
作者:谢和均著
页数:196
出版社:科学出版社
出版日期:2016
ISBN:9787030503480
电子书格式:pdf/epub/txt
内容简介
《公共财政视野下的社会保障预算研究》对我国公共财政体系下的社会保障预算进行了分析研究。研究从公共财政及公共预算理论的视角,分析了我国社会保障预算发展的内在机制、模式选择及进程安排;研究中充分运用公共财政思想及分析工具,对我们社会保障预算“总量渐进与结构选择”做了宏观解释;对四种“预算编制模式”在社会保障预算中运用的适用性做了分析;对发达国家(美国、英国)的预算模式作了个案研究并得出了相关的启示;在理论分析的基础上,结合我国社会保障预算改革的实践,对我国未来社会保障预算的科目设计、预算的编制及预算平衡表的设计做了技术性尝试。
本书特色
《公共财政视野下的社会保障预算研究》对我国公共财政体系下的社会保障预算进行了分析研究。研究从公共财政及公共预算理论的视角,分析了我国社会保障预算发展的内在机制、模式选择及进程安排;研究中充分运用公共财政思想及分析工具,对我们社会保障预算“总量渐进与结构选择”做了宏观解释;对四种“预算编制模式”在社会保障预算中运用的适用性做了分析;对发达国家(美国、英国)的预算模式作了个案研究并得出了相关的启示;在理论分析的基础上,结合我国社会保障预算改革的实践,对我国未来社会保障预算的科目设计、预算的编制及预算平衡表的设计做了技术性尝试。
目录
目录
第1章绪论1
1.1研究缘起及意义1
1.1.1研究缘起1
1.1.2问题的提出3
1.2研究对象和相关概念3
1.2.1研究对象3
1.2.2相关概念4
1.3研究文献综述5
1.3.1国外文献研究综述5
1.3.2国内文献研究综述7
1.4研究的方法与创新13
1.4.1研究的方法13
1.4.2研究的创新及不足14
1.5研究的逻辑思路与结构安排15
1.5.1研究的假设15
1.5.2研究的逻辑思路16
1.5.3本书的结构安排17
第2章社会保障预算研究的理论基础19
2.1政府职能理论:社会保障预算的基础19
2.1.1社会保障的产品性质21
2.1.2社会保障计划中的政府责任24
2.2渐进主义预算理论:社会保障预算增长路径26
2.2.1渐进主义预算管理理论27
2.2.2社会保障预算支出的渐进趋势28
2.3公共选择:预算结构中的政治30
2.3.1代议制民主下的预算主体31
2.3.2基本的公共选择模型35
第3章公共财政框架下的社会保障预算39
3.1公共财政的概念肇始39
3.2公共预算概念及其历程41
3.2.1公共预算概念41
3.2.2公共预算作用机制43
3.2.3我国公共预算改革历程44
3.3社会保障预算概念及其相互关系45
3.3.1社会保障预算概念45
3.3.2公共预算、社会保障预算与国有资本预算的关系47
第4章我国社会保障预算的构建环境52
4.1我国社会保障预算的制度背景52
4.1.1基本养老保险空账问题53
4.1.2社会保障的税“费”问题56
4.1.3社会保障的责任划分问题58
4.2我国社会保障预算的财政背景60
4.2.1财政与社会保障预算的关系60
4.2.2我国公共财政规模及结构现状63
4.3中国社会保障预算现状及问题72
4.3.1中国社会保障资金收支预算的制度现状72
4.3.2中国社会保障预算编制面临的问题73
第5章我国社会保障预算的技术基础77
5.1建立全口径预算收支管理77
5.2复式预算:社会保障预算的组织形式78
5.3社会保障预算的编制模式81
5.3.1分项列支预算(line瞚tem budget)82
5.3.2规划项目预算(PPBS)84
5.3.3零基预算(zero based budgeting,ZBB)87
5.3.4绩效预算(performance budgeting)90
5.3.5我国社会保障预算的模式93
第6章发达国家社会保障预算模式研究96
6.1专项基金制预算模式:美国联邦社会保障预算96
6.1.1美国联邦社会保障预算:历史、文化与制度现状96
6.1.2美国社会保障预算的利益主体分析100
6.1.3美国联邦社会保障预算的公共选择机制104
6.1.4美国联邦社保基金预算的财政运行117
6.1.5美国联邦社保基金预算平衡财政预算的作用120
6.2完全预算模式:英国社会保障预算122
6.2.1英国社会保障预算:历史、文化与制度现状122
6.2.2英国社会保障预算的利益主体分析124
6.2.3英国社会保障预算公共选择机制129
6.2.4英国社会保障预算财政运行132
6.3发达国家社会保障预算管理的启示134
6.3.1社会保障预算的地位问题134
6.3.2社会保障预算收支的预测规划135
6.3.3预算核算的会计基础135
6.3.4社会保障预算的收支项目问题136
6.3.5社会保障预算资金与一般预算的关系 136
第7章我国社会保障预算的框架:总量渐进与结构选择138
7.1中国社会保障预算的规模:渐进主义的解释138
7.1.1渐进主义预算管理理论138
7.1.2中国社会保障预算的现实路径:总量渐进139
7.2中国社会保障预算的结构:公共选择的可能143
第8章我国社会保障预算体系的现实设计146
8.1我国社会保障预算发展历程与现状进展146
8.1.1我国社会保障预算的发展脉络146
8.1.2社会保障预算的现状进展148
8.1.3我国各地试编社会保障预算存在的问题150
8.2我国社会保障预算的公共选择机制分析155
8.2.1我国的财政体制155
8.2.2我国财政预算过程:中央本级155
8.2.3我国现实预算中的利益集团157
8.3我国社会保障预算管理161
8.3.1我国社会保障预算主体的划分162
8.3.3预算收入的预测166
8.3.4社会保障预算收入体系167
8.3.5社会保障预算支出管理171
8.3.6社会保障预算收衡支预算表格及预算平衡表176
8.4我国社会保障预算的展望182
8.4.1社会保障预算可能的模式目标选择182
8.4.2我国社会保障预算安排的进程183
参考文献187
致谢197
第1章绪论1
1.1研究缘起及意义1
1.1.1研究缘起1
1.1.2问题的提出3
1.2研究对象和相关概念3
1.2.1研究对象3
1.2.2相关概念4
1.3研究文献综述5
1.3.1国外文献研究综述5
1.3.2国内文献研究综述7
1.4研究的方法与创新13
1.4.1研究的方法13
1.4.2研究的创新及不足14
1.5研究的逻辑思路与结构安排15
1.5.1研究的假设15
1.5.2研究的逻辑思路16
1.5.3本书的结构安排17
第2章社会保障预算研究的理论基础19
2.1政府职能理论:社会保障预算的基础19
2.1.1社会保障的产品性质21
2.1.2社会保障计划中的政府责任24
2.2渐进主义预算理论:社会保障预算增长路径26
2.2.1渐进主义预算管理理论27
2.2.2社会保障预算支出的渐进趋势28
2.3公共选择:预算结构中的政治30
2.3.1代议制民主下的预算主体31
2.3.2基本的公共选择模型35
第3章公共财政框架下的社会保障预算39
3.1公共财政的概念肇始39
3.2公共预算概念及其历程41
3.2.1公共预算概念41
3.2.2公共预算作用机制43
3.2.3我国公共预算改革历程44
3.3社会保障预算概念及其相互关系45
3.3.1社会保障预算概念45
3.3.2公共预算、社会保障预算与国有资本预算的关系47
第4章我国社会保障预算的构建环境52
4.1我国社会保障预算的制度背景52
4.1.1基本养老保险空账问题53
4.1.2社会保障的税“费”问题56
4.1.3社会保障的责任划分问题58
4.2我国社会保障预算的财政背景60
4.2.1财政与社会保障预算的关系60
4.2.2我国公共财政规模及结构现状63
4.3中国社会保障预算现状及问题72
4.3.1中国社会保障资金收支预算的制度现状72
4.3.2中国社会保障预算编制面临的问题73
第5章我国社会保障预算的技术基础77
5.1建立全口径预算收支管理77
5.2复式预算:社会保障预算的组织形式78
5.3社会保障预算的编制模式81
5.3.1分项列支预算(line瞚tem budget)82
5.3.2规划项目预算(PPBS)84
5.3.3零基预算(zero based budgeting,ZBB)87
5.3.4绩效预算(performance budgeting)90
5.3.5我国社会保障预算的模式93
第6章发达国家社会保障预算模式研究96
6.1专项基金制预算模式:美国联邦社会保障预算96
6.1.1美国联邦社会保障预算:历史、文化与制度现状96
6.1.2美国社会保障预算的利益主体分析100
6.1.3美国联邦社会保障预算的公共选择机制104
6.1.4美国联邦社保基金预算的财政运行117
6.1.5美国联邦社保基金预算平衡财政预算的作用120
6.2完全预算模式:英国社会保障预算122
6.2.1英国社会保障预算:历史、文化与制度现状122
6.2.2英国社会保障预算的利益主体分析124
6.2.3英国社会保障预算公共选择机制129
6.2.4英国社会保障预算财政运行132
6.3发达国家社会保障预算管理的启示134
6.3.1社会保障预算的地位问题134
6.3.2社会保障预算收支的预测规划135
6.3.3预算核算的会计基础135
6.3.4社会保障预算的收支项目问题136
6.3.5社会保障预算资金与一般预算的关系 136
第7章我国社会保障预算的框架:总量渐进与结构选择138
7.1中国社会保障预算的规模:渐进主义的解释138
7.1.1渐进主义预算管理理论138
7.1.2中国社会保障预算的现实路径:总量渐进139
7.2中国社会保障预算的结构:公共选择的可能143
第8章我国社会保障预算体系的现实设计146
8.1我国社会保障预算发展历程与现状进展146
8.1.1我国社会保障预算的发展脉络146
8.1.2社会保障预算的现状进展148
8.1.3我国各地试编社会保障预算存在的问题150
8.2我国社会保障预算的公共选择机制分析155
8.2.1我国的财政体制155
8.2.2我国财政预算过程:中央本级155
8.2.3我国现实预算中的利益集团157
8.3我国社会保障预算管理161
8.3.1我国社会保障预算主体的划分162
8.3.3预算收入的预测166
8.3.4社会保障预算收入体系167
8.3.5社会保障预算支出管理171
8.3.6社会保障预算收衡支预算表格及预算平衡表176
8.4我国社会保障预算的展望182
8.4.1社会保障预算可能的模式目标选择182
8.4.2我国社会保障预算安排的进程183
参考文献187
致谢197














