重庆招标投标论文选编

作者：李有余主编

页数：258页

出版社：重庆大学出版社

出版日期：2017

ISBN：9787568907217

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内容简介

这本论文集集中展现了过去十年里我市招标投标行业的发展和变化, 反映了广大招标投标人共同努力的结果, 是广大招投标人的心血结晶。它对推动我市招投标行业的健康有序发展起到了较好的促进作用, 对进一步激励我市招投标行业及广大招投标从业人员都有着重要的现实意义。

目录

节选

　　《重庆招标投标论文选编》：　　我国招投标事业发展历程可谓峥嵘岁月。《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）实施以来，招标投标事业以加速度发展的势头日趋强劲。同时，招投标的法治化建设也日渐成熟。在机遇与挑战并存的招投标市场中，招标代理机构如雨后春笋般相继人市竞争，招标这块香饽饽已成为专业的、非专业的各路英雄的必争之地，大有争一时之利而削长远之策，招标投标事业在发展中承受着正负双面的影响与消耗。　　究其招标业界不规范行为、恶性竞争的根源在于现有的招标投标制度已不能很好地约束招标投标活动向法制化、规范化方向发展。要有效遏制我国招投标事业发展道路上不良痼疾，寻求一膊原力，走上可持续的发展之路，必须大力推进招标投标法治和制度建设，改进现行的行政监管体制。将“政出多门”统一为“政出一门…管办分离”。一方面设置合法的行政监管权限、强化阳光交易、增强各方主体法律责任制。另一方面有力、有效地打击围标、串标以及虚假招标投标等违法行为；以招标投标信用制度、招标投标文件标准化以及利用先进的电子化招标投标等科学手段，促进招投标业界的科学发展；坚持以人为本和与时俱进的法律、制度保障，促进我国招标事业健康可持续发展。　　一、坚持以人为本提高从业人员职业素质　　以人为本，不断提高从业人员职业素质是招标投标事业可持续发展的第一要义。人，是知识的载体和智慧的体现。当人接受招标投标知识和实践的锤炼后，便成为招标投标市场的核心要素。没有与时俱进的招标投标专业知识和职业素质的人，其招标投标事业将滞后和停滞，甚至走人歧途。几千年文明历史的发展，无不折射出人是创造社会、创造历史、创造世界的第一元素，以人为本就是尊重人的劳动、尊重知识，充分发挥人的积极性、主动性、创造性。招标投标是一项技术含量较高，专业性、政策性、法规性很强的一项工作，对人的要求是高效能的复合，不仅要求从业人员要具备招标专业理论知识，还需要具备法律、贸易、沟通、合同、信息管理等方方面面的知识和应用能力。因而要不断对从业人员进行招投标理论知识、科学文化素质的培训，了解和掌握新产品、新技术的发展趋势，定期就国家有关招投标新政策、新法规、招投标知识、现代科学技术、外贸知识等专题邀请相关专家进行讲授，较为集中地解决从业人员在业务操作中存在的疑难问题，使从业人员的法律、法规意识，专业知识和专业技术不断得到更新、补充、拓展和提高，形成从业人员学习带动业务素质的提高、适应时代要求的招标投标的人力资源。　　二、充分利用促进招投标有序竞争的科学原理　　科学的原理能带来经济和社会效益。在流通领域里，招标投标活动以有序的竞争为受益人提供相关的法律服务和技术经济服务。维护国家利益、公共利益以及招投标双方的合法权益，是招投标活动可持续发展的根本要义。而利用招标投标活动是科学地争取和保障流通领域内的法律效力以及促进有序竞争的有效驱动力。　　招标投标活动的宗旨是维护公平，最大限度地实现招投标双方的经济利益。《招标投标法》提出的公平、公正、公开和诚实信用原则，是实现流通市场有序竞争的科学指南，由此决定了招标投标活动必须实现科学化、合理化、规范化，保证其对有序竞争的促进作用。但是，我国的招投标政策出台较多，从操作和管理层面上看，还没有一系列规范标准和综合的法规、政令统一主导全国招标投标活动，仅一部《中华人民共和国标准施工招标文件》尚不能覆盖所有项目类型的招标投标活动。要做到可持续发展，必须以激发招标投标市场有序竞争的科学原理为指导，对现行的法律、法规及政令进行统一的规划，加以扶正、修订。重点是应不断出台适合于各种项目类型的标准招标文件；理顺和统一招标投标行政监督体系，将多头、多层、越位监管体制改为“一专”“一职能”的监管体制；建全招标投标信用制度，将其实质性地纳入法律的约束范畴。通过与时俱进的科学改进，我国的招标投标事业将沿着可持续的道路不断前进。　　……