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中国农民专业合作社的政府规制研究

封面

作者:任梅

页数:254

出版社:中国经济出版社

出版日期:2012

ISBN:9787513613880

电子书格式:pdf/epub/txt

内容简介

  本书依托政府规制理论和合作社理论,针对中国农民专业合作社,分析了其规制需求,回顾了其规制发展历程,概括了其规制体系的构建、规制成效、规制运行中存在的问题及原因,在合理借鉴国内外政府规制经验的基础上,提出规制优化的原则、目标体系和政策建议。

作者简介

任梅,管理学博士,内蒙古财经大学副教授。2005年以来任教于内蒙古财经大学公共管理学院,2011年北京大学政府管理学院行政管理专业博士毕业。主要研究领域:政府规制理论、合作社理论与中国合作社实践、公共服务理论。主要研究项目:主持并完成国家社会科学基金项目“促进西部地区农民专业合作组织健康发展研究”和内蒙古社会科学基金项目“内蒙古推进农村牧区合作组织发展的对策研究”,参与了国家社会科学基金项目、国家自然科学基金项目、内蒙古社会科学基金项目、内蒙古科技厅软科学项目、内蒙古自治区政府办公厅重点项目和公共服务相关研究的横向委托项目等十余项。在《中国行政管理》、《新视野》、《内蒙古社会科学》、《内蒙古大学学报》、《内蒙古师范大学学报》等刊物发表学术论文十余篇。

本书特色

中国政府对农民专业合作社的规制中存在“规制失灵”现象,分别体现在规制政策的执行和供给两个层面。
目前,中国农民专业合作社政府规制的价值取向存在一定偏差,主要体现在对农民主体地位的维护、对“公平”与“效率”的取舍和对“规范”与“发展”的平衡过程中。对此,大力保障弱势小农的主体地位、“重公平,促效率”和“先规范。再发展”原则,可矫正政府规制价值取向偏差。
除了规制主体(政府)和规制客体(合作社)之外,“第三方”的积极参与亦可有效提高农民专业合作社政府规制绩效。上海市奉贤区和北京市密云县两个案例,分别展现了组建“社团法人”和“事业法人”作为“第三方”,并助力农民专业合作社政府规制的尝试,对比分析的结论是:成败的关键在于是否能够强化对合作社的服务功能。
本书依托政府规制理论和合作社理论,针对中国农民专业合作社,分析了其规制需求,回顾了其规制发展历程,概括了其规制体系的构建、规制成效、规制运行中存在的问题及原因,在合理借鉴国内外政府规制经验的基础上,提出规制优化的原则、目标体系和政策建议。《中国农民专业合作社的政府规制研究》由任梅著。

目录

导 论
一、研究意义和目的
二、若干概念界定
三、相关研究综述
四、研究思路、方法和创新
五、框架结构
第一章 农民专业合作社规制研究的理论基础
第一节 政府规制理论
一、政府规制的渊源及类型
二、政府规制理论的变迁
三、当代西方政府规制改革变迁
第二节 合作社理论
一、合作社的价值观
二、合作社的基本原则
三、合作社的本质特征

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