作者：彭羽
页数：180页
出版社：中国经济出版社
出版日期：2018
ISBN：9787513650793
电子书格式：pdf/epub/txt
内容简介
本书探讨的主要问题是民族地区内蒙古小城镇基础设施建设投融资管理体制问题, 以投融资管理体制为主线, 围绕城镇化与小城镇、小城镇与基础设施、基础设施与投融资之间的关系, 从基础设施基本属性出发, 明确政府财政责任边界, 以提高内蒙古小城镇基础设施建设投融资管理效率为目标, 探索城镇化进程中内蒙古小城镇基础设施建设投融资管理体制创新方法和路径。
作者简介
彭羽
女,1982年生,博士，内蒙古呼伦贝尔市人,现为内蒙古财经大学财政税务学院讲师。主要研究方向为财政投融资、城市财政与城市公共管理等。在《税务研究》《中央财经大学学报》《兰州财经大学学报》《经济论坛》等刊物发表学术论文10余篇，参编《内蒙古财政发展报告（2016）》《内蒙古财政发展70年》《政府经济学》等著作和教材，主持和参与省部级科学研究和教育教学课题20余项。参与撰写的《民族地区中央财政转移支付问题研究——以内蒙古为例》在第七次全国民族地区财政研究优秀成果评选活动中荣获一等奖；研究成果《内蒙古财政项目支出全周期绩效评价机制研究》在第六次全国优秀财政理论研究成果评选中荣获一等奖。
本书特色
处理好政府和市场的关系是投融资管理体制创新的关键所在。小城镇基础设施建设投融资管理体制市场化是经济发展的必然趋势，良好的投融资管理体制是规范投融资行为的基础和前提。在市场经济条件下，小城镇基础设施建设需要政府与市场共同发挥作用，政府应逐步转变职能定位，引导和促进社会资本逐步进入基础设施领域，实现基础设施的有效供给。要加强政府引导，营造良好环境，充分发挥市场作用，建立和完善基础设施建设投资主体、融资渠道、融资方式以及基础设施建设项目决策、资金筹措、投入、使用、监督的全过程的制度安排和运作机制。本书以投融资管理体制为主线，围绕城镇化与小城镇、小城镇与基础设施、基础设施与投融资之间的关系对小城镇基础设施投融资管理体制问题展开研究，以公共物品理论、公共选择理论、政策性金融理论及城市管理理论为基础，从基础设施基本属性出发，明确政府财政责任边界，以提高内蒙古小城镇基础设施建设投融资管理效率为目标，探索城镇化进程中内蒙古小城镇基础设施建设投融资管理体制创新方法和路径。提出了结合内蒙古自治区草原生态文化特色，因地制宜的完善内蒙古小城镇基础设施投融资管理体制，建立国家、地方、社会企业和个人多方参与的投融资管理体制的主要政策建议。
目录
1绪论1
11研究背景及意义1
111研究背景1
112研究意义6
12国内外相关文献回顾和评析9
121国外相关文献综述9
122国内相关文献综述15
123国内外文献评析24
13研究的基本概念界定26
131小城镇26
132基础设施29
133财政投融资30
134投融资管理体制32
135基础设施与投融资的关系32
14研究方法与思路34
141研究方法34
142研究内容36
143研究思路结构图38
15本书的创新点38
2小城镇基础设施建设投融资管理体制研究的相关理论40
21公共物品理论40
211公共物品理论概述40
212公共物品理论对小城镇基础设施建设投融资管理体制
研究的指导意义43
22公共选择理论44
221公共选择理论概述44
222公共选择理论对小城镇基础设施建设投融资管理体制
研究的指导意义45
23政策性金融理论47
231政策性金融理论概述47
232政策性金融理论对小城镇基础设施建设投融资管理
体制研究的指导意义49
24城市管理理论51
241城市管理理论概述51
242城市管理理论对小城镇基础设施建设投融资管理体制
研究的指导意义53
3国外小城镇基础设施建设投融资管理体制借鉴55
31美国市场主导型小城镇基础设施建设投融资管理体制56
311美国的小城镇建设56
312美国小城镇基础设施建设投融资管理体制的特征57
32德国政府主导型小城镇基础设施建设投融资管理体制61
321德国的小城镇建设61
322德国小城镇基础设施建设投融资管理体制的特征62
33英国的政府与市场并重型基础设施建设投融资管理体制63
331英国的小城镇建设64
332英国基础设施建设投融资管理体制的特征64
34加拿大的政府区域融资机构主导型基础设施建设投融资管理
体制67
341加拿大的小城镇建设67
342加拿大基础设施建设投融资管理体制的特征68
35日本小城镇基础设施建设投融资管理体制69
351日本的小城镇建设69
352日本基础设施建设投融资管理体制的特征70
36国外基础设施建设投融资管理体制的启示71
4国内典型小城镇基础设施建设投融资管理体制案例分析73
41北京市小城镇建设及其小城镇发展基金73
411北京市的小城镇建设73
412北京市小城镇发展基金74
42河北固安产业园区投融资模式——固安模式78
421背景78
422基础设施建设成果78
423“固安模式”管理体制79
424园区财政支付能力分析79
43大汉模式——小城镇集中连片综合开发80
431背景80
432管理体制80
44内蒙古小城镇基础设施建设投融资市场化的PPP实践81
441项目简介81
442项目运作的方式82
443项目建设过程中财政投入资金的处置方式83
444项目回报机制83
445监管架构83
5内蒙古小城镇基础设施建设投融资管理体制现状及问题85
51内蒙古小城镇发展现状86
511内蒙古的城镇化率显著提高88
512城乡规划不断完善89
513小城镇基础设施承载能力不断提高90
514小城镇建设呈现出边疆民族地区城镇特点90
52内蒙古小城镇基础设施建设投融资现状91
521内蒙古小城镇的类型及基础设施特点91
522分类型内蒙古小城镇基础设施建设情况93
523分行业内蒙古小城镇基础设施建设投资情况94
524按资金来源结构分析内蒙古小城镇基础设施建设投资
情况96
525内蒙古东、中、西部地区小城镇部分基础设施建设
情况99
526按经济发展类型分析内蒙古小城镇部分基础设施存量
情况103
53内蒙古小城镇基础设施建设投融资管理体制现状106
531内蒙古小城镇分行业基础设施建设投融资管理
体制107
532内蒙古小城镇基础设施建设投资主体110
533内蒙古小城镇基础设施建设融资方式110
534内蒙古小城镇基础设施建设融资渠道111
54内蒙古小城镇基础设施建设投融资管理体制存在的问题111
541投融资主体的责、权、利不统一，投融资效率
较低112
542投资决策集中、管理分散，缺乏完善的监督和约束
机制113
543政府投资范围界定不清，“越位”与“缺位”
并存114
544投融资渠道逐渐扩展，尚未真正实现多元化115
545融资方式单一，政府与社会资本合作（PPP）的
良好局面尚未形成116
546投融资管理体制缺乏规范和协调，致使地方政府性
债务沉重116
547投融资管理体制不完善，风险管理薄弱117
6内蒙古小城镇基础设施建设投融资效率的实证研究118
61研究模型介绍119
611三阶段DEA方法119
612超效率DEA方法122
62指标选取及数据处理123
621投入产出指标体系的确定123
622环境变量选取125
63计量实证分析126
631第一阶段传统DEA126
632第二阶段SFA回归模型129
633第三阶段调整后的DEA131
64结论141
