作者：罗英桓
页数：340
出版社：中国法制出版社
出版日期：2023
ISBN：9787521637595
电子书格式：pdf/epub/txt
内容简介
治国必先治吏，治民必先治官，这是一条重要的历史规律。吏治监察在一个国家中，极为重要，关系国家治乱兴衰，是治国必须优先考虑的大事。韩非子明确提出了“明主治吏不治民”的观点。明朝大学士张居正提出：“致理之道，莫急于安民生；安民之要，惟在于核吏治。”康熙皇帝说：“从来民生不遂，由于吏治不清。长吏贤则百姓自安矣。”司马光在《资治通鉴》中记载了许多吏治监察事迹。从中可以看到，大凡治盛之世的贤明君主或雄武之君都特别注重吏治监察，如汉武帝狠抓吏治监察而有汉武盛世，汉宣帝狠抓吏治监察而有汉室中兴，唐太宗狠抓吏治监察而有“贞观之治”。本书将《资治通鉴》中所载的吏治监察事迹分为治盛之世的吏治监察、衰亡之世的吏治监察、雄武之君时期的吏治监察、守文之君时期的吏治监察、吏治监察制度、关于吏治监察的言论，并加以阐述。同时还就如何抓好吏治监察提出了任官惟贤才、举荐者承担连带责任、特别重视地方长官的选拔、选用少言质朴敦厚清廉者为官、官员要有一定的任期、考核必须综核名实等十六条措施。
作者简介
罗英桓，致力于继承和弘扬中华优秀传统文化，潜心精研经史子集等典籍近三十年，尤其对“四书五经”、二十四史、《资治通鉴》等有一定程度研究，已出版《中华文化大智慧》《国家治理的历史经验：三十三讲》等专著。
目录
引 言 十六朝吏治监察简述 / 001
第一篇 《资治通鉴》所载治盛之世的吏治监察
一、“文景之治”时期的吏治监察 / 007
二、“昭宣中兴”时期的吏治监察 / 012
三、“建武之治”时期的吏治监察 / 016
四、“明章之治”时期的吏治监察 / 021
五、“太康之治”时期的吏治监察 / 026
六、“开皇之治”时期的吏治监察 / 027
七、“贞观之治”时期的吏治监察 / 030
八、“开元盛世”时期的吏治监察 / 038
九、“大中之治”时期的吏治监察 / 048
第二篇 《资治通鉴》所载衰亡之世的吏治监察
一、西汉衰亡时期的吏治监察 / 055
二、王莽、更始帝时期的吏治监察 / 058
三、东汉衰亡时期的吏治监察 / 059
四、西晋衰亡时期的吏治监察 / 070
五、东晋衰亡时期的吏治监察 / 071
六、南朝宋衰亡时期的吏治监察 / 073
七、南朝齐衰亡时期的吏治监察 / 075
八、南朝梁衰亡时期的吏治监察 / 076
九、南朝陈衰亡时期的吏治监察 / 077
十、北魏衰亡时期的吏治监察 / 078
十一、北齐衰亡时期的吏治监察 / 083
十二、隋朝衰亡时期的吏治监察 / 085
十三、唐朝衰亡时期的吏治监察 / 087
十四、五代衰亡时期的吏治监察 / 095
十五、十国衰亡时期的吏治监察 / 098
第三篇 《资治通鉴》所载雄武之君时期的吏治监察
一、战国雄武之君时期的吏治 / 103
二、两汉雄武之君时期的吏治监察 / 106
三、魏晋雄武之君时期的吏治监察 / 112
四、南北朝雄武之君时期的吏治监察 / 120
五、隋唐雄武之君时期的吏治监察 / 130
六、五代雄武之君时期的吏治监察 / 140
第四篇 《资治通鉴》所载守文之君时期的吏治监察
一、两汉守文之君时期的吏治监察 / 145
二、魏晋守文之君时期的吏治监察 / 155
三、南北朝守文之君时期的吏治监察 / 159
四、隋唐守文之君时期的吏治监察 / 169
五、五代守文之君时期的吏治监察 / 182
第五篇 《资治通鉴》所载的吏治监察制度
一、吏治方面的制度 / 187
二、监察方面的制度 / 210
第六篇 《资治通鉴》所载关于吏治监察的言论
一、两汉时期关于吏治监察的言论 / 235
二、魏晋南北朝时的吏治监察言论 / 249
三、隋唐五代时期的吏治监察言论 / 261
第七篇 吏治清明的历史举措
一、任官惟贤才 / 277
二、举荐者承担连带责任 / 279
三、慎择中央高级官员及组织人事部门、政务机要部门、刑狱部门的官员 / 282
四、极端重视地方长官的选拔 / 285
五、选用少言质朴敦厚清廉者为官 / 288
六、分不同科目选拔官员 / 290
七、精简机构和冗余官员 / 293
八、选任官员必须公平公正 / 295
九、官员要有一定的任期 / 297
十、考核官吏需要科学分类、评定等次 / 300
十一、考核的重点是治民之官 / 305
十二、考核必须综核名实 / 309
十三、加强对地方长官（或部门主管）的巡视和各级官员的监察 / 311
十四、奖励提拔廉洁能干的官吏 / 314
十五、严厉惩处贪污受贿的官吏 / 318
十六、实行高位尊贤、高薪养贤（含高薪养廉）制度 / 322
参考文献 / 326
第一篇 《资治通鉴》所载治盛之世的吏治监察
一、“文景之治”时期的吏治监察 / 007
二、“昭宣中兴”时期的吏治监察 / 012
三、“建武之治”时期的吏治监察 / 016
四、“明章之治”时期的吏治监察 / 021
五、“太康之治”时期的吏治监察 / 026
六、“开皇之治”时期的吏治监察 / 027
七、“贞观之治”时期的吏治监察 / 030
八、“开元盛世”时期的吏治监察 / 038
九、“大中之治”时期的吏治监察 / 048
第二篇 《资治通鉴》所载衰亡之世的吏治监察
一、西汉衰亡时期的吏治监察 / 055
二、王莽、更始帝时期的吏治监察 / 058
三、东汉衰亡时期的吏治监察 / 059
四、西晋衰亡时期的吏治监察 / 070
五、东晋衰亡时期的吏治监察 / 071
六、南朝宋衰亡时期的吏治监察 / 073
七、南朝齐衰亡时期的吏治监察 / 075
八、南朝梁衰亡时期的吏治监察 / 076
九、南朝陈衰亡时期的吏治监察 / 077
十、北魏衰亡时期的吏治监察 / 078
十一、北齐衰亡时期的吏治监察 / 083
十二、隋朝衰亡时期的吏治监察 / 085
十三、唐朝衰亡时期的吏治监察 / 087
十四、五代衰亡时期的吏治监察 / 095
十五、十国衰亡时期的吏治监察 / 098
第三篇 《资治通鉴》所载雄武之君时期的吏治监察
一、战国雄武之君时期的吏治 / 103
二、两汉雄武之君时期的吏治监察 / 106
三、魏晋雄武之君时期的吏治监察 / 112
四、南北朝雄武之君时期的吏治监察 / 120
五、隋唐雄武之君时期的吏治监察 / 130
六、五代雄武之君时期的吏治监察 / 140
第四篇 《资治通鉴》所载守文之君时期的吏治监察
一、两汉守文之君时期的吏治监察 / 145
二、魏晋守文之君时期的吏治监察 / 155
三、南北朝守文之君时期的吏治监察 / 159
四、隋唐守文之君时期的吏治监察 / 169
五、五代守文之君时期的吏治监察 / 182
第五篇 《资治通鉴》所载的吏治监察制度
一、吏治方面的制度 / 187
二、监察方面的制度 / 210
第六篇 《资治通鉴》所载关于吏治监察的言论
一、两汉时期关于吏治监察的言论 / 235
二、魏晋南北朝时的吏治监察言论 / 249
三、隋唐五代时期的吏治监察言论 / 261
第七篇 吏治清明的历史举措
一、任官惟贤才 / 277
二、举荐者承担连带责任 / 279
三、慎择中央高级官员及组织人事部门、政务机要部门、刑狱部门的官员 / 282
四、极端重视地方长官的选拔 / 285
五、选用少言质朴敦厚清廉者为官 / 288
六、分不同科目选拔官员 / 290
七、精简机构和冗余官员 / 293
八、选任官员必须公平公正 / 295
九、官员要有一定的任期 / 297
十、考核官吏需要科学分类、评定等次 / 300
十一、考核的重点是治民之官 / 305
十二、考核必须综核名实 / 309
十三、加强对地方长官（或部门主管）的巡视和各级官员的监察 / 311
十四、奖励提拔廉洁能干的官吏 / 314
十五、严厉惩处贪污受贿的官吏 / 318
十六、实行高位尊贤、高薪养贤（含高薪养廉）制度 / 322
参考文献 / 326
