
作者:翟磊著
页数:290
出版社:中国社会科学出版社
出版日期:2017
ISBN:9787516198650
电子书格式:pdf/epub/txt
内容简介
地方政府组织变革问题在各国的理论研究领域都占有重要地位,组织变革的目的就是为了以更为有效的方式完成组织的各项任务,最终实现组织的目标。在服务型政府建设的过程中,中国的各级地方政府究所面临的任务结构特征发生了显著变化:首先,在宏观层面上,中国的经济社会发展呈现出日益复杂化的特征,新型产业结构、新型市场形态、新型社会关系等需要地方政府与时俱进,方可在与时代发展相适应的基础上进一步发挥对经济社会发展的引领作用,政府与市场关系的进一步明晰,并非仅仅为了在市场与政府间进行职能“分割”,更是为了实现二者之间的“协同”;第二,在中观层面上,中国的地方政府正在经历一场由理念层面到操作层面的全面转变,即建设服务型政府,在这个变革的大框架下,地方政府开展了一系列具有中国特色的地方政府创新活动,形成了研究地方政府组织变革的独特语境。
作者简介
翟磊,南开大学周恩来政府管理学院行政管理系副教授,南开大学公共管理(MPA)教育中心副主任。中国项目管理青年俱乐部(CYC)副主席,美国IVLP访问者。经济学博士后,管理学硕士、博士,法学、工学学士。曾作为访问学者于2012年赴英国格拉斯哥大学、2006-2007年赴日本立教大学交流学习。
目录
第一章 从组织变革视角研究服务型地方政府建设问题… 1
第一节 中国服务型地方政府建设的阶段性特征… 2
第二节 组织模式与组织运行机制的内涵… 8
第三节 地方政府组织结构与组织任务间的匹配关系… 17
第二章 三维框架下的服务型地方政府任务结构分析… 26
第一节 “管理-服务”与政府职能转变… 26
第二节 “常规-独特”与工作内容转变… 33
第三节 “当代-未来”与政府创新发展… 40
第四节 任务结构变化的总体特征与要求… 45
第三章 任务结构与组织模式四要素间的匹配关系… 50
第一节 组织主体:多元主体协同… 50
第二节 组织规模与边界:弹性可渗透… 58
第三节 组织结构:扁平化与网络化… 63
第四节 工作流程:制度化与柔性化双轨运行… 69
第四章 项目导向型组织理论的适用性… 75
第一节 项目导向型组织与项目导向型政府… 76
第二节 项目导向型组织的概念与特征… 84
第三节 项目导向型组织理论在地方政府组织变革中的适用性… 93
第五章 服务型地方政府的组织模式变革:项目导向型组织… 103
第一节 服务型地方政府项目导向型组织模式模型的构建… 103
第二节 服务型地方政府项目导向型组织模式的要素特征… 111
第三节 项目导向型组织对项目管理能力要求的层次性分析… 120
第四节 地方政府项目导向型组织模式建设的实证分析… 128
第六章 服务型地方政府项目导向型组织的运行机制… 134
第一节 基于项目的资源配置机制… 134
第二节 双轨制的绩效评价机制… 150
第三节 差异化的决策机制… 163
第四节 地方政府项目导向型组织运行机制建设的实证分析… 174
第七章 地方政府项目导向型组织建设的案例分析… 178
第一节 开发区建设项目的“管委会”模式… 178
第二节 突发事件应急项目的“指挥部”模式… 192
第三节 地区性活动项目的“组委会”模式… 200
第四节 政府改革项目的“领导小组”模式… 206
第八章 地方政府项目导向型组织的变革过程… 213
第一节 政府组织变革过程的理论分析… 213
第二节 地方政府项目导向型组织的变革过程… 223
第三节 地方政府项目管理成熟度模型… 230
参考文献… 238
后 记… 245
第一节 中国服务型地方政府建设的阶段性特征… 2
第二节 组织模式与组织运行机制的内涵… 8
第三节 地方政府组织结构与组织任务间的匹配关系… 17
第二章 三维框架下的服务型地方政府任务结构分析… 26
第一节 “管理-服务”与政府职能转变… 26
第二节 “常规-独特”与工作内容转变… 33
第三节 “当代-未来”与政府创新发展… 40
第四节 任务结构变化的总体特征与要求… 45
第三章 任务结构与组织模式四要素间的匹配关系… 50
第一节 组织主体:多元主体协同… 50
第二节 组织规模与边界:弹性可渗透… 58
第三节 组织结构:扁平化与网络化… 63
第四节 工作流程:制度化与柔性化双轨运行… 69
第四章 项目导向型组织理论的适用性… 75
第一节 项目导向型组织与项目导向型政府… 76
第二节 项目导向型组织的概念与特征… 84
第三节 项目导向型组织理论在地方政府组织变革中的适用性… 93
第五章 服务型地方政府的组织模式变革:项目导向型组织… 103
第一节 服务型地方政府项目导向型组织模式模型的构建… 103
第二节 服务型地方政府项目导向型组织模式的要素特征… 111
第三节 项目导向型组织对项目管理能力要求的层次性分析… 120
第四节 地方政府项目导向型组织模式建设的实证分析… 128
第六章 服务型地方政府项目导向型组织的运行机制… 134
第一节 基于项目的资源配置机制… 134
第二节 双轨制的绩效评价机制… 150
第三节 差异化的决策机制… 163
第四节 地方政府项目导向型组织运行机制建设的实证分析… 174
第七章 地方政府项目导向型组织建设的案例分析… 178
第一节 开发区建设项目的“管委会”模式… 178
第二节 突发事件应急项目的“指挥部”模式… 192
第三节 地区性活动项目的“组委会”模式… 200
第四节 政府改革项目的“领导小组”模式… 206
第八章 地方政府项目导向型组织的变革过程… 213
第一节 政府组织变革过程的理论分析… 213
第二节 地方政府项目导向型组织的变革过程… 223
第三节 地方政府项目管理成熟度模型… 230
参考文献… 238
后 记… 245















