作者：鲍仙华主编
页数：278
出版社：中国环境出版社
出版日期：2022
ISBN：9787511145970
电子书格式：pdf/epub/txt
内容简介
上海位于长江下游人海口，地势平坦，腹地广阔，交通便利，水资源丰富但水质型缺水，长江口河口地区生物资源丰富，能源匮乏依赖外来输入。改革开放四十多年以来，上海城市和经济高速发展，开发强度高，经济发达，人口密集，资源能源消耗高、污染物排放强度大，近年来环境质量虽逐年改善，但仍存在资源环境承载能力弱、环境质量进一步改善遭遇瓶颈、局部地区环境矛盾突出的困境。 “三线一单”为强化国土空间环境管控、推进绿色发展和高质量发展、提高生态环境保护精细化管理水平提供了有效的工具。2018年生态环境部首次推动长江经济带省市级“三线一单”编制工作，上海“三线一单”编制团队历时两年，全面系统评估了本市近期及中长期资源环境承载状态，识别了重点区域及重大环境问题，以“维护生态功能、改善环境质量”为目标，确定了生态空间，研究确定了分阶段环境质量底线及资源利用上线，结合上海城市发展和生态环境空间特征，划定了覆盖全域的三类环境管控单元，衔接相关法规条例、规划计划、战略环评和规划环评的环境管控要求，从空间布局优化、污染排放控制、环境风险管控、资源利用效率等方面制定了差别化生态环境准人清单，建立了上海生态环境分区管控体系。上海市政府于2020年5月发布了《关于上海市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（沪府规[2020]11号）。作为全国第一批开展“三线一单”编制试点的省份，上海“三线一单”编制实践是我国生态环境分区管控的有益探索，将为特大型城市“三线一单”编制提供借鉴。
目录
第一章 概述
节 研究背景
第二节 研究目的
第三节 研究范围和研究时段
第四节 主要研究内容
第五节 研究技术路线
第二章 社会经济发展与生态环境保护战略
节 城市发展战略和定位
第二节 生态环境保护战略和定位
第三节 社会经济发展与环境保护趋势
第三章 资源环境现状及演变
节 社会经济发展现状
第二节 自然环境禀赋及利用
第三节 生态环境现状及演变趋势
第四节 资源环境压力
第五节 市域空间特征及生态环境压力分析
第四章 生态保护红线和生态空间
节 研究内容和技术路线
第二节 生态系统评价
第三节 生态空间识别和确定
第四节 生态空间管控要求
第五章 水环境质量底线及管控分区
节 研究内容和技术路线
第二节 水环境控制单元
第三节 水环境质量目标
第四节 水污染物允许排放量
第五节 水环境管控分区划分
第六节 水环境管控要求
第六章 大气环境质量底线及管控分区
节 研究内容及技术路线
第二节 大气环境质量目标
第三节 大气污染物允许排放量
第四节 大气环境管控分区划分
第五节 大气环境管控要求
第七章 土壤环境风险管控底线及管控分区
节 研究内容和技术路线
第二节 土壤环境风险管控底线
第三节 土壤污染风险识别
第四节 土壤污染风险管控分区划分
第五节 土壤环境管控要求
第八章 资源利用上线及管控分区
节 研究内容
第二节 水资源利用上线及地下水重点管控区
第三节 土地资源利用上线
第四节 能源利用上线
第五节 岸线管控分区
第九章 环境管控单元和生态环境准入清单
节 环境管控单元
第二节 生态环境准入清单
第十章 “三线一单”生态环境分区管控体系建设建议
节 研究背景
第二节 研究目的
第三节 研究范围和研究时段
第四节 主要研究内容
第五节 研究技术路线
第二章 社会经济发展与生态环境保护战略
节 城市发展战略和定位
第二节 生态环境保护战略和定位
第三节 社会经济发展与环境保护趋势
第三章 资源环境现状及演变
节 社会经济发展现状
第二节 自然环境禀赋及利用
第三节 生态环境现状及演变趋势
第四节 资源环境压力
第五节 市域空间特征及生态环境压力分析
第四章 生态保护红线和生态空间
节 研究内容和技术路线
第二节 生态系统评价
第三节 生态空间识别和确定
第四节 生态空间管控要求
第五章 水环境质量底线及管控分区
节 研究内容和技术路线
第二节 水环境控制单元
第三节 水环境质量目标
第四节 水污染物允许排放量
第五节 水环境管控分区划分
第六节 水环境管控要求
第六章 大气环境质量底线及管控分区
节 研究内容及技术路线
第二节 大气环境质量目标
第三节 大气污染物允许排放量
第四节 大气环境管控分区划分
第五节 大气环境管控要求
第七章 土壤环境风险管控底线及管控分区
节 研究内容和技术路线
第二节 土壤环境风险管控底线
第三节 土壤污染风险识别
第四节 土壤污染风险管控分区划分
第五节 土壤环境管控要求
第八章 资源利用上线及管控分区
节 研究内容
第二节 水资源利用上线及地下水重点管控区
第三节 土地资源利用上线
第四节 能源利用上线
第五节 岸线管控分区
第九章 环境管控单元和生态环境准入清单
节 环境管控单元
第二节 生态环境准入清单
第十章 “三线一单”生态环境分区管控体系建设建议
