作者：林东 编
页数：156
出版社：法律出版社
出版日期：2024
ISBN：9787519789954
电子书格式：pdf/epub/txt
内容简介
本书针对立法活动中关键程序立法审查和发布规程进行论述。明确了立法审查的基本条件和原则以及审查形式与程序，在专业主管部门业务审查基础上强调了立法主管部门的初审、再审和终审的三审规程。立法发布法规规程更是法治建设的重点程序，必经呈报和审批发布规程并包括法规印发发布阶段，全程检验着立法发布机关全体参与人员，尤其是有立法权者为实现国家法治社会建设宏图所担负的使命与责任。本书仅就世纪之交法治建设初期的部分经验教训敬献读者，供新时代参与国家法治建设为中国特色社会主义法治体系的奋斗者们参考。
作者简介
林东，1951年生，1969年入伍。曾任海军专职法制参谋、中国法学会军事法学研究会理事、海军司办副处长、海军专职法制秘书、海军法制办公室主任、军研室副师职研究员。先后毕业于海军学院参谋班、国防大学进修系军事法制培训班、海军工程学院计算机系、中国政法大学法律系。在职期间曾负责组织建国后40年及1989年至2009年期间海军军事规章的清理和《中国人民解放军军事规章海军卷》汇编工作，并组织整理《军事法制制度》和《海军法制业务文件汇编》资料编辑。担负海军指挥学院参谋班军事法制培训《军事立法技术》授课项目。参与海军舰艇部队法规体系建设研究课题组并完成《舰艇部队法规体系现状分析与预测》课题项目。2007年退休。
目录
目 录第一章 法规立法审查基本条件第一节 纳入法规编写立项第二节 法规草案初稿成稿第三节 立法审查早期介入第四节 草案编写形式规范第五节 草案内容基本成熟第二章 法规立法审查基本原则第一节 重视编写技术规范基础审查第二节 强调立法主管部门法制专业审查第三节 加强规范内涵准确性审查第四节 严格规范内容一致性审查第五节 坚持按审查规程严密审查第三章 法规立法审查形式程序第一节 主管业务部门专业审查第二节 呈报单位法规草案编写审查第三节 立法主管部门综合审查第四节 发布机关立法审议第四章 法规主管业务部门审查第一节 专业业务主管人员审查第二节 主管业务部门内部审查第三节 主管业务部门领导审查第四节 主管业务部门会议审查第五节 主管业务部门审查需要注意的问题第五章 专业业务系统辅助审查第一节 专业业务系统专家审查第二节 专业业务系统纵向审查第三节 纵向范围关联业务审查第四节 业务系统专业会审第五节 业务系统辅助审查需要注意的问题第六章 法规呈报单位立法审查第一节 呈报单位内部业务综合审查第二节 呈报单位立法主管部门审查第三节 呈报单位领导立法审查第四节 呈报单位会议立法审查（议）第五节 呈报单位承办草案送审稿第六节 呈报单位立法审查需要注意的问题第七章 发布机关立法主管部门立法审查规程第一节 立法主管部门法规立项审查第二节 立法主管部门初审草案初稿第三节 立法主管部门再审草案修改稿第四节 立法主管部门终审草案送审稿第五节 立法主管部门立法审查需要注意的问题第八章 发布机关立法审议呈报稿第一节 参审人员审阅法规呈报稿材料第二节 汇报呈报材料编写和立法审查情况第三节 发布机关会议立法审议法规呈报稿第四节 发布机关会议确认立法审议结论第五节 发布机关立法审议需要注意的问题第九章 发布机关立法报批审签发布规程第一节 主管业务部门呈报立法报批件第二节 呈报单位和有关单位领导传签立法报批件第三节 立法主管部门签署立法审查意见第四节 发布机关各级领导签署立法报批件第五节 发布机关的负责领导签署发布法规第六节 立法报批审签规程中注意解决相关问题第十章 发布机关承办印制法规规程第一节 承办印制法规并报备法规文稿资料第二节 办理登记法规发文号和印模第三节 承印部门监印核校法规文稿规程第四节 立法主管部门监控法规印发规程第五节 发布机关印制法规需要注意的问题第十一章 法规发布和备案前审查规程第
