作者：张青波著
页数：186页
出版社：法律出版社
出版日期：2024
ISBN：9787519788704
电子书格式：pdf/epub/txt
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内容简介
行政协议是一种新兴的行政活动方式。为了区别于民事合同，应当以“行政法上的权利义务”作为行政协议的判准，并结合司法裁判对该判准加以具体化。行政协议案件的司法审查应围绕协议效力展开。对行政协议的合法性判断，应当依据各种立法和规范性文件，先后审视缔约容许性、形式合法性和内容合法性。行政协议在违反效力性强制性规范时，就会罹患可撤销或无效之效力瑕疵。除非行政协议受撤销或被确认无效，当事人应当履行。行政机关非依法定授权而单方要求相对人履约之决定，以及单方变更、解除行政协议的优益权，均应受严格限制。
作者简介
张青波，1979年生于河南洛宁，自幼随父母迁居甘肃兰州。1997年至2004年就读于中国政法大学，获法学学士、硕士学位。2005年赴德留学，期间受艾伯特基金会奖学金资助，2009年获法兰克福大学法学博士学位。2010年回国，先在澳门科技大学任教，现为中南财经政法大学法学院副教授，兼任《法哲学与法社会学论丛》编辑。研究方向为行政法学和法理学。著有：《通过后果取向的法律论证》（德文版）（NomosVerlag 2010）；《理性实践法律——当代德国的法之适用理论》（法律出版社2012年版）。译有：《法律论证学》（法律出版社2014年版）。此外还以中文、德文、英文发表过少量论文。
目录
导言
一、行政契约行政协议：行政法上新兴的行政活动方式
二、我国行政协议案件司法审查中面临的问题
三、本书的重点与进路
第一章 行政协议的判定
第一节 比较法上的做法及其启示
一、比较法上的做法
二、比较法上的启示
第二节 行政法上的权利义务作为行政协议的判准
一、“2019解释”的规定及相关争议之审视
二、“行政法上权利义务”之判准的妥当性
第三节 “行政法上权利义务”之判准的具体化
一、协议权利义务的行政法来源
二、协议明定属于行政职责权限的权利义务
三、协议含有相对人的公法权利义务
四、存在法定行政优益权
第四节 国有自然资源和国有土地使用权出让合同的性质
一、两类出让合同应作为行政协议及其理由
二、对相关质疑的回应
第二章 行政协议效力与约定在司法审查中的地位
第一节 行政协议效力是司法审查的必经阶段
一、作为行政协议案件司法审查重点的协议效力
二、具体化法律关系的行政协议之意义
三、从约定到解释再到法律
第二节 依据实践与学理的反思
一、司法实践中案件纠纷类型的验证
二、学理上的印证
第三章 行政协议的合法性审查
第一节 协议及其性质的认定
一、协议的认定
二、协议行政性质的判断
第二节 协议的合法性判断
一、协议的容许性判断
二、形式上的合法性
三、内容上的合法性
第三节 行政协议案件举证责任的分配
一、具体行政行为的举证责任规则不应等同于行政协议案件的举证责任规则
二、比较法上的做法
三、我国行政协议案件举证责任的规则阐释
第四章 违法行政协议的效力瑕疵
第一节 可撤销行政协议
一、比较法上的做法及其启示
二、可撤销行政协议的规范基础
三、可撤销行政协议的价值
四、可撤销行政协议的认定
五、行政协议被撤销后的法律后果
六、可撤销行政协议不予撤销的例外
第二节 无效行政协议
一、行政协议“重大且明显违法”的标准不同于具体行政行为
二、内容上重大且明显违法的行政协议
三、非内容上重大且明显违法的行政协议
四、适用民法规范认定无效行政协议
五、无效行政协议与可撤销行政协议的并立
六、无效行政协议的法律后果
第五章 有效行政协议的拘束力
第一节 比较法上的做法及启示
一、比较法上的做法
二、比较法上的启示
第二节 有效协议在我国的拘束力
一、缔约方有权要求对方依约履行
二、法院对相对人的救济
三、行政机关执行有效行政协议的权力
四、行政机关要求相对人履约之决定权的反思和相应的司法策略
第六章 行政机关变更、解除行政协议的司法审查
第一节 比较法上的做法及启示
一、比较法上的做法
二、比较法上的启示
第二节 我国行使优益权变更、解除行政协议的标准
一、行政机关单方变更、解除行政协议的事由
二、变更行政协议仅限提供公共服务者
三、比例原则的制约
四、单方变更、解除行政协议的程序要求
五、补偿损失
第三节 我国行政机关依据民法变更、解除行政协议的条件
一、基于民法变更、解除协议的事由
二、依民法变更、解除行政协议无须遵守其他要求
第四节 行政机关变更解除行政协议的举证责任和裁判事由
一、举证责任
二、法院判决中裁判事由的具体运用
第五节 规范行政机关单方变更、解除行政协议的价值
代结语：由行政协议案件管窥法学思维
参考文献
后 记
一、行政契约行政协议：行政法上新兴的行政活动方式
二、我国行政协议案件司法审查中面临的问题
三、本书的重点与进路
第一章 行政协议的判定
第一节 比较法上的做法及其启示
一、比较法上的做法
二、比较法上的启示
第二节 行政法上的权利义务作为行政协议的判准
一、“2019解释”的规定及相关争议之审视
二、“行政法上权利义务”之判准的妥当性
第三节 “行政法上权利义务”之判准的具体化
一、协议权利义务的行政法来源
二、协议明定属于行政职责权限的权利义务
三、协议含有相对人的公法权利义务
四、存在法定行政优益权
第四节 国有自然资源和国有土地使用权出让合同的性质
一、两类出让合同应作为行政协议及其理由
二、对相关质疑的回应
第二章 行政协议效力与约定在司法审查中的地位
第一节 行政协议效力是司法审查的必经阶段
一、作为行政协议案件司法审查重点的协议效力
二、具体化法律关系的行政协议之意义
三、从约定到解释再到法律
第二节 依据实践与学理的反思
一、司法实践中案件纠纷类型的验证
二、学理上的印证
第三章 行政协议的合法性审查
第一节 协议及其性质的认定
一、协议的认定
二、协议行政性质的判断
第二节 协议的合法性判断
一、协议的容许性判断
二、形式上的合法性
三、内容上的合法性
第三节 行政协议案件举证责任的分配
一、具体行政行为的举证责任规则不应等同于行政协议案件的举证责任规则
二、比较法上的做法
三、我国行政协议案件举证责任的规则阐释
第四章 违法行政协议的效力瑕疵
第一节 可撤销行政协议
一、比较法上的做法及其启示
二、可撤销行政协议的规范基础
三、可撤销行政协议的价值
四、可撤销行政协议的认定
五、行政协议被撤销后的法律后果
六、可撤销行政协议不予撤销的例外
第二节 无效行政协议
一、行政协议“重大且明显违法”的标准不同于具体行政行为
二、内容上重大且明显违法的行政协议
三、非内容上重大且明显违法的行政协议
四、适用民法规范认定无效行政协议
五、无效行政协议与可撤销行政协议的并立
六、无效行政协议的法律后果
第五章 有效行政协议的拘束力
第一节 比较法上的做法及启示
一、比较法上的做法
二、比较法上的启示
第二节 有效协议在我国的拘束力
一、缔约方有权要求对方依约履行
二、法院对相对人的救济
三、行政机关执行有效行政协议的权力
四、行政机关要求相对人履约之决定权的反思和相应的司法策略
第六章 行政机关变更、解除行政协议的司法审查
第一节 比较法上的做法及启示
一、比较法上的做法
二、比较法上的启示
第二节 我国行使优益权变更、解除行政协议的标准
一、行政机关单方变更、解除行政协议的事由
二、变更行政协议仅限提供公共服务者
三、比例原则的制约
四、单方变更、解除行政协议的程序要求
五、补偿损失
第三节 我国行政机关依据民法变更、解除行政协议的条件
一、基于民法变更、解除协议的事由
二、依民法变更、解除行政协议无须遵守其他要求
第四节 行政机关变更解除行政协议的举证责任和裁判事由
一、举证责任
二、法院判决中裁判事由的具体运用
第五节 规范行政机关单方变更、解除行政协议的价值
代结语：由行政协议案件管窥法学思维
参考文献
后 记
