作者：栗玉香 等著
页数：169
出版社：经济科学出版社
出版日期：2009
ISBN：9787505881426
电子书格式：pdf/epub/txt
内容简介
本书是在北京市教育科学“十一五”规划重点课题《推进北京市义务教育均衡财政政策与均衡化效果评估》、北京市哲学社会科学“十一五”规划重点课题《北京市义务教育均衡监测指标构建与教育投入机制改革》成果基础上，吸纳了2005年北京市教委委托研究课题《北京市义务教育经费保障问题研究》、2007年北京市教育工委、北京市教委委托研究课题《北京市城市居民家庭教育支出问题研究》、2008年北京市财政局委托研究课题《北京市义务教育均衡发展的财政政策及保障机制研究》等项目的部分研究成果及调研数据完成的。课题及本书负责人为中央财经大学栗玉香教授、北京师范大学郭庆副研究员；北京市人民政府教育督导室综合处熊红处长，北京市财政局教科文处李红娜副处长，中央财经大学张晓红高级经济师、徐颖副研究员，首都体育学院冯国有副教授，北京城市学院魏真副教授参与了课题研究及本书的撰写工作。
目录
1.1 义务教育财政均衡
1.2 教育财政政策
1.3 教育财政政策均衡效果
1.4 教育财政均衡效果评估的主要指标与基本方法
2 义务教育财政均衡演进：基于全国数据
2.1 教育财政政策影响财政均衡效果
2.2 非均衡义务教育财政政策与均衡状况
2.3 我国推进义务教育财政均衡政策的演进
2.4 推进义务教育财政均衡政策的均衡效果
3 义务教育财政均衡演进：基于北京市数据
3.1 “以县为主”前义务教育财政均衡政策及均衡状况
3.2 “以县为主”后义务教育财政均衡政策及均衡状况
4 影响义务教育财政均衡因素分析
4.1 义务教育财政均衡政策的目标设定
4.2 区县间义务教育财政供给能力的差异
4.3 区县政府教育财政支出的努力程度
4.4 市级义务教育财政转移支付均衡作用的有限性
4.5 义务教育财政资金的运作模式
4.6 义务教育利益群体的分化格局
4.7 义务教育财政均衡政策执行信息的公开程度
5 北京市与上海市义务教育财政均衡状况比较
5.1 上海市推进义务教育财政均衡的政策及执行情况
5.2 上海市义务教育财政均衡状况
5.3 北京市与上海市义务教育财政均衡状况比较
6 国外义务教育财政均衡政策借鉴
6.1 义务教育财政均衡的基本方法
6.2 均衡区域间政府教育财政供给的政策
6.3 均衡校际间义务教育财政的政策
6.4 优先农村及贫困地区义务教育财政投入的政策
6.5 加强薄弱学校财政建设的政策
6.6 财政扶持社会弱势群体的政策
6.7 国外义务教育财政均衡政策的启示
7 北京市进一步推进义务教育财政均衡的政策选择
7.1 义务教育财政均衡政策的目标选择
7.2 政府间财政均衡制度
7.3 义务教育财政均衡的政策方案选择
7.4 构建义务教育财政均衡化进程监测指标的新思路
7.5 实施义务教育财政均衡政策的相关措施
参考文献
节选
1 义务教育财政均衡理论分析
财政均衡是义务教育均衡的核心内容。它既是义务教育均衡水平的重要表征，也是促进义务教育均衡的基础。义务教育财政均衡的理论分析主要是对义务教育均衡、义务教育财政均衡、教育财政政策、教育财政政策的财政均衡效果评估等概念的内涵进行理论阐释，同时也阐释义务教育财政均衡的测度指标及方法。
1.1 义务教育财政均衡
“均衡”是对事物发展状态的一种描述，主要是指影响事物发展的诸要素的力量大致相当。在经济学领域，“均衡发展”和“非均衡发展”最初出现在经济学家对经济发展模式的争论上。教育研究者把“均衡”概念引入教育领域，出现了“教育均衡”和“义务教育均衡”概念。义务教育均衡是教育均衡在义务教育阶段的具体要求和体现。政府教育政策文件涉及“教育均衡”和“义务教育均衡”的概念，但对概念的内涵没有明确的界定，学者们也从不同视角对此进行了阐释。
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