作者：沈开艳等著
页数：286
出版社：清华大学出版社
出版日期：2018
ISBN：9787302471776
电子书格式：pdf/epub/txt
内容简介
社会保障是国家对社会成员的基本生活权利给予保障的社会安全制度，其本质是确保社会公平、维护社会稳定、促进社会发展。中国的社会保障制度由来已久，改革开放以后日臻完善，目的在于通过保障相关人群的基本生存权益，增进公共福利水平，提高国民生活质量。长期以来，中国政府一直十分重视社会保障体制的完善，但由于社会保障问题的广泛性、复杂性和动态性，这一问题永远是一个国家和政府治国理政的重要方面，理想的社会保障体制也一直是中国社会所追求的目标。
作者简介
沈开艳 上海社会科学院经济研究所所长、研究员。主要研究领域为政治经济学、宏观经济理论、中国经济改革与发展、印度经济等。曾主持国家及上海市社科基金、决策展现项目十余项，发表经济学论文近百篇。成果多次获省部级以上奖项。
肖严华 上海社会科学院经济研究所副研究员。研究领域为社会保障学，主要研究方向为养老保险等。曾参与国家社会科学基金重大课题和国家自然科学基金重大课题研究，承担国家社会科学基金一般课题研究，发表论文多篇。
胡苏云 上海社会科学院城市与人口发展研究所研究员。长期专注于人口流动和社会保障、医疗改革研究，主持完成国家级、市级等各类课题50多项，参与撰写著作10余部。成果荣获上海市哲学社会科学优秀成果奖、市政府决策咨询成果奖等多种奖项。
刘社建 上海社会科学院研究员，博士生导师。主要研究方向为消费经济学、劳动经济学等，出版专著十余部，
本书特色
《中国社会保障》通过纵向和横向两个维度对中国社会保障的分析，提出理想中国所应该有的社会保障蓝图。从横向讲，本书对中国社会保障所涉及的最主要六个方面：养老保险、养老保险和服务保障、失业保险、城镇住房保障、社会福利、社会救助一一作了介绍、分析和描绘。从纵向讲，本书遵循过去、现在、将来的历史演绎逻辑，对中国改革开放前的社会保障的各方面、改革开放至今社会保障的各项内容都作了详细介绍和评述，接着通过对中国社会未来发展趋势的判断，提出了未来中国理想的社会保障体制所应该具备的特质，绘就了社会保障的“中国梦”。
目录
第一篇
养老保险篇
第一章
计划经济时代下的养老保险制度：启于单位保障2
第一节
制度初创时期（1949—1958） 3
第二节
制度调整时期（1959—1966） 9
第三节
制度畸形发展时期（1967—1978） 10
第二章
改革开放以来的养老保险制度：走向社会保障13
第一节
试点探索新制度时期（1978—1990） 14
第二节
新制度形成时期（1991—1998） 18
第三节
新制度完善时期（1998年至今） 30
第三章
中国养老保障制度的现状与问题39
第一节
公平性不足 39
第二节
效率有待提高 42
第三节
可持续性堪忧 45
第四章
中国养老保险制度的愿景51
第一节
以加强全国统筹促进公平性 51
第二节
以改革账户管理模式提升效率性 63
第三节
以做实个人账户增强可持续性 66
第二篇
医疗保险和服务保障篇
第五章
城乡医疗保障制度演变73
第一节
计划经济中的福利与城乡医疗保障 73
第二节
城镇社会医疗保险制度的建立 78
第三节
农村医疗保障和保险制度的形成 83
第四节
三大医保制度体系的建立及其问题 88
第六章
计划和市场夹击中的城乡医疗卫生服务制度93
第一节
医药领域的腐败问题及其改革 93
第二节
公立医院的发展困境及其改革 98
第三节
患者仍深受看病贵和看病难的困扰 108
第七章
中国医疗保障和医疗服务发展趋势113
第一节
医改仍处于改革深水区 113
第二节
创新推动医改向纵深发展 122
第三篇
失业保险篇
第八章
失业保险体系的起步：1911年 132
第一节
民国时期的失业保险体系 132
第二节
新中国成立初期的失业保险制度 138
第九章
失业保险体系的发展进程（1986—2012）144
第一节
探索中的待业保险制度 144
第二节
不断完善中的失业保险制度 148
第三节
进一步发展中的失业保险体系 154
第四节
总结 159
第十章
失业保险体系的发展与完善（2013年至今）160
第一节
推进更高质量就业对失业保险体系的要求 160
第二节
健全完善失业保险体系的基本原则 164
第四篇
城镇住房保障篇
第十一章
从住房私有制度向全民福利的转变169
第一节
私有住房制度改造是社会主义改造的重要政治
内容 169
第二节
城市住房全民福利制度的形成与发展 174
第三节
中国城镇住房全民福利制度构成的主要方式与
内容 178
第四节
关于中国城镇福利住房制度的作用与评价 181
第十二章
市场依赖过渡到市场归市场、保障归保障185
第一节
城市住房市场化、商品化的快速推进及其
后果 185
第二节
城市社会保障性住房的回归及推进 190
第三节
社会保障性住房是中国社会公共产品的重要
内容 198
第五篇
社会福利篇
第十三章
中国社会福利概念的演变202
第一节
中国社会福利思想的历史溯源 202
第二节
社会福利概念在中国的争议 205
第三节
中国官方语境下的社会福利概念 206
第四节
中国社会福利事业的主要内容 208
第十四章
中国社会福利制度的变迁212
第一节
旧中国残留的社会福利事业基础
（1949年以前） 212
第二节
中国传统社会福利制度的形成
（1951—1977） 213
第三节
计划体制向市场体制转轨时期（1978年至
20世纪90年代末） 219
第十五章
中国传统社会福利制度探析223
第一节
传统社会福利制度的主要内容 223
第二节
传统社会福利制度的基本特征 225
第三节
传统社会福利制度存在的问题 227
第十六章
中国社会福利制度的改革转型之路231
第一节
民政社会福利的改革 232
第二节
单位福利向社会福利的回归 232
第三节
单位福利分房制度的终结 234
第四节
社区服务迅速成长壮大 235
第五节
教育社会福利引入市场成分 236
第六节
残疾人福利事业发展一枝独秀 237
第十七章
中国社会福利事业的再造之路238
第一节
转型期中国社会福利面临的主要形势 238
第二节
中国特色社会福利发展的模式选择 240
第三节
中国社会福利事业再造的重点任务 241
第六篇
社会救助篇
第十八章
穷人的生活保障：快速发展的最低生活保障制度247
第一节
城市低保制度的发展历程 247
第二节
农村低保制度的发展历程 251
第三节
城乡低保的标准 253
第四节
低保制度的不足与未来发展方向 255
第十九章
教育公平的捍卫：教育救助的发展健全257
第一节
免费义务教育的推行 257
第二节
各级各类学校的帮困助学 260
第三节
教育救助的实际成效 262
第二十章
迈向预防为主的流浪儿童救助264
第一节
家庭主义的迷思与保护性救助政策的实施 264
第二节
流浪儿童救助政策的规范化发展趋向 267
第三节
流浪儿童救助实践中的儿童权利保护意识 270
第四节
迈向以家庭监护干预为重心的儿童保护 272
第二十一章
中国社会救助制度发展趋向276
第一节
以救助对象为本的理念不断凸显 276
第二节
社会救助范围、对象与水平不断扩大 278
第三节
社会救助的规范化水平逐渐提升 281
参考文献283
