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四讲四有-共产党员新坐标

封面

作者:吴黎宏

页数:239

出版社:中国方正出版社

出版日期:2016

ISBN:9787517400165

电子书格式:pdf/epub/txt

内容简介

“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”是新形势下提出的合格共产党员新标准。“四讲四有”高度概括了新时期合格党员应该具备的政治要求、道德要求、纪律要求、行为要求,是规范和衡量每个党员是否合格的基本尺度,是党员干部自我定位、自我对照的重要坐标,是广大党员以知促行、知行合一的行动指南。本书从全面从严治党的高度,系统阐述了“四讲四有”的深刻内涵、精神实质、重大意义和具体的践行要求,明确了广大党员学习实践“四讲四有”的主要途径和具体着力点。本书既注重理论阐述,又善于从正反事例中提炼具体做法,是党员提高党性认识和自我修养的第一读物,也是开展党员教育培训的优秀辅导读本。

作者简介

吴黎宏,曾在干部学院工作,现供职于省政府机关,多年从事哲学和行政管理学研究。出版著作《成功领导者的12种气质》《中国古代官德概要》《认识嫉妒》《领导修身养性之道》《中华传统官德修养》《好领导要有高情商》《好干部是如何炼成的》《赢在底气》《领导干部如何践行三严三实》《把纪律挺在前面》《纪律制胜》等14部,发表论文70余篇、杂谈随笔340余篇,获省部级社会科学优秀成果二等奖、三等奖各一次。

本书特色

“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”是新形势下提出的合格共产党员新标准。“四讲四有”高度概括了新时期合格党员应该具备的政治要求、道德要求、纪律要求、行为要求,是规范和衡量每个党员是否合格的基本尺度,是党员干部自我定位、自我对照的重要坐标,是广大党员以知促行、知行合一的行动指南。本书从全面从严治党的高度,系统阐述了“四讲四有”的深刻内涵、精神实质、重大意义和具体的践行要求,明确了广大党员学习实践“四讲四有”的主要途径和具体着力点。本书既注重理论阐述,又善于从正反事例中提炼具体做法,是党员提高党性认识和自我修养的第一读物,也是开展党员教育培训的优秀辅导读本。

目录

目录

序言

第一章 争做“四讲四有”的合格党员
一、“四讲四有”是新时期合格党员的新标准
二、准确把握“四讲四有”的深刻内涵
三、坚持知行合一,践行“四讲四有”

第二章 讲政治 有信念
一、增强政治意识,始终坚定政治立场
二、增强大局意识,始终以大局为重
三、增强核心意识,与党中央保持高度一致
四、增强看齐意识,始终向党中央看齐目

序言

第一章 争做“四讲四有”的合格党员
一、“四讲四有”是新时期合格党员的新标准
二、准确把握“四讲四有”的深刻内涵
三、坚持知行合一,践行“四讲四有”

第二章 讲政治 有信念
一、增强政治意识,始终坚定政治立场
二、增强大局意识,始终以大局为重
三、增强核心意识,与党中央保持高度一致
四、增强看齐意识,始终向党中央看齐
五、信仰指引方向,信仰凝聚力量
六、理想信念是根基,补足“精神之钙”
七、坚守才能致远,信念贵在常坚守
八、不断校正世界观,掌控好“总开关”
九、始终心中有党,对党忠诚不渝
十、牢记党的宗旨,永葆为民大情怀
链接一:习近平关于“讲政治、有信念”的论述摘要

第三章 讲规矩 有纪律
一、纪律严明是显著标志,也是政治优势
二、讲规矩是党的传统,也是一贯要求
三、严守纪律的红线,遵规守矩不越界
四、对纪律心怀敬畏,自觉服从纪律的约束
五、严守党的政治纪律,做政治上的明白人
六、严守党的组织纪律,自觉服从党的分配
七、严守党的廉洁纪律,始终做到清正无污
八、严守党的生活纪律,保持良好的生活作风
九、纪律是硬杠杠,执行不能打折扣
十、坚持以党章为镜,约束规范自我言行
链接二:习近平关于“讲规矩、有纪律”的论述摘要

第四章 讲道德 有品行
一、做事先做人,从政先修德
二、品行决定形象,严以修身不松懈
三、正人先正己,自律以律人
四、自省是修身之始,律己莫忘常反省
五、巧诈不如拙诚,坚持做个老实人
六、行为端方为正,处事坦诚为直
七、诚信是道德基石,以诚待人守信用
八、玩物丧志须警惕,谨防爱好成祸端
九、坚持以俭去奢,做到以俭养德
十、注意心理调节,塑造阳光心态
链接三:习近平关于“讲道德、有品行”的论述摘要

第五章 讲奉献 有作为
一、甘于无私奉献,彰显崇高境界
二、强化公仆意识,一心为民服务
三、始终心中有责,主动负责尽职守
四、始终充满工作激情,保持良好工作状态
五、认真是态度也是方法,认真才能做好事情
六、敢于知难而进,善于破解难题
七、群众利益无小事,为民办事要办好
八、为民办事不拖拉,马上就办作风好
九、始终勤于作为,不能为官不为
十、有为才能有位,干事才能成长
链接四:习近平关于“讲奉献、有作为”的论述摘要

文摘

第三章
讲规矩 守纪律

讲规矩、有纪律,是共产党人的行为准则,其要义是执行纪律合格。党员讲规矩、有纪律,就要坚持把纪律和规矩挺在前面,知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩,让规矩和制度入脑入心,明白哪些该做、哪些不该做,增强讲规矩、守纪律的自觉性和坚定性;就要时刻牢记自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员,严格执行并维护党的纪律,特别是要严守党的政治纪律,自觉用党章规范自己的一言一行,不断加强纪律修养,始终知敬畏、明边界、守底线,争做讲规矩、守纪律的表率。
一、纪律严明是显著标志,也是政治优势
党的纪律简称“党纪”,在中国指中国共产党的纪律,是按照民主集中制的原则,根据党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党内规范的总称,是党的组织和党员必须遵守的行为规则。
党的纪律是执行党的路线、方针、政策和决议,维护党的团结统一,巩固党同群众的密切联系,提高党的战斗力的重要保证。每个党员必须自觉地用党的纪律约束自己,并接受党组织和人民群众的监督。
党章规定:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。党组织对违犯党的纪律的党员,应当本着惩前毖后、治病救人的精神,按照错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分。”
自诞生伊始,中国共产党就把纪律视为生命线。严明的党纪,是我们党创建、发展、壮大的根本保障,也是我们党区别于其他一切政党和派别组织的独特优势和“政治基因”。在以党章为指针的纪律建设的有力保障下,我们党从一个只有50余名党员的小党,发展成拥有8800多万名党员的大党,成为中华民族最具先进性、纯洁性和纪律性的坚强领导核心。
纪律严明是中国共产党的显著标志和政治优势。党是靠革命理想和铁的纪律组织、发展和壮大起来的马克思主义政党。马克思、恩格斯在创建无产阶级政党之初就明确指出:“必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”
纪律严明也是党的光荣传统和优良作风。在革命、建设和改革的不同历史时期,党一直高度重视党的纪律建设,要求每一个党员都必须严守党的纪律,执行党的章程,在铁的纪律面前人人平等,不论职务高低都必须遵守党的纪律,党内不允许有凌驾于党的纪律之上的特殊党员。
党自建立以来,一直高度重视自身的纪律建设。早在建党之初,就开始了纪律建设。1920年9月16日,蔡和森给毛泽东写信,探讨建立中国共产党,首次提出了“党的纪律为铁的纪律”的科学概念。信中说:“党的组织为极集权的组织,党的纪律为铁的纪律,必如此才能养成少数极觉悟极有组织的分子,适应战争时代及担负偌大的改造事业。”1921年,党的一大通过的《中国共产党纲领》虽然只有15条,但涉及纪律的就有好几条,占有相当的比重和突出的位置。
1922年,党的二大通过《中国共产党章程》,这是党第一个正式的章程,共6章,29条。党章单列了“纪律”一章,规定党员要服从党的全国大会及中央执行委员会的决议、下级机关必须执行上级机关的命令等党的纪律。这在纪律建设上前进了一大步。
1945年6月,党的七大党章第一次把党的纪律写进总纲,规定:“中国共产党是按民主集中制组织起来的,是以自觉要履行的纪律联结起来的统一的战斗组织。”“在党内不容许有离开党的纲领和党章的行为,不能容许有破坏党纪、向党闹独立性、小组活动及阳奉阴违的两面行为。中国共产党必须经常注意清除自己队伍中破坏党的纲领和党章、党纪而不能改正的人出党。”同时,首次将“四个服从”作为党的民主集中制的四项基本原则之一载入党章,即“党员个人服从所属党组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,部分组织统一服从中央”。七大以后的党章,写法有所改变,但是在“总纲”和“党的组织制度”中都强调了党的纪律。
1982年9月,党的十二大党章又专门恢复了“党的纪律”一章。第七章“党的纪律”共5条,第三十八条规定,“共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。第三十九条规定,“党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务和向党外组织建议撤销党外职务、留党察看、开除党籍”。党的十二大党章增加了第八章“党的纪律检查机关”,本章第四十四条规定了各级纪委的“三项主要任务”,同时,还规定了“三项经常性工作”。
党的十一届中央委员会第五次全体会议通过的《关于党内政治生活的若干准则》,是对全体共产党员和党组织提出的最基本的纪律要求:坚持党的政治路线和思想路线;坚持集体领导,反对个人专断;维护党的集中统一,严格遵守党的纪律;坚持党性,杜绝派性;要讲真话,言行一致;发扬党内民主,正确对待不同意见;保障党员的权利不受侵犯;选举要充分体现选举人的意志;同错误倾向和坏人坏事作斗争;正确对待犯错误的同志;接受党组织和群众的监督,不准搞特权;努力学习,做到又红又专。
党的十六大以来,党中央先后颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等重要党内法规,2015年10月,党中央又新修订了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,要求广大党员特别是党员干部进一步增强纪律观念,坚持把纪律挺在前面,自觉做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样。
无论是在战争年代还是在建设时期,广大共产党员都严格地遵守和维护着党的纪律。在硝烟弥漫的战争年代,广大共产党员用鲜血和生命遵守和维护党的纪律。在热火朝天的建设年代,特别是在改革开放新的历史时期,在遵守和维护党的纪律方面,大多数党员做得是好的,涌现出许多模范人物,如焦裕禄、谷文昌、孔繁森、任长霞、牛玉儒、杨善洲等。他们是新时期共产党员的楷模,是广大党员干部学习的榜样。
可以说,在革命战争年代,党之所以能够团结带领人民迅速夺取全国政权,一个很重要的因素就是党有严明的纪律作保证。1936年6月,美国记者埃德加·斯诺到延安第一次接触中国共产党人,就发现在他们身上有一种不可征服的精神力量,官兵平等、官民和谐,军民一家,特别是领导干部没有“官架子”,平易近人,没有特权,从穿戴上看不出来谁是官、谁是兵。当他看到共产党的干部“公马不骑多徒步,不要随从来照顾,携带几个冷馍馍,一天开会好几处”的景象后断言:中国的未来就掌握在他们手中,“共产党不可灭”。他说:“走向陕北,才看到一个真正的民族,才看到什么是真正的中华民族文化。”抗日战争结束后,国民党一度很强大,拥有800多万军队,但党纪军纪松弛,犹如一盘散沙。蒋介石到台湾以后总结失败教训,其中一条就是“共产党有纪律,国民党没纪律”。
当然,历史也留给我们一些反面教训。“文化大革命”时期,林彪、江青等人搞团团伙伙,结派营私,不少地方和部门则大闹派性,各行其是,成为党内政治生活的乱源。为此,在改革开放之初,党为了让党员干部守纪律、讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》。邓小平同志在开创新道路的过程中更是反复强调,党要团结和组织起来,“一靠理想,二靠纪律”。党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。
在社会主义建设和改革开放时期,也是靠政治纪律发挥社会主义制度优越性,集中力量办大事、办成事。邓小平同志深刻指出,社会主义国家有个最大的优越性,就是干一件事情,一下决心,一作出决议,就立即执行,不受牵扯。事实的确如此。改革开放以来,党关于改革开放的重大举措,中央一旦决定就能立即执行,没有那么多相互牵扯、议而不决、决而不行。从这个意义上说,党的执政效率、国家的运行效率是高的,这个方面是中国特色社会主义的优势,而严明的政治纪律正是充分发挥社会主义制度优越性的必要条件。
这些年来,我国在应对国际金融危机、处理突发事件、进行抗震救灾、完成大型项目等方面取得举世瞩目的成就,实际上就是以社会主义制度为依托、以执政党政治纪律为保证的。这是在其他制度、其他政党执政下办不到的。
严明的纪律,促进和推动了党的思想、意志和行动的统一,维护和保证了党的有机整体,使党保持着强大的生命力和战斗力。实践充分证明,严明的纪律是党的政治优势,是不断从胜利走向胜利的可靠保证。在全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史阶段,更需要严明纪律,更需要各级党组织和全体党员干部严格遵守和维护党的纪律。
党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。党已经拥有8800多万党员,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。在新的历史条件下,党要团结带领人民全面建成小康社会,同样要靠严明的纪律作保证。
党的十八大报告强调要“加强党的纪律,自觉维护党的集中统一”。2013年1月,习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调:“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。二、讲规矩是党的传统,也是一贯要求
2015年1月13日,在十八届中央纪委第五次全会上,习近平总书记讲话中的一个词引发外界关注:“政治规矩”。他提出,要“严明政治纪律和政治规矩”,“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。
在2015年1月16日的中央政治局常委会上,习近平总书记进一步提出,“坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩”。“政治纪律”是党内常态话语,经常被提及,但“政治规矩”的提法则比较罕见。
可以说,“政治规矩”,是当前理解中国政治思路的一个关键词。那么,到底什么是政治规矩?为什么要在今天重新提出政治规矩?
(一)什么是党的规矩
首先来了解党的规矩到底包括哪些内容?
习近平总书记对此有过总体论述。经过长期实践,我们党形成了系统的党内规矩。具体说来,党的规矩包括四个方面:其一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。其二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。其四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。这些都是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。
从宽泛的外延说,中国共产党党员也都是中国公民,因此必须遵循国家法律,这毫无疑问;从党员的身份来说,党章等党内规章制度作为硬性的约束,也需要每个党员遵守。而包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、宣传纪律等在内的“党的纪律”,既然已经明确成文,自然也就成为约束和指南。那么,为什么说“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”也是政治规矩?这就需要理清“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系。
习近平总书记对此有详细的论述:“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。”
也就是说,从概念的层面,“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩,优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩,同样需要遵守。
在党的纪律中,习近平总书记尤其强调“政治纪律”,因为这事关全党的路线和立场。同样,在党的规矩中,他也尤其强调“政治规矩”,因为这也是事业兴衰的关键。习近平总书记指出:“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。”
概而言之,党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,既包括党章、党的纪律、国家法律等明文列入纪律的规矩,也包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等未明文列入纪律的规矩。
党的规矩,是党章、纪律、法律的规范要求和党的优良传统、工作惯例等的总和。既包括成文制度,也包括不成文制度;既包括党纪法规“硬杠杠”,也包括道德操守“软约束”;既包括组织文化、政治信仰等历史传统,也包括改革创新和从严治党的最新要求。
党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是“硬规矩”,虽然没有白纸黑字的规定,但经过实践检验,约定俗成、行之有效,是一种传统、一种范式、一种要求,反映了我们党对党内生活和党的建设的思考和总结,全体党员必须长期坚持并自觉遵循。
(二)怎么理解政治规矩
“政治规矩”确是一个新词,也是理解当下中国政治思路的一个关键词。
新概念的提出,通常有其问题背景。作为总书记,习近平为什么要提出遵守政治规矩呢?无疑,是因为党内存在不遵守政治规矩的表现。
政治规矩是一个怎样的概念呢?也许是全新的,目前还没有权威的论述。但是,在2015年出版的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》中,习近平对于“不守政治规矩”的现象有所总结。
比如,在原则立场上,不守规矩主要体现为不能自觉与党中央保持一致,包括“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”,“对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见”,甚至是“对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”,“口无遮拦,毫无顾忌”。
又比如,在党内团结方面,不守规矩的主要体现是“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义。2013年和2014年,习近平总书记两次在不同场合表示,党的干部来自五湖四海,不能借着老乡会、同学会、战友会等场合,搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟,“宗派主义必须处理,山头主义必须铲除”。
为什么?因为这涉及全党的“团结统一”。山头主义和宗派主义的出现,本质上就是“党内有党”,不仅可能在上情下达、方针执行上打折扣、搞对抗,甚至可能形成“门客、门宦、门附”的封建人身依附关系,在政治上形成一种抱团化、互相支持、互相提携的利益交换关系,使政治“潜规则”大行其道,破坏党的风气和统一。
习近平总书记反复论及的另外一个规矩,就是“组织”的重要性。要有组织、体现组织,就要体现程序意识。
党员的组织性体现在:下级服从上级、少数服从多数、遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告。习近平总书记批评道,现在许多干部没有程序意识,“迈过锅台上炕”,或者是做先斩后奏的“事后诸葛亮”。
这种情况,主要体现为“组织意识淡漠、不向组织请示报告”,比如子女在国外定居、个人有几本因私护照、随意外出不报告、个人家庭发生重大变故不报告等。而这些,往往也是干部出问题的苗头,在近年来落马的官员中屡见不鲜。
政治意识不强、组织意识不强,一个干部就难免目中无人、心中无畏,甚至可能衍生出管不好身边人、擅权干政、干预选人用人、打招呼说情等问题。这都是不守规矩的表现。
可以说,在今天重新提倡政治规矩,其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力,净化党的政治生态。
由此,是否可以把“政治规矩”理解为:是党的规矩在党的政治关系、政治过程和政治行为中的文化体现,是一种内生于心、外现于行的尺度。进一步说,是维护党的团结统一、巩固发展、正义正气的言论与做法的标准、法则、规则、准则。与党的其他规矩相比较,政治规矩更植根于党员的信仰,反映的是对党的忠诚和始终不渝的追随,是全党坚守的底线与红线。
(三)讲规矩是党一以贯之的要求
严明的纪律和规矩是马克思主义政党与生俱来的内在品质。我们党从诞生之日起,就开始在党内立规矩。党的一大通过的中国共产党纲领,就对党的性质、基本任务、组织体制以及党员政治立场、保守秘密等都作出明确规定,定下了管党治党的初步框架。党的二大制定了第一部党章,确立了民主集中制的基本要求,初步形成了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则。
延安时期,我们党更是以坚持民主集中制为原则,以维护党的集中统一、加强党的纪律、遵守党的规矩为主旨,以提高党的战斗力为目的,建立了一批党内法规制度。
1938年9月,中央政治局举行会议,决定成立中央规则起草委员会,由刘少奇同志等负责起草关于中央委员会工作规则与纪律、各级党部工作规则与纪律、各级党委暂行组织机构等三个决定,提交扩大的六届六中全会讨论。六中全会通过了这三个文件,成为当时党内基本的政治纪律和政治规矩。刘少奇同志在六中全会上对三个文件作了说明,他明确指出,制定这几个文件,就是为严明党的纪律,“保证按民主集中制来建设我们的党”。
“三个文件”除了对中央委员、地方党委成员遵守党规党纪作出明确规定外,对党员在遵纪守规方面也作出明确规定,比如:“凡党员对各级党委、党的负责人与上级党委在政治问题与工作原则问题上有不同意见,经过讨论后不服者,得向上级党委申诉,并得越级直接向中央及党的最高负责人申诉,但在上级党委没有指令改变前,仍须服从原来的决定,并不得在党内外有任何反对组织反对上级党委的言论行动。”
1945年4月,中国共产党在延安召开七大,制定了党在新民主主义革命时期最完备的一部党章,成为全党必须遵循的总章程总规矩。党章的每一条每一款规定,都是党内最根本纪律和规矩,违反党章,是最严重的违规违纪行为。当然,这是从广义的法规层面来讲的,从狭义的法规层面说,七大党章规定了党内最基本的纪律和法规——民主集中制。“民主的集中制,即是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主”。具体有四条基本原则:党的各级领导机关由选举制产生;党的各级领导机关向选举自己的党的组织作定期的工作报告;党员个人服从所属党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,部分组织统一服从中央;严格地遵守党纪和无条件地执行决议。这四条,既是民主集中制的基本原则,也是基本的政治规矩。
1948年,中共中央连续发出指示,要求在全党各级组织中建立请示报告制度,并专门发出《关于严格执行报告制度的指示》。请示报告制度的建立,对于加强党的集中统一领导,进一步统一党的意志和纪律,活跃党内民主生活,保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行,起了重要作用。还有一些未明文列入的规矩和工作惯例,这些不成文的规矩和惯例还强化了全党的程序观念和规矩意识,严明纪律、严守规矩成为全党共识。
党在长期革命斗争中形成的讲规矩、守纪律的优良传统,对在新的形势下加强党的建设、维护党的集中统一、提高党的执政能力和执政水平、推进中国特色社会主义具有重要借鉴意义。在国际形势错综复杂、各种思想文化交流交锋交融、国内改革建设任务日益繁重的形势下,习近平总书记提出守纪律、讲规矩,具有很强的针对性和警示作用。不守纪律,我们党将会是一盘散沙;不讲规矩,党内生活将会失序。一个无纪律、无秩序、不讲规矩、不守规矩的党,是难以干成一番伟大事业的。党员干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。三、严守纪律的红线,遵守规矩不越界
党的十八大以来,面对新形势新任务,习近平总书记多次强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。广大共产党员特别是党员干部要认真贯彻这一指示精神,严守党的纪律和规矩。这是落实制度治党、依规治党题中应有之义,也是全面从严治党的必然要求。
古人说:“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。纪律和规矩是党的共同意志的体现,是实现党的共同意志的工具。没有严的纪律和规矩,党的各级组织和党员就会自行其是,这样的政党就会成为一个私人俱乐部,是不可能有什么战斗力的。习近平总书记指出:“小智治事,中智治人,大智立法。治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”
讲规矩是政党政治发展的必然要求。纪律是构成政党的关键要素,无论何种性质的政党,都必须通过一定的纪律团结约束党员,来实现自己的目标、达成自己的任务。纪律的执行力影响着政党的生命力,无论哪个政党都必须通过严格执行其纪律,才能保持旺盛的生命力和强大的战斗力。世界政党的兴衰史证明,纪律涣散、规矩失范的政党难逃衰败甚至垮台的厄运。
党的规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富。严明的纪律和规矩是我们党区别于其他政党的一个鲜明特征,是保持党的团结统一,增强党的凝聚力战斗力的重要保证。对于我们这么一个大党来讲,党内规矩须臾不可或缺。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要讲规矩、守纪律。
党的规矩是关乎党兴衰成败的生命线。管党治党的实践证明,作风、腐败、纪律、规矩是有内在关联的。作风问题背后反映的是纪律问题,搞腐败必定违犯党的纪律,而违犯党的纪律往往是从破坏党的规矩开始的。规矩一旦被破坏,势必导致党内拉帮结派,搞团团伙伙;个人凌驾于组织之上,有令不行有禁不止;明规则形同虚设,潜规则大行其道;党内政治生活不正常,政治生态恶化,等等。这些必然败坏党风政风,损害党的形象,危害党的执政地位。
党的规矩是完成党肩负重大责任的重要保证。我们党是马克思主义执政党,对国家的前途命运,对中华民族的伟大复兴,负有责无旁贷的神圣责任。如果党的规矩乱了、纪律松了,8800多万名党员就会成为一盘散沙,我们党就无法形成强大的感召力、组织力、凝聚力、战斗力,就难以集中和动员13亿多人民的智慧和力量,党的执政使命、奋斗目标就会落空。
“纲纪一废,何事不生?”人不以规矩则废,党不以规矩则乱。过去一些国家长期执政的共产党,丢掉了民主集中制这个根本规矩,党员和党的组织自行其是,甚至成为党的掘墓人,最终丢掉了执政地位,乃至分崩离析。在我们党内,也有一些人不严守党的纪律和规矩,有的搞非组织活动,团团伙伙、拉帮结派;有的口无遮拦,任意议论甚至诋毁党的理论和路线方针政策;有的个人主义、本位主义、自由主义泛滥;有的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重;有的任人唯亲、跑官要官、买官卖官;有的滥用权力、违法乱纪、贪污腐败,最终走上犯罪道路,等等。如果任凭这些发展下去,党将不党。
党的规矩不张,总根子在于管党不严、治党不力。一些党组织对从严管党治党存在片面认识,认为只要干部没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有必要追究,也不愿意追究;有的干部也认为,自己没有腐败问题就行了,其他问题都不当回事。现在党内政治生活中存在的许多不正常现象,并不是党内没有纪律要求、没有规矩约束,而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真,导致这些制度规定没有被严格执行。党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束力被“弱化”;党规党纪没有得到认真遵守,党的规矩的执行力被“虚化”;一些违犯党的规矩的行为没有得到及时处理,执纪问责刚性不足、弹性有余,党的规矩的惩戒力被“软化”。解决这些问题,要求各级党组织按照全面从严治党的要求,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。
面对新形势、新任务,我们党把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,形势越复杂、任务越艰巨,就越需要严明党的纪律,把纪律严起来,把规矩立起来,靠着铁的纪律继续前行。党的十八大以来,党中央旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败斗争,在全党形成了“打虎、拍蝇”的高压态势,强化了纪律规矩意识,充分彰显了从严治党的鲜明态度,党心民心为之一振,党风政风为之一新。
现在,我们党正在实施全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署,肩负着团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦的艰巨任务,面临“四大考验”和“四种风险”,使命光荣,责任重大。同时,在改革开放和社会主义市场经济深入发展的新形势下,党的队伍构成在发生深刻变化,国内外各种错误思想不断侵蚀党的肌体,党内存在种种违犯党的纪律和规矩的现象,严重影响党内政治生态,严重损害党的形象,严重削弱党的执政能力,必须高度重视并切实加以解决。办好中国的事情,关键在党。党要管党、从严治党首先要从严明党的纪律和规矩管起、严起。只有严格执行党的纪律和规矩,只有全党同志严格遵守党的纪律和规矩,才能不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,才能不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,才能始终保持党的先进性和纯洁性,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中国梦才有可靠保证。
自觉守规矩是我们党的优良传统。老一辈革命家更是这方面的典范,毛泽东同志曾提议立下不做寿、不送礼等“六不”规矩;朱德同志教育党员干部时也一再强调,党内不能有特殊党员,“这是规矩”。广大党员都应该向老一辈革命家学习。党的十八大以来,习近平总书记反复强调,党员干部要对党忠诚、个人干净、敢于担当,要做到“三严三实”,“当干部就不能想着发财”,“事无不可对党言”,等等,这些都是广大党员干部必须懂得的规矩,都应该自觉遵守。
每个党员都要有规矩意识、规矩自觉。有的人认为,只要不触碰纪律,踩踩规矩红线“没什么大不了的”。这种思想是十分有害的。“千里之堤,溃于蚁穴。”偶尔违反规矩的行为也许是小事,但久而久之就会松懈思想防线,就会弱化规矩意识、规则意识,发展下去离触碰纪律红线就不远了。从腐败分子的忏悔录中可以看到,许多人走上违纪违法道路,就是首先从违反党的规矩开始的。我们每个党员都要从中吸取教训,像习近平同志所反复强调的那样,在守规矩上始终讲严格、讲认真,不能心存侥幸,不能“偷鸡蛋试手”,“不因恶小而为之”,把规矩当红线、底线来坚守。
不懂规矩、不用规矩、不守规矩,就要出问题,就会栽跟头。一个班子没有规矩,各吹各的号,各弹各的调,就形不成合力;一支队伍没有规矩,就会一盘散沙,不击而溃,毫无战斗力;一项工作没有规矩,就会急事办不妥,难事理不清,大事办不成;一个社会没有规矩,就会失去秩序,陷入混乱。
讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。守纪律、讲规矩不是一句空话,必须具体体现到各级党组织管党治党的全方位和党员、干部日常工作生活之中,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,真正把党的规矩立起来、严起来。
讲规矩要做政治上的“明白人”。毛泽东同志曾指出,不讲政治,就等于没有灵魂。讲政治是对党员、干部第一位的要求,每位党员、干部都要自觉加强党性锻炼,始终坚定理想信念,在政治上做一个明白人。始终保持头脑清醒,自觉同党中央保持一致,做到讲规矩、守制度,令行禁止,政令畅通。顾全大局,明辨是非,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,立场坚定,坚持原则,做党的理论的忠实实践者,方针路线的坚决执行者,政策原则的坚定维护者,确保始终沿着正确的方向前进。
讲规矩要做制度的“守门人”。制度的生命在于执行。我们工作必须按程序,办事必须讲规矩,该沟通的沟通,该请示的请示,该汇报的汇报,不能随心所欲,乱了章法。强调按规矩办事,绝不是抑制活力。而是要我们时刻保持工作上的主动性,雷厉风行、立说立行,有一种干就干好、事争一流的工作标准,对上级的决策部署,不折不扣,一抓到底,决不允许敷衍应付;有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度,各项工作分清轻重缓急,不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而盲为,不以事难而怕为,立足抓早抓小抓苗头,把事情想在前头,把工作做在前头。
讲规矩要做生活中的“正派人”。党员、干部守规矩贵在自觉,难在自律。因此,每一位党员必须不断加强党性锻炼和道德修养,强化责任意识和纪律观念,切实增强守规矩的自觉性和坚定性,靠制度来规范和约束自己的言行。常守慎独之境,常怀敬畏之心,常存修身之念。常用法律、纪律、德律照镜子,勤洗脸、勤扫尘,做到警钟长鸣、利剑高悬,不越雷池、不踩红线,才能走得正、行得端。夜深人静时分,只要扪心自问是否对得起父母,对得起良心,做到“仰不愧于天,俯不怍于地”,如何会成为一个违犯党的政治纪律、政治规矩的人?这样说似乎把一个党员干部标准降得很低,然而在任何时候都敢拍着胸脯说自己无愧于良心并不容易。四、对纪律心怀敬畏,自觉服从纪律的约束
何为敬畏之心?从字面来说,“敬畏”是又敬重又畏惧。在《说文解字》里,“敬”字被解释为“肃也”,意思是要恭敬、端肃;《礼记·曲礼》注释为“在貌为恭,在心为敬”;《广雅·释诂二》解释“畏为惧也”。这说明,“敬畏”是人类对待事物的一种态度,是既敬重又畏惧。敬畏更侧重强调发自内心的敬重与自觉,不单单是畏惧。
康德在《实践理性批判》中写道:“有两样东西,越是经常而持久地对它们进行反复思索,它们就越是使心灵充满常新而日益增长的惊赞和敬畏:我头上的星空和我心中的道德法则。”这些无不告诉我们,敬畏之心是植根于人类天性和内心深处的道德情感,它对于个人的成长发展和整个社会道德价值秩序的维系都具有十分重要的作用。
古往今来的执政者都十分强调敬畏之心。我国古代就有“君子以恐慌修省”之良言;有“善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格”的名言;有“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”“天下大事,成于惧而败于忽”“有所畏者,其家必齐;无所畏者,必怠其睽”等告诫;有“畏法度者最快乐”之乐观;有“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”的劝解;有“君子之心,常存敬畏”之习惯。
孔子也说过,君子有三畏:畏天命、畏大人、畏圣人之言,强调对天道人事要心存敬畏。这是古人敬畏的境界,意在告诫人们做人不可无法无天,“头上三尺有神明”,应“诸恶莫做,众善奉行”。古代开明的帝王深谙“民可载舟,亦可覆舟”“天地之间,莫贵于民”“如临深渊,如履薄冰”等道理,实际上就是强调要常怀敬畏之心。
可以说,中华文化中的“敬畏”思想薪火相传。清代廉吏于成龙,用“累千盈万,尽是朝廷正赋,倘有侵欺,谁替我披枷戴锁”来警醒自己。千百年前的先人们尚且能够从爱己、爱人、爱国和对自己负责、对百姓负责、对社会负责的高度敬畏“天道法纪”,何况新时代、新时期的我们呢?更应当心怀敬畏!一个人,立身处世,心存敬畏,就会“思有所思,行所当行,止所当止”,就会谦虚、谨慎、不骄、不躁,就会敬畏人民、敬畏历史、敬畏法纪、敬畏人生、敬畏自然与社会规律,从而严于律己,谨言慎行。一旦没有敬畏之心,天不怕、地不怕,胆大包天、为所欲为,就会越“雷池”、闯“红灯”、踩“底线”,于己于人、于家于国都可能带来可怕恶果。
古人云:“不自重者致辱,不自畏者招祸。”“天下之事,成于惧而败于忽。”“官有所畏,业有所成。”每个人特别是党员干部,要懂得敬畏,要有所“怕”才好。在新中国成立之初,任弼时就曾言有“三怕”:一怕工作少,二怕用钱多,三怕麻烦人。邓小平同志在1957年就深刻指出:“共产党员谨小慎微不好,胆子太大了也不好。一怕党,二怕群众,三怕民主党派。谨慎总是好一些。”他还认为:无论做官,还是普通公民,都要实实在在,实事求是,诚信为本。应该说,这些所谓的“怕”和“惧”“老实”和“负责”集中体现在一点,就是一定有要敬畏之意。
“敬畏”之光,烛幽以明。心有所“敬”,行有所“循”;心有所“畏”,行有所“止”。这种敬畏之心就是,对真理的叩问存有“执着”,对人民的安危存有“忧患”,对历史的评判存有“警醒”,对法度的规则存有“畏惧”,对时代的创新存有“善意”,对信仰的追求存有“担当”。没有了敬畏,就没有了思想的标尺,也就没有了行动的准则。
敬畏,是因内心感到神圣而敬重和畏惧。一个健康而高尚的人,须臾不能没有敬畏之心。我们每个人活在世界上,确实需要对一些东西心怀敬畏,这样才能使我们有所戒惧、自我警醒,把好理想信念的“总闸门”,节制自己的言行和欲望。
纪律是一种重要的行为准则,只有对纪律怀有敬畏之心,才能自觉遵守纪律。敬畏纪律,就要从思想上认识到遵守纪律的重要性,增强自己对社会的义务感。同时,要自觉地遵守纪律,不论大事小事,凡是纪律要求做到的,就坚决去做;凡是纪律所禁止的,就坚决不做;在没有人监督和别人不知道的情况下,同样遵守纪律,养成遵守纪律的习惯,使遵守纪律成为我们的自觉行动。
党员干部心存敬畏,就会谦虚、谨慎、不骄、不躁,就会从严要求自己,谨言慎行,反之,一旦没有了敬畏之心,就敢罔顾党纪国法,把自己摆在“特权”位置,做一名“特殊党员”,就敢越“雷池”、闯“红灯”、踩“底线”,肆无忌惮、为所欲为。一些党员干部之所以跌倒在权力、金钱、美色等关隘上,就是因为失去了敬畏意识,心存侥幸,胆大妄为,最终一失足成千古恨,追悔莫及。
古人云:“矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。”人是生活在社会中的,社会活动是人的活动,每个人都有不同的性格和行为方式,如果没有一定的“法度”来规范、限制人们的行为,那么社会将陷入混乱。“畏法度者”在制度、规则的约束下,行得端、立得正,就不会怕“夜半鬼敲门”。
敬畏是一种从政态度,也是一种为人境界。人只有心存敬畏,才能有内心的庄严与自知。一个党员干部,如果缺乏敬畏感,就会轻视法纪,心存侥幸,放纵自我,就会违法乱纪。要始终保持一种如临深渊、如履薄冰的紧张感,一种在职一天、赶考一天的危机感。只有时刻敬畏法纪、严守法纪,才能切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
纪律是落实各项工作任务的保障,是规范,是秩序,是行为规则。对纪律心存敬畏是一种素质,是一种信念,也是一种修养。每个人都应当自觉遵守纪律,坚决维护纪律,从心里敬畏纪律。
敬畏纪律,是党员干部应有的政治素质。“法不阿贵,绳不挠曲”。党员干部要把纪律作为悬在头顶的“达摩克利斯之剑”,真正对纪律深怀敬畏之心,时时事事从制度原则出发,自觉把敬畏纪律融入到学习、工作、生活中,增强政治敏锐性和组织纪律性。纪律是执行决定、落实政策的重要保证。敬畏纪律,就要熟知纪律、把握纪律、运用纪律,自觉提高免疫力。党组织的每个成员特别是领导者,要带头讲规矩,带头守纪律,带头作表率,坚决抵制诱惑,狠刹歪风邪气,真正做到令行禁止。
敬畏纪律,是党员干部应有的职业操守。敬畏纪律,就会对越轨之事不敢想、不敢干,胸中便会有定盘星,自觉维护公平正义。党员干部要始终用制度原则约束自己,用组织和人民利益的需求检阅自己,自觉做到对己清正、对人公正;要敢于担当、勇于任事,做到多担一份责任、多付出一份努力,在推动事业发展中提升自己;要恪尽职守,把纪律作为言行指南,对违反纪律、违反原则的事,敢于说不、勇于碰硬,坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,坚决维护纪律的严肃性和权威性。
敬畏纪律,才能自觉地服从纪律。服从组织,遵守纪律,是党纪和法律规定的义务,每个党员干部都应当履行这一义务,这是不容讨论、不容许讨价还价的。在严明的纪律面前,服从并不只是态度问题,在一定程度上它反映了一个人政治观念和组织观念的强弱。对党组织和党员干部来说,“少数服从多数,个人服从组织,下级服从上级,全党服从中央”,是党章的规定,这既是组织纪律,更是政治纪律。党员干部要自觉增强服从意识,时刻把党性原则摆在第一位,时刻把服从组织原则、执行组织决定作为第一准则,不折不扣地贯彻好、执行好党的各项纪律和规矩。
敬畏纪律,才能用纪律约束自己。能够自我约束是一个人成熟的标志之一。一个人到了成年的时候,依然不能“管束自己”,就很可能会违法乱纪。因此,在日常生活中,我们要正确认识自由与约束的关系,严格自我要求,养成较强的纪律观念和良好的行为习惯。人们在集体行动时守纪意识比较强,遵守纪律容易些,而单独执行任务就不一样,周围没有领导和同事的监督,完全靠自己约束自己,更需要增强守纪的自觉性,发扬“慎独”精神,坚持“每日三省吾身”,一遍一遍地检查自己做得不好、做得不够的地方,确保经常用纪律约束自己,做到有没有人监督一个样。五、严守党的政治纪律,做政治上的明白人
党的政治纪律,是党根据不同历史时期政治任务的要求,对各级党组织和党员的政治活动和政治行为确定的基本规范,是各级党组织和党员在政治生活中必须遵循的行为准则。
政治纪律是最重要的纪律。党的纪律是多方面的,政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,是打头、管总的纪律,在整个纪律体系中起着主导作用,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。
首先,严格遵守和执行党的政治纪律,是遵守和执行党的全部纪律的基础。只有政治纪律严明,才能维护党的团结统一,使全党成为一个有机整体,形成强大的凝聚力和战斗力,推动党的事业蓬勃发展。如果政治纪律松弛,党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律就会失去政治基础。长此以往,党就会变得松松垮垮,变成一盘散沙,甚至蜕化变质。对此,必须保持清醒头脑和高度警惕。
其次,严格遵守和执行党的政治纪律,是坚持党的政治原则和政治方向的前提,是坚持党的指导思想和党的性质、宗旨,保持党的先进性和纯洁性,维护党的团结统一,完成党的任务的重要保证。党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党,具有自己的政治路线、政治纲领和奋斗目标。要使广大党员干部始终坚持党的政治原则和政治方向,就必须严明政治纪律。
再次,严格遵守和执行党的政治纪律,是提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。事实证明,一些党员干部走上违纪违法道路,一个根本原因是政治信念发生了动摇、政治行为出现了偏差。严明党的政治纪律,不仅有利于加强党风廉政建设,也有利于党应对各种可能发生的风险,提高执政水平,巩固执政地位。
现代政党是为了共同的政治目标而组成的政治组织,必须有政治上的规矩来维护本党目标的实现。一个政党如果没有政治纪律的约束,允许党的组织和党员干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素,允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为,就是一群乌合之众,就会很快分崩离析。如果党的政治纪律成为摆设,就会形成“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”,就会失去号召力、影响力和战斗力,党的政治理想和政治目标也就无从谈起。
事实表明,政治纪律任何时候都是不可触犯的天条。党员干部违反了政治纪律,不仅会损害党的声誉,破坏党的形象,而且还可能由破纪到破法,由“好同志”沦为“阶下囚”。
在党的全部纪律中,政治纪律是打头的、管总的。习近平同志指出:“党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”政治纪律一旦突破,其他纪律就会“全线失守”。“干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。”讲规矩,首先要讲政治规矩;守纪律,首先要守政治纪律。抓住严肃政治纪律和政治规矩这个纲,把严肃其他纪律带起来,正是管党治党的治本之策。
没有正确的政治观点,就等于没有灵魂;不遵守党的政治纪律,就等于忘记党员的第一身份。说起政治纪律,可能少数党员干部认为那是中高级领导干部的事。其实不然。政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为准则,每名党员都应当遵守,不能有丝毫触犯。
当然,也必须看到,少数党员干部纪律观念淡漠,违反政治纪律的现象仍然存在:极少数党员干部在一些触及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验等重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;有的公然歪曲党的历史、否定党的政治原则、诋毁党的领袖和党的优良传统;还有的不负责任地道听途说,甚至捕风捉影,编造传播政治谣言,丑化党和国家形象,等等。这些违反政治纪律的言论和行为,尽管发生在少数党员、干部身上,但在党内和社会上的影响是恶劣的,给党的事业造成的损害是严重的。
政治纪律作为最重要的纪律和规矩为何时有人犯?这与一些党员干部认识不清甚至心存侥幸有关。在一些党员干部看来,政治纪律和政治规矩很抽象、比较虚,不像财经纪律、工作纪律那样丁是丁、卯是卯,来不得半点含糊。只要自己不贪不腐,在经济上不出问题,在政治纪律和政治规矩上出点格、跑点偏,谁也不会较真,较真了也奈何不得。正因如此,一些党员干部对政治纪律和政治规矩缺乏敬畏、等闲视之,平时嘴上喊的“政治方向不偏,政治立场不移”只是用来装点门面,实际上在政治言论和政治行动上却是我行我素。这显然是一个极大的误解,犯了政治上的幼稚病,做了政治上的糊涂人。
没有政治规矩就不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。党的团结统一,党的战斗力、凝聚力、创造力,党的先进性、纯洁性,党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,都要靠政治纪律来保证。只有坚持把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置,紧紧抓住严守政治纪律和政治规矩这个正风肃纪的关键,才能取得从严治党的新成效,让党的组织更严密、党内生活更健康、党的领导更有力。
党的纪律是铁的规矩,是不可触碰的红线,严守党纪是党员的行为底线。习近平同志指出,守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。最重要的是遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这“五个必须”,是党员、干部必须严格遵守的规矩。
因此,必须引起高度重视,在全党上下进一步严明政治纪律,不断提高党的各级组织和广大党员遵守和执行政治纪律的自觉性和坚定性。
一要始终同党中央保持高度一致。讲政治纪律最重要的一条,就是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要按照民主集中制原则,党员对于党的决定有不同意见,可以向党的上级组织直至中央提出,也可以保留,但必须在行动上服从,决不允许公开发表同中央的决定相反的言论。要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央政令畅通与立足实际创造性开展工作的关系,坚决防止与克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通,坚决落实中央的决策部署,确保政令畅通、令行禁止。
二要始终对党忠诚老实。对党忠诚老实是政治合格的底线。对党忠诚老实就是要忠于党、忠于国家、忠于人民,对党表里如一、言行一致,这是党员干部的基本政治操守。在工作和生活中出现问题、发生错误,必须如实向组织汇报。党章明确指出,党员要“对党忠诚老实,言行一致”。这是党员不可推卸的义务,也是对每个党员提出的严格考验。周永康、徐才厚、苏荣等搞非组织政治活动,搞团团伙伙、拉帮结派,搞自行其是、阳奉阴违,实际上就是对党不忠、与党离心离德。党员干部坚持对党忠诚,就必须首先做到对党诚实,说老实话、做老实事、当老实人,绝不欺骗组织,始终保持清醒头脑,站稳政治立场,与党中央同频共振,不折不扣,做到政治上坚定、思想上同心、行动上同向。
三要切实履行维护政治纪律的职责。及时纠正违反政治纪律和政治规矩的行为。对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,不能听之任之、置身事外。对违反政治纪律、政治规矩的人和事,要早发现、早指出、早提醒、早纠正,对造成危害的要敢于斗争,敢于严肃追责问责。特别是在民主生活会中,要敢于坚持原则、敢于追根问底、敢于动真碰硬,坚决不搞一团和气、相互吹捧,不搞“好人主义”,不以假和谐掩盖不讲原则、不讲批评、不讲斗争的事实。党中央在2014年底的各级党员领导干部民主生活会中,专门对解决“七个有之”问题提出了明确要求,是对严守政治纪律和政治规矩要求的进一步细化。各级党员干部应当按照中央要求,严格对照检查自己在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的问题,做到抓早、抓小、抓苗头,防止小错酿成大错,小利益链条变成大利益输送,给党和国家的事业造成不可挽回的损失。六、严守党的组织纪律,自觉服从党的分配
党的组织纪律,是指党员和党的组织必须遵守的,以维护党在组织上团结统一的行为准则,即维护党的团结统一的原则与规范,是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。具体地说,凡是党要求各级组织和党员在组织制度和组织生活方面必须共同遵守的行为规范都是党的组织纪律。
“党的力量来自组织,组织能使力量倍增。”马克思主义政党力量的凝聚和运用,在于科学的组织。我们党是按照马克思列宁主义的建党原则、根据党的纲领和章程、按照民主集中制原则组织起来的统一整体,是一个由党的中央组织、地方组织和基层组织构成的科学严密的组织体系。组织严密是我们党的光荣传统和独特优势,是维护党的团结统一、确保党发挥总揽全局、协调各方作用的根本组织保障。
90多年来,我们党栉风沐雨、历经坎坷,不断从胜利走向胜利,组织严密是重要保证。党之所以能成为中国特色社会主义事业的领导核心,就在于有严密的组织体系和强大的组织能力,而这些又必须以严明的组织纪律和组织规矩作保证。没有严明的组织纪律和组织规矩,同没有严明的政治纪律和政治规矩一样,党就会变成一盘散沙,成为群龙无首、各行其是的乌合之众,失去凝聚力和战斗力,失去领导地位和领导作用。严明的组织纪律是全面深化改革和继续推进中国特色社会主义伟大事业的生命线、保障线。
然而,当前组织观念薄弱、组织涣散、纪律松弛等问题,已成为党的一大忧患。改革开放、市场经济,打破了原有的资源配置方式,改变了传统的组织管理模式,对党内生活带来了不小冲击。一些人组织观念淡薄,拿功劳当资本,自恃能力强、贡献大,端架子开条件,精于算计;一些党员干部,拿资历要待遇,组织没提拔有意见,岗位不满意有牢骚,待遇不合意有怨言,闹情绪撂挑子,搞软对抗;有的主要领导干部不按照民主集中制原则办事,搞一言堂,独断专行,在重大问题上个人说了算;有的党员干部喜欢按照自己的好恶拉拢一批人,排挤另外一批人,搞这样那样的危害党的团结和涣散党的组织的“团团”和“伙伙”;还有的党员干部,把分管领域当私人领地,针插不进水泼不进,搞起独立王国,进行非组织活动……凡此种种,严重损害党的威信,侵蚀整体利益。
为此,习近平同志强调,“要好好抓一抓组织纪律,加强全党的组织纪律性。”在十八届中央纪委第五次全会上,他又提出要求:“必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。”这样的严格要求,有着极强的现实针对性。
党的严密的组织和严格的纪律,对维护全党的团结统一,增强党组织的凝聚力、战斗力,确保党和国家的各项事业健康持续发展,具有极其重要的作用。说到底,强化组织纪律,是共产党人的必修课程,也是每一名党员的基本政治品质。组织像铁,纪律如磁,有组织无纪律,就会像磁铁消磁一样,失去凝聚力,消解战斗力。信息

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Article Title:《四讲四有-共产党员新坐标》
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