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治理之基-中国基层治理队伍建设纵横谈

封面

作者:唐奕

页数:229

出版社:中国社会科学出版社

出版日期:2016

ISBN:9787516190838

电子书格式:pdf/epub/txt

内容简介

  基层治理(这里指城市社区),是国家治理的基础和重要组成部分,国家治理有赖于基层贯彻落实,人民对国家和政府的认识主要来自与基层政权的互动,基层工作人员队伍贴近群众,是让群众理解党的政策的传播者,是贯彻落实党的方针政策的执行者,其形象好坏直接影响党和国家的形象。  自我国全面深化改革开展以来,治理体系的现代化转型成为社会各方关注和思考的重大问题,而基层治理体系的现代化程度直接影响到党的执政之基的稳固性。然而,治理体系向现代化转型的关键是什么?影响基层治理体系现代化的核心要素是什么?为了解答这个问题,深圳市南山区社工委等一群基层工作者,秉着多年来的工作实践和使命感,对基层工作队伍的职能、职责、作用进行深入思考和研究,深入分析了基层公职人员、社区工作者、青年人等三大群体的现状及其存在问题,较好地抓住了影响基层治理、基层执行力的关键,能够给国内的同行们启迪与借鉴,具有一定的理论水准和参考价值。  唐奕主编的《治理之基(中国基层治理队伍建设纵横谈)》完全由基层工作者编写,在国内是比较少见的。本书的作者们多年扎根基层第一线,耳闻目睹深圳巨大的社会变迁,切身感受到有这么三种关键力量,他们影响着党和政府在基层的实际执行力。正是带着这样一些思考,本书的作者们试图对这三种力量群体进行系统概括,希望政府和社会能在最高的层面上关注基层、了解基层、重视基层。

作者简介

唐奕,男,汉族,1967年出生,广东湛江人,汕头大学历史系毕生,史学学士,曾任广东省湛江市霞山区海头乡副乡长,深圳市南山区纪委常委、招商街道党工委副书记、区总工会常务副主席、区和谐办主任、区社会建设工作部部长、区社会工作委员会专职副主任,现任南山区出租屋综合管理办公室主任。长期从事基层社会治理,在“一核多元”社区治理、和谐企业工作室、来深建设者服务中心、社会组织孵化基地、人大代表社区联络工作站、社区工作人员管理体系改革等多个创新项目中作出了积极的探索。南山区和谐社区建设“双向互动”制度创新,荣获第四届“中国地方政府创新奖”。

目录

第一部分 基层治理的力量及其变迁
第一章 夯实基层基础的三种关键力量
一 基层公职人员
二 社区工作者
三 青年人
第二章 中国基层社会治理力量的制度变迁
一 基层管理体制的时代变迁
二 古代的基层公职人员
第二部分 基层治理的支撑与基石
第三章 当前基层公职人员的现状分析
一 中国基层公务员的群体状况
二 中国公务员制度改革的发展历程
第四章 基层公职人员管理的历史经验
一 中国古代的地方吏治
二 欧美公务员制度的改革与发展
第五章 加强基层公务员队伍建设的思考
一 让他们真正成为基层政权的基础力量
二 让他们真正成为老百姓拥护的政府代表
第三部分 基层治理的桥梁和纽带
第六章 中国社区工作者的现状分析
一 中国城区基层组织的历史变迁
二 社区工作者的群体状况
第七章 世界先进城区社区工作者的建设经验
一 欧美等国家社区工作者队伍建设情况
二 新加坡,中国台湾、中国香港等地社区工作者队伍建设情况
三 对我们的启示和借鉴
第八章 社区工作者的发展前景与对策
一 建立自上而下的人才发展体系
二 建立职业化的人才队伍建设机制
三 建立专业化的人才队伍建设机制
四 建立年轻化的人才队伍结构
第四部分 基层治理的源泉与活力
第九章 21世纪中国青年群体在基层治理中的现状分析
一 当代青年的价值观及政治参与
二 在基层治理中的青年人
第十章 国内外地区青年政治诉求的新趋势
一 世界范围内的青年运动
二 当代大学生在校园的政治参与状况分析
第十一章 基层治理的新生力量
一 青年人才是基层治理的新生力量之源
二 统筹全局,将青年人才发展纳入国家战略高地
参考文献
后记

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