后劳教时代社会工作融入下的社区矫正:北京调查与思考

作者：熊贵彬著

页数：324页

出版社：中国社会出版社

出版日期：2017

ISBN：9787508758527

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内容简介

社区矫正“北京模式”作为我国社区矫正的一种典型模式，在全国影响广泛。其总体特征可以大致概括为“非监禁刑罚执行”，强调“行刑”，注重社区矫正的惩罚性、强制性、专业性和严肃性。该性质由《关于北京市抽调监狱劳教干警参加社区矫正和帮教安置工作情况的报告》（2008年2月）所确立，该报告经由司法部转发全国各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团，供各地借鉴参考，由此一举奠定了“北京模式”在全国的支配性影响力。强调社区矫正的监管力度和改造力度，以符合维护首都稳定的目的，成为北京社区矫正模式的基本理念和特征。与“北京模式”相对的另一个典型模式是“上海模式”，“上海模式”从一开始就强调将社会工作的价值理念运用到矫正实践中，通过政府长期定向购买社工服务的方式推动民间社团的自主运作，实行专门化机关管理和社会化管理相结合。在这两大模式之外，还有深圳2008年前后探索出的司法系统竞争性购买岗位模式，以及2011年18部委联合发布的《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》中明确将“矫治帮教”纳入社会工作服务领域之后，涌现出来的中山市、台州市和扬州市等地社区矫正管理部门购买社工机构服务的方式。尽管这些地方在社区矫正领域进行了系列创新，然而不争的事实是，“北京模式”依然是全国范围的主流框架模式。限于地方财力和各地领导的不同关注点，“上海模式”和深圳等地做法难以被大多数省市复制。由此观之，社区矫正“北京模式”的调查意义就不仅仅局限于北京，在全国社区矫正管理系统都具有很强的代表性。而且，近年北京各区社区矫正管理机构也在购买社会工作服务方面进行了系列探索，对其经验教训的深入分析在全国范围内都有借鉴意义，并由此形成广泛的示范效应。

作者简介

熊贵彬，男，1973年生于成都市，中国政法大学社会学院副教授，硕士生导师，社会工作与社会政策系系主任主要研究方向：司法社会工作、社区矫正、犯罪学和社会政策、公开发表学术论文五十余篇，出版两本专著，参编若干，主持完成北京市社科基金一般项目，目前，主持开展的国家社科基金一般项目正在进行中、主笔完成中国老年人走失状况调查报告。

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