作者：任常青
页数：115
出版社：中国社会科学出版社
出版日期：2016
ISBN：9787516192061
电子书格式：pdf/epub/txt
内容简介
1、给农民赋权时，成员权如何界定？2. 如何从权益的角度区分农村社区居民和集体经济组织成员？3、进城落户农民“三权”的产权内涵、性质和转让条件、范围，以及相关影响。4、探索通过立法、修法或政策途径，为进城落户农民依法自愿有偿转让“三权”提供保障。为了回答上述问题，农村发展研究所课题组先后赴福建、浙江、重庆、宁夏、江苏等地开展实地调研，分析、总结各地在农户土地承包权退出、宅基地使用权转让和集体资产股权量化方面的实践经验。这些探索既有一定的共性，又有从当地实际情况出发的特殊做法。在总结归纳各地不同做法的基础上，我们尝试对上述问题进行理论思考和分析，以探索新发展阶段下维护进城落户农民的“三权”并支持引导其依法自愿有偿转让上述权益的政策途径。
作者简介
任常青，中国社会科学院农村发展研究所研究员,中国社会科学院农村发展研究所农村产业经济室研究员,中国社会科学院农村发展研究所土地经济与人力资源研究室副研究员。
本书特色
任常青、郜亮亮、刘同山所最的《进城落户农民 的农村产权问题研究》记叙了城市化进程中进城落户 农民的数量越来越多。维护进城落户农民在农村的土 地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权有利于提 高城市化的质量和水平。在坚持农民集体所有制的前 提下，通过分置农民的经济权益、政治权益和社会权 益，创新农村集体经济实现方式，从政策和法律上赋 予农民在农村的财产权益。支持引导进城落户农民依 法有偿转让农村权益，需要打破现有集体经济的封闭 边界，让市场决定农民权益的价值。
目录
一 总体框架与思路
二 “三权”改革的不同模式及评价（一）“三权”改革的不同做法（二）“三权”改革的经验（三）试点中存在的问题
三 深化农村产权制度改革，维护进城落户农民“三权”权益（一）城市化进程中的人口流动与财富流动（二）厘清进城落户农民与集体经济组织的关系（三）通过土地制度改革创新土地集体所有制的实现形式（四）农村集体经济组织成员权的再认识（五）给进城落户农民赋权并依法保护其“三权”
四 支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让“三权”（一）赋予进城落户农民在农村的合法身份（二）进城落户农民“三权”有偿转让有法可依（三）有偿转让“三权”要依法打破村组的界限（四）宅基地使用权退出需要规划先行（五）进城落户农民的集体收益分配权转让
五 结论及相关政策与法律修改建议（一）各地实践积累了宝贵经验（二）以系统化思维推进相关改革（三）以依法自愿为原则支持引导进城落户农民有偿转让“三权”（四）创新推进集体成员资格认定工作（五）积极稳妥扩大“三权”转让市场范围（六）以二轮承包到期为节点完成相关改革（七）一些修法建议
案例
