作者：梁春梅胡冰川李越
页数：196页
出版社：社会科学文献出版社
出版日期：2018
ISBN：9787520139267
电子书格式：pdf/epub/txt
内容简介
崔家沟村位于山东省临沂市费县，地处沂蒙山区腹地。 《精准扶贫精准脱贫百村调研·崔家沟村卷》从可持续生计的视角，以“精准识别-内在逻辑-实施策略-效果评价”为主线，以多维贫困理论、可持续生计理论、制度经济学理论等为理论研究平台，研究崔家沟村易地扶贫搬迁精准扶贫精准脱贫的具体实施情况。首先，分别以UNDP-MPI和可持续生计框架的多维贫困指标体系对崔家沟村贫困人口进行重新识别，研究发现：以收人为基础，“两不愁、三保障”为补充的识别方法识别精度较高，识别成效显著。其次，从重构经济形态、优化空间布局，增加移民生计资本、增强抵御生计风险能力，实现移民生计多样化三个方面构建易地扶贫搬迁实施的内在逻辑，从产业发展、人居环境、家庭收入与支出三个方面对崔家沟村易地扶贫搬迁的实施效果进行评价，揭示易地扶贫搬迁影响农户可持续生计能力提升的关键问题。最后，从提升搬迁农户可持续生计能力的角度，提出完善易地扶贫搬迁的思考与建议。
作者简介
梁春梅，山东师范大学商学院副教授，硕士生导师，中国国外农业经济研究会理事。主要从事农业经济理论与政策、农业企业管理等领域的研究。在《中国农村经济》《山东社会科学》《理论学刊》等学术期刊上发表论文10多篇，出版专著2部。 胡冰川，管理学博士，中国社会科学院农村发展研究所农产品市场与贸易研究室副主任、研究员。主要从事农产品贸易与投资、农产品市场政策等领域的研究。发表论文20余篇，主要代表作有《城镇化背景下食品消费的演进路径：中国经验》等。 李越，管理学博士，中国农业科学院农业信息研究所助理研究员。主要从事农村社会保障、农业保险与风险管理相关领域的研究。主要代表作有《新型农村社会养老保险制度适应性的实证研究》（合著，第二作者）、《老年农民主观幸福感及其影响因素研究》。
本书特色
为更好地发挥中国社会科学院作为党和国家思想库、智囊团的重要作用，加强对重大问题开展国情调研，根据《关于加强和改进国情调研工作的意见》规定，2016年中国社会科学院组织实施精准扶贫精准脱贫百村调研（简称“扶贫百村调研”）国情调研特大项目。对全国范围内兼具代表性和典型性的100个贫困村开展村庄国情调研，包括一定比例的2010年以来已经脱贫的村庄。
梁春梅，胡冰川，李越著的《精准扶贫精准脱贫百村调研（崔家沟村卷易地搬迁提升可持续生计能力）》的主要内容包括村庄基本状况、贫困状况及其演变、贫困的成因、减贫历程和成效、脱贫和发展思路和建议等，以及在调研过程中结合村庄特点的专题性研究。崔家沟村是农发所调研的山东费县的村庄。
目录
第一节 费县概况
第二节 朱田镇和崔家沟村概况
第三节 搬迁后社区基本情况
第二章 崔家沟的贫困状况
第一节 崔家沟村贫困状况
第二节 贫困户的精准识别
第三节 精准扶贫执行情况评价
第三章 崔家沟村易地搬迁实施的内在逻辑
第一节 实施土地“增减挂钩”政策，重构经济形态，优化空间布局
第二节 增加移民生计资本，降低生计脆弱性，增强抵御生计风险能力
第三节 实施易地搬迁与新型城镇化、农业现代化、生态文明建设相结合，实现移民生计多样化
第四章 产业发展
第一节 发展镇域工业产业，促进移民就业
第二节 发展灵活就业中心，支持移民就近灵活就业
第三节 发展现代农业，提高组织化水平，促进移民增收
第五章 人居环境
第一节 住房条件与配套
第二节 公共设施与服务配套
第三节 主观居住福利与感受
第四节 小结与讨论
第六章 家庭收入与支出
第一节 家庭收入与支出的总体情况
第二节 家庭收入
第三节 家庭收入评价
第四节 生活生产条件改善，贷款能力和金融需求“双增长”
第五节 家庭支出
第六节 小结与讨论
……
第七章 易地扶贫搬迁的思考与建议
附录
附录一 山东省农村扶贫开发精准识别工作方案
附录二 贫困人口识别规模分解参考方法
参考文献
后记
节选
《精准扶贫精准脱贫百村调研·崔家沟村卷》： 金融扶贫主要指以财政资金撬动信贷资金，向符合条件的各类主体发放扶贫贷款，以满足各类主体金融需求的扶贫方式。小额信贷包括针对贫困户的“富民农户贷”和针对经营主体的“富民生产贷”。“富民农户贷”是指金融机构向有劳动能力、有致富愿望、有生产经营项目、有信贷需求的建档立卡户和已脱贫户发放10万元以下、3年以内、免抵押、免担保、基准利率、财政全额贴息，以加快贫困人口增收脱贫为目的的各类贷款产品。“富民生产贷”的贷款对象为参与贫困村扶贫开发、与贫困户结对帮扶并带动建档立卡贫困农户脱贫致富的各类主体。“富民生产贷”是以带动农村贫困人口实现稳定就业或稳定劳务或稳定增收为目的，向带动贫困人口每年收益大于等于2400元标准的各类主体发放的贷款产品。“富民生产贷”按每带动1名农村贫困人口给予5万元优惠利率贷款的标准放贷，且最高额度不超过500万元，贷款期限最长为3年，财政年贴息3%。虽然崔家沟村没有人申请过这两种类型的贷款，但个别移民对这两种类型的贷款兴趣比较浓厚。 中国农业发展银行推行向纳入地方政府易地扶贫搬迁规划的政府按照保本经营原则发放易地扶贫搬迁特惠利率的政策性贷款。按照中国农业发展银行的规定，崔家沟村整体搬迁项目符合按中国人民银行基准税率下浮10%以内申请贷款的条件。截至2016年9月，费县申报易地搬迁优惠信贷资金达2.6亿元。 （五）以党建促进村民融合，以农村社会组织建设促进移民社会资本提升 社会资本指农户为了实现生计策略而利用的各种社会网络，包括亲戚、朋友、邻居等个人特征的社会关系以及个人加入的社区组织或团体。研究表明，农户社区组织构建对丰富和拓展农户的生计资产，促进农户生计创新活动有着重要的作用。实施易地搬迁后，村民由原来居住在大山里散居到现在的社区集中居住。集中居住促进村民交流，增进了村民感情，融洽了邻里关系。从社会网络构建的角度看，在完善村两委职能的前提下，成立了流转土地、拆迁房屋规划及果树栽植绿化领导小组协助村民的整体搬迁，村老年协会和红白理事会等社区性组织的建立加强了村民之间的情感纽带，强化了邻里关系，促进了农户之间的互帮互助。 ……
