从入城到返乡20世纪60年代北京市精简城镇人口的历史与启示

绪 论
一、城镇化和疏解非首都功能视域下精简城镇人口研究的重大意义
二、精简城镇人口问题研究述评
三、精简城镇人口研究的可行性
四、精简城镇人口的相关概念界定
第一章 “大跃进”运动与城镇人口膨胀
第一节 “大跃进”导致城镇人口膨胀
一、北京市“大跃进”运动的兴起
二、工业领域城镇人口急剧膨胀
三、教育领域城镇人口大幅增长
第二节 1959年精简城镇人口的提出及措施
一、精简城镇人口的提出
二、处理私招乱雇人员
三、整顿劳动组织
四、成效与评价
第三节 北京市大规模精简城镇人口的必要性
一、新一轮 “跃进”导致城镇人口再次膨胀
二、城镇人口膨胀引起市场供应紧张
三、机构臃肿，非生产人员过多
第二章 精简城镇人口工作的大规模开展
第一节 精简城镇人口的酝酿阶段
一、处理私招人员
二、精简机构和编制
三、精简非生产人员
第二节 精简工作的初步开展阶段
一、精简政策的出台
二、精简的成效
三、精简存在的问题
第三节 精简工作的高潮阶段
一、1962年再次加大精简力度
二、制定精简措施
三、精简存在的问题
第四节 精简工作的扫尾阶段
一、开展增产节约、反浪费运动
二、动员家属回乡
三、开展节制生育工作
四、灵活执行中央政策
第三章 被精简城镇人口的安置
第一节 城镇职工的安置
一、发放工资和补助
二、发放口粮
第二节 其他城镇人口的安置
一、干部和城市人民公社生产服务人员的安置
二、商业人员的安置
三、社会闲散劳动力的安置
四、外地精简来京人员的安置
第三节 安置效果分析与评价
一、安置的基本效果
二、安置的成功经验
三、安置中存在的问题与不足
第四章 精简城镇人口的评价与启示
第一节 成功精简城镇人口的原因
一、系统的政策和措施
二、有效的社会动员
三、充分运用经济和制度手段
第二节 精简城镇人口的影响
一、产生的积极作用
二、造成的负面影响
第三节 精简城镇人口的启示
一、城镇化进程要与国力民情相匹配，避免大的政策波动
二、要加强“三农”工作，确保国家粮食安全
三、城市人口调整和移民安置，要注重制度化保障
四、要发扬传统体制优势，改革不能以牺牲原有体制优势为代价
参考文献