作者：陈娟著
页数：293
出版社：中国社会科学出版社
出版日期：2020
ISBN：9787520377225
电子书格式：pdf/epub/txt
内容简介
城市是现代社会经济、政治和文化生活的中心，公共服务有效供给已经成为城市政府职能转变的重要内容。随着城市战略地位的日益显著，公共服务供给机制改革创新也主要由城市发起，多元主体供给已经成为城市公共服务供给的显著特点。作为一种区域性公共服务，城市公共服务因城市的行政级别而呈现出特有的供给内涵。本书对于我们了解和认识城市公共服务分类供给具有重要的现实意义和实践意义。本书主要从“职权法定”的法律法规制度建设、“事权与支出责任相匹配”推动财政制度改革、深度简政放权推动公共服务供给监管机制建设和合理引导民众有序参与四个维度，剖析保障城市公共服务分类供给的路径完善思考。
作者简介
陈娟，南开大学政治学博士，浙江省“151人才工程”第三层次培养对象。 《经济社会体制比较》、《教学与研究》、《云南社会科学》、《理论与改革》、《安徽大学学报》、《理论探索》、《中国第三部门研究》、《浙江省委党校学报》等刊物公开发表论文近三十篇。
目录
第一节 公共服务：内涵、属性和分类
第二节 城市公共服务的属性、分类与供给
第三节 公共服务分类供给的理论逻辑
第四节 21世纪以来中国公共服务供给的制度变革
第二章 城市公共服务分类供给的机制创新：浙江的实践探索
第一节 公共服务市场化供给：民营化与公私合作机制探索
第二节 社会组织参与公共服务供给：政府购买与政社互动
第三节 政务类公共服务的政府改革：职权下放与职能整合
第四节 政务服务优化：“最多跑一次”改革
第三章 现有制度安排下公共服务分类供给的限度分析
第一节 政府层级间职责不明晰与城市公共服务供给压力
第二节 政务类服务供给中的机制创新与体制限制之困
第三节 公共服务市场化供给中的挫折与制度性限制
第四节 “体制型嵌入”下的社会力量不足与服务供给之困
第四章 公共服务分类供给的主体认定与责任关系构建
第一节 公共服务分类供给的主体认定与生产方式
第二节 公共服务分类供给中各主体的责任边界
第三节 公共服务分类供给中的主体间关系构建
第五章 城市公共服务分类供给的机制建设逻辑
第一节 政府纵向间的职责分工和责任分担机制构建
第二节 市场化供给中的契约性公私合作伙伴关系机制构建
第三节 社会化参与中的政府购买和社会组织培育机制构建
第六章 完善公共服务分类供给保障机制的路径思考
第一节 公共服务供给中“职权法定”的制度保障建设
第二节 事权与支出责任相匹配的公共服务财政保障机制构建
第三节 深化简政放权推动公共服务供给监管路径建设
第四节 公共服务供给中的公众有效参与机制建设
参考文献
附件 “城市公共服务供给满意度”调查
