的必要性一 网络社会存在的问题二 面对的挑战三 存在挑战与问题的原因分析第三节 政府规制网络问政的理论契合一 网络问政为什么需要政府规制二 网络问政“失灵”的现实状况三 规制网络问政的可行性
第四章 国外网络问政的政府规制研究第一节 国外对网络问政的理性认知一 对互联网参与行为规制的争论二 对互联网管控的认识不断深化三 以政府规制代替政府管制四 媒体市场“失灵”呼唤政府规制五 对自由主义传统的反思第二节 国外政府规制网络的措施一 技术性规制二 立法规制三 道德规范规制第三节 国外网络政府规制的借鉴一 政府规制的起点二 国外网络规制的经验
第五章 我国网络规制的制度体系建设状况研究第一节 当前网络规制的基本状况一 网络规制的制度体系二 我国网络规制的政府体制第二节 我国网络规制体系存在的问题一 网络规制体系存在的问题二 政府规制体制的缺陷第三节 我国网络问政的规制体系建设对策一 加强立法工作,健全互联网法律制度体系二 制度体系建设的原则
第六章 网络规范与政府能力建设第一节 政府规制的措施与指向一 规制措施二 网络行为规范化的指向三 网络行为规范化的途径第二节 政府提升网络领导能力的策略与方针一 政府领导力在网络行为规范化中的角色定位二 网络领导力提升的策略三 提升网络领导能力的基本要求第三节 政府提升网络领导力的素质要求一 媒体沟通能力二 做网民思想政治工作的能力三 在网络治理中贯彻群众路线的能力四 把握网络技术的能力五 形成规制的凝聚力
结语一 以国情为基础安排政府规制二 以战略为指向考量政府规制三 以核心价值为引领指导政府规制四 以网络技术自主化为基础做实政府规制
参考文献
附 网络问政基本状况调查问卷
后记

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