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清季外官制改革研究

封面

作者:刘伟,彭剑,肖宗志著

页数:457

出版社:社会科学文献出版社

出版日期:2015

ISBN:9787509782095

电子书格式:pdf/epub/txt

内容简介

本书从外官制改革所带来的权力结构变化出发,分别探讨立法、司法、地方自治各个方面的改革,揭示其制度设计与实施样态的差距及其成效和影响;探究各级政府的行政改革样态,包括机构的增设、调整、改制,以及随之而来的官员职能变化,并从改革中各方利益的争论和冲突中揭示改革的实际走向;探讨伴随着外官体制改革而开始的官员选任制度、考核监察制度、俸禄制度的变化,力求全方位地展现外官制改革的整体面貌。

作者简介

刘伟,河北沧州人,华中师范大学中国近代史研究所教授,代表作《晚清督抚政治:中央与地方关系研究》。
彭剑,湖南宁乡人,历史学博士,华中师范大学中国近代史研究所副教授,代表作《清季宪政编查馆研究》。
肖宗志,湖南澧县人,历史学博士,南华大学政治与公共管理学院教授,代表作《候补文官群体与晚清政治》。

本书特色

本书从外官制改革所带来的权力结构变化出发,分别探讨立法、司法、地方自治各个方面的改革,揭示其制度设计与实施样态的差距及其成效和影响;探究各级政府的行政改革样态,包括机构的增设、调整、改制,以及随之而来的官员职能变化,并从改革中各方利益的争论和冲突中揭示改革的实际走向;探讨伴随着外官体制改革而开始的官员选任制度、考核监察制度、俸禄制度的变化,力求全方位地展现外官制改革的整体面貌。

目录

绪 论/1第一章 立宪改官——清季外官制改革的启动/15  第一节 立宪改官/15  第二节 改革路径的选择/21第二章 省级行政机构改革/46  第一节 行政机构的调整与增设/47  第二节 部院改制与督抚权力/100  第三节 宣统年外官制改革的重议/108第三章 直省谘议局的设立/127  第一节 谘议局定位:由混合体制到议会机关/127  第二节 谘议局的建立/138  第三节 谘议局与绅权膨胀/151  第四节 谘议局与行政官厅/159第四章 直省司法体制变动/168  第一节 “司法”与司法改革/168  第二节 清季对司法体系的设计/175  第三节 提法司与审判厅之设立/199第五章 道府州县行政改制/223  第一节 守巡道的裁撤与增置/224  第二节 府的存留与调整/235  第三节 州县行政机构的变革/247第六章 地方自治制度的施行/286  第一节 地方自治制度/287  第二节 各省地方自治的渐次推进/301  第三节 地方自治的运行及其困境/323第七章 外官管理制度的变动/348  第一节 外官选任制度的变革/350  第二节 外官考核、监督制度的调整/391  第三节 外官官员俸禄的改革/410余 论 清季外官制改革的成效与困境/424主要参考文献/436索 引/446后 记/455

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