申论——2016年新大纲升级版

作者：曹扬，汪莉编著

页数：340

出版社：西南交通大学出版社

出版日期：2015

ISBN：9787564337834

电子书格式：pdf/epub/txt

内容简介

本书分为四川省申论考情分析、四川省申论考点对策研究、四川省申论写作与真题评析三部分, 主要包括: 命题基本模式与规律 ; 四川省申论命题热点 ; 四川省申论全解析 ; 四川省申论备考导航等。

目录

节选

　　三、缓解融资困难　　（1）落实各项金融政策。银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速应不低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平，对达到要求的小金融机构继续执行较低存款准备金率。督导银行业金融机构加大对小型微型企业的信贷投放，重点加大对单户授信总额500万元（含）以下小型微型企业的信贷支持，努力提高小企业金融服务贷款满足率、贷款覆盖率和金融服务满意率。鼓励和引导银行业金融机构在有效防范风险的前提下，积极开展小型微型企业信贷产品、信贷模式、服务手段、担保抵押方式创新，进一步优化信贷管理机制，简化信贷审批流程，不断提升对小型微型企业的金融服务水平。允许银行业金融机构在风险可控的前提下，根据自身实际适当放宽小型微型企业不良贷款容忍度。深入开展科技和金融结合试点，为创新型小型微型企业创造良好投融资环境。　　（2）加快小型微型企业金融服务机构建设。积极引导大中型银行在已建立小企业金融服务专营机构的基础上，进一步向下延伸服务网点，引导和支持在市（州）一级已设分行的银行业金融机构增加小企业金融服务机构或网点，向县域和乡镇延伸。支持符合条件的商业银行、地方法人金融机构发行专项用于小型微型企业贷款的金融债，募集资金用于满足小型微型企业合理信贷需求，优先支持中小企业信贷成效明显的地方法人金融机构进入同业拆借市场或调增同业拆借金额。鼓励和促进面向小型微型企业的小金融机构发展，在加强监管和防范风险的前提下，适当放宽民问资本、外资、国际组织资金参股设立小金融机构的条件。适当放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制，进一步完善小额贷款公司资本金补充机制，提升发展水平。允许银行业金融机构按规定对小额贷款公司开展转贷款，鼓励小额贷款公司支持小型微型企业发展。支持符合条件的小额贷款公司改组为村镇银行，鼓励符合条件的银行业金融机构设立村镇银行，强化主要为小型微型企业服务的市场定位，创新金融产品和服务方式，优化业务流程，‘提高服务效率。　　（3）建立完善小型微型企业贷款风险补偿机制。认真落实已出台的小型微型企业金融服务差异化监管政策。有条件的地区，可建立小型微型企业贷款风险补偿或激励机制。对小企业贷款占全部贷款比重或小企业贷款增速达到一定比例的银行业金融机构，给予适当的风险补偿或奖励。　　（4）积极拓宽融资渠道。借鉴东部省份支持和鼓励小型微型企业采用金融创新手段、拓展融资渠道的做法，有效缓解融资难。鼓励企业利用产权交易融资，通过股权、专利权、商标权、知识产权转让融资。逐步扩大小型微型企业集合票据、集合债券、集合信托和短期融资券等发行规模，对小型微型企业采取上述方式融资的，按照发行成本的一定比例对企业给予财政补贴。发展金融租赁业，鼓励为小型微型企业提供设备融资租赁服务，满足企业购置设备和固定资产资金需求。积极稳妥发展私募股权投资和创业投资等融资工具，完善创业投资扶持机制，支持初创型和创新型小型微型企业发展。鼓励小型微型企业借力资本市场发展，积极培育创新型、科技型企业成为创业板上市后备企业，促进小型微型企业通过多层次资本市场进行融资。尽快出台贯彻落实国家有关鼓励和引导民间投资健康发展政策的实施细则，促进民间投资便利化、规范化，引导民间融资规范发展，逐渐走上规范、透明、科学发展的轨道。　　（5）规范各类融资服务。坚决清理纠正各类融资服务中的不合理收费行为及变相增加小企业融资成本等违规行为，有效遏制民间借贷高利贷化倾向以及大型企业变相转贷现象，依法打击非法集资、金融传销等违法活动。严格禁止金融从业人员参与民间借贷。　　……