永宁年鉴2016

作者：永宁县史志编纂委员会办公室编

页数：32,485页

出版社：宁夏人民出版社

出版日期：2017

ISBN：9787227066354

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内容简介

本年鉴采用分类编辑法, 以类目、分目、条目组成框架, 主要记载了永宁县2015年的政治、经济、文化及社会各项事业的发展状况、重大事件和最新成就, 内容包括特载、专载、讲话与报告、大事记、群众团体、社会民生、人民武装等。

目录

节选

　　（二）全面推进产业升级转型，积极培育新的增长点，建设富裕永宁　　带动力强的优势特色产业是县域经济综合实力中最重要的构成要素。我们要将转方式、调结构放在更加突出的位置，努力打造县域经济升级版。　　第一，实施工业强县战略，为转型发展夯实基础。工业是转型发展的主阵地，工业不强，财政就弱。一是要做强做大园区，打造工业“旗舰”。要加大对望远工业园区的改造升级和闲置土地清理力度，支持伊品生物、启元药业、泰瑞制药等企业加大投入，优化产品结构，实现向产业链下游、价值链高端延伸，打造国家级高端生物工程基地。重点发展机械加工、装备制造、智能化成套输变电设备、高低压电气设备制造等项目，支持北方精工、力成电气等企业加快发展，打造宁夏先进装备制造及再制造基地。闽宁合作产业城及扶贫产业园两个工业平台，一定要惜地如金，提高项目准入门槛，提高单位面积投资强度。宁可少进或不进项目也要为大项目留足空间。在道路、绿化等建设方面也要为大项目进入而通盘考虑。重点引进机械加工、装备制造、电子信息、新材料等产业，形成立足宁夏，连接东部的产业高地和闽宁对口协作的现代产业集聚区。二是要内部挖潜，改造升级传统产业。受产能过剩影响，传统产业前有围堵，后有追兵，但这些传统优势产业不能丢，要实施传统产业改造计划，对救市无望的要甩掉一批，使企业轻装前进：对市场看好的要扶持一批，重点通过技术创新改造，提高产品竞争力。实施伊品生物年产2500吨色氨酸、赖氨酸，多维药业中成药和营养食品研发，紫荆花纸业本色木浆纸的开发等技术改造项目13个，完成技改投资3.5亿元。三是要做大做强酿酒葡萄产业。按照“小酒庄、大产区”的发展模式，鼓励民营资本发展酒庄，建设酿酒葡萄基地。进一步完善配套玉泉葡萄小镇的基础设施，完善酿酒葡萄产业链条，带动优质葡萄种植园和葡萄酒庄的集群发展，尽快使永宁县形成酿酒葡萄大产业及综合功能产区。四是要大力发展战略性新兴产业。当前新一代信息技术引领的科技革命正在兴起，颠覆式创新、跨越式创新层出不穷。要研究阿里巴巴向中西部、农村部署电子商务的路径，充分发挥农产品质优价廉的优势，培育和发展“淘宝村”。积极引进云计算、大数据、物联网、轻资产型产业，使之与传统制造业和物流业结合，产生化学反应，放大倍数效应。抓住我区建设国家新能源综合示范区的机遇，谋划布局贺兰山东麓以光伏为主的新能源基地，打造一批农光互补的新能源示范项目。大力发展新材料，积极引进铝型材及铝制品深加工企业。扶持青岛昌盛日电、沱牌舍得、宁夏创业谷、宁钢集团等项目，加快建设进度，尽早投产达效。五是要出台政策扶持工业发展。落实工业企业进入园区优惠以及企业技术改造和新产品研发奖励政策，支持企业做大做强。　　2015年工业投资28亿元，增长27%．完成规模以上工业总产值155.4亿元，增加值37亿元，增长11%。新培育规模以上工业企业超过16家。力争通过3—5年新培育产值50亿元企业2家、10亿元企业5家以上、5亿元企业8家以上、l亿元企业15家以上，全县规模以上企业100家以上。新创建自治区级以上企业技术中心1个，高技术产业产值占工业总产值50%以上，品牌产品销售比例达80%以上，再造一个永宁工业。　　第二，实施旅游兴县战略，带动现代服务业全面发展。充分发挥干燥凉爽的气候优势，独特的回族文化优势，山、沙、湖、田园多元组合的地理优势，以文化为魂，打好西线、中线、东线旅游三张牌，形成东中西首尾相接、多点成线的“U”型文化旅游发展总体格局，成为西北地区休闲度假、健康医养的目的地。在以沿贺兰山东麓为代表的西线，着力培育葡萄酒酒庄文化，打造优质葡萄的种植区、酒庄酒的酿造区、风土文化的传播区、观光旅游的体验区。着力培育东西合作移民文化，发挥好闽宁合作示范镇、产业园、文化展示馆、区级劳务培训示范基地等组合优势，打造东西合作移民文化旅游的示范点。配合酿酒葡萄核心区的建设，规划布置自驾车营地，增加人气，带动商气。在以西部水系为代表的中线，推进三沙源、中华回乡文化园二期、华夏河图、中阿文化城、澳洲风情园等五大旅游项目建设，争取今年中线旅游的投资达到63亿元。在以109国道和滨河大道为代表的东线，合理布局农家乐，积极发展田园观光、农业休闲、乡村体验型旅游，巩固提高国家休闲农业与乡村旅游示范县。要按照旅游要素完善服务功能，把全县作为一个大景区来规划，逐步完善各项配套。　　加快发展物流产业，依托信息化改造望远现代物流园。鼓励四季鲜发展物流配送，引进电子商务开展战略合作进行线上、线下交易。鼓励国际农机城搭建物流信息平台；鼓励新百物流中心大力发展电子商务，分担全区电商配送任务。加快发展房地产、金融、中介组织等现代服务业，提升要素配套能力。完成房地产投资20亿元，增长60%。完成商贸物流投资10.8亿元。大力发展2.5产业，落实好区市关于服务业的相关政策，促进生产性服务业量的扩大质的提升。　　第三，实施现代农业品牌战略，促进提质增效。农业是转型发展的基础。我们要以农民增收为核心，大力发展“三精”农业，推进“四个十万亩”工程，建设“六个特色示范区”，打响“十大品牌”。即建设闽宁镇万亩草畜产业园区，打响“壹泰”“晓鸣”畜牧业品牌；建设望洪、李俊有机水稻产业示范园，打响“望洪”“承包地”等有机大米产业品牌；建设胜利、望洪设施园艺示范园，打响“四季鲜果之乡”品牌：建设李俊、望洪供外蔬菜产业示范区，打响供外蔬菜品牌；建设农产品精深加工区，打造“枸杞果醋”等品牌；建设贺兰山东麓酿酒葡萄基地，打响“贺兰神”“类人首”“西夏王”等品牌。消除农业面源污染，促进农业标准化生产。围绕园区建设大力开展科技推广和新品种引进，强化农产品质量安全，创建国家农产品质量安全县。抓好第一排水沟等骨干沟道综合治理及灌排体系畅通工程建设，进一步提升农业综合生产能力。严格保护耕地，创建全国集约节约用地示范县。抓好贺兰山东麓光热资源开发，大力发展光伏农业。加快培育新型农业经营主体，依托粮食银行、农机作业公司积极开展农业社会化服务。稳步推进农村集体土地承包权和经营权分离，推进农业向种粮大户、家庭农场、科技人员、合作组织集中，形成规模化经营。积极出台政策扶持农业产业化龙头企业和农业经营主体加快发展，建立企业、农民和中介组织之间的利益联结机制，让农民在第一产业中增收，在第二、第三产业中分享利润。　　（三）保障和改善民生，不断增强人民福祉，建设和谐永宁　　“县域顺治在民富、县域和静在民乐。”今年尽管经济发展的压力大，深化改革的任务重，但是持续改善民生的决心不动摇，还要强化：政府的投入不减少，还要增加；兜底范围不缩水，还要扩大，使大民生建设成为社会稳定的“压舱石”。　　第一，着力提高城乡居民收入。收入增加，才能扩大消费，催生新的增长点。我们在加速推进城镇化，大批量的农村居民进入小城镇中心村及县城安置区居住，就业部门和各乡镇要研究农民增收的新变化，制定应对措施，扶持居民就业创业。县上投资的项目要拉出用工清单，给本县农民工留足岗位；民企投资项目要安排本县农民工进入：劳务中介组织要有计划地安排劳务输出。就业服务局要加强就业创业培训，力争培训拿到双证人员达到2500人以上，就业人员达到2.6万人以上。要帮助企业渡过难关，发挥失业保险基金的作用，为困难企业提供社保、岗位、培训等补贴。要落实各项惠农政策，大力发展现代农业，加强农民技能培训，千方百计增加农民收入。要提高城乡低保补助水平，同比例提高城乡居民基本医保财政补助和个人缴费标准。继续实施被征地农民养老保险，统筹推进城乡居民养老保险，鼓励有条件的城乡居民参加城镇职工基本养老保险。启动实施全民参保登记工作。按照自治区要求，积极落实工资改革政策，提高机关事业单位工资标准。　　第二，大力发展社会事业。突出重点，解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。完成去年教育规划布局调整确定的校舍建设任务，秋季开学达到义务教育均衡办学条件。强化师德师风建设，打造“学风浓、师德馨、管理严”的美丽校园。通过国家义务教育发展基本均衡县验收。抓好宁医大胸科医院、县医院项目建设，力争分别在今年八月和年底竣工。巩固深化县乡村医疗一体化服务模式，稳定低生育水平。继续实施好教育卫生“双百人才”引进工程，积蓄优秀人才。　　……