警察法学原理

作者：缪文升

页数：303

出版社：中国人民公安大学出版社

出版日期：2015

ISBN：9787565324116

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内容简介

　　《警察法学原理》编写贯彻了解决实际问题的原则，吸收了国内外警察法学的研究成果和警察执法实践经验，以我国现行法律法规为基础，系统地阐述了警察法治的基本理论。

作者简介

　　缪文升，1971年出生，中共党员，江苏海安人，法学博士，教授职称。　　近年来，被评为江苏省“333”工程高层次人才培养对象、江苏警官学院第二届教学名师及首届省级教学名师培养对象，并记个人三等功1次。同时，兼任江苏警官学院教学委员会副主任、江苏省法学实践中心主任、公安学江苏省优势学科警察法学方向带头人、江苏省公安厅及苏州市立法咨询员、南京师范大学硕士研究生导师、江苏省法学会法律史研究会副会长、江苏警官学院首届实战教官等。　　出版学术专著1部，主编及参编教材3部，主持完成公安部课题1项，立项公安部重点课题1项、江苏省教育厅课题2项、江苏省法学会课题1项、江苏省法制办课题1项、院级课题3项。

本书特色

针对公安执法中出现的问题，公安机关必须始终坚持以十八届四中全会精神为引领，以深入推进法治公安建设为着力点，以深化执法规范化建设为抓手，积极运用法治思维谋划公安工作，善于运用法治方式破解维护稳定、化解矛盾、社会治理中的难题，努力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的执法环境，不断提升公安工作法治化水平。
基于此，缪文升编著的《警察法学原理》编写贯彻了解决实际问题的原则，吸收了国内外警察法学的理论研究成果和警察执法实践经验，以我国现行法律法规为基础，系统地阐述了警察法治的基本理论。

目录

节选

　　《警察法学原理》：　　五、使用警械权　　《人民警察法》第11条规定，“为制止严重违法犯罪活动的需要，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用警械”，从而赋予公安机关人民警察使用警械权。　　警械，是指人民警察执行职务活动中使用的具有强制性的工具，包括人民警察按照规定装备的警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪、手铐、脚镣、警绳等警用器械。其中，警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪为驱逐性、制服性警械，手铐、脚镣、警绳等为约束性警械。　　《人民警察使用警械和武器条例》第7条和第8条分别对驱逐性、制服性警械和约束性警械的使用条件做了明确规定。其中，第7条规定：“人民警察遇有下列情形之一，经警告无效的，可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械：（一）结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；（二）聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序的；（三）非法举行集会、游行、示威的；（四）强行冲越人民警察为履行职责设置的警戒线的；（五）以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的；（六）袭击人民警察的；（七）危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的其他行为，需要当场制止的；（八）法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形。人民警察依照前款规定使用警械，应当以制止违法犯罪行为为限度；当违法犯罪行为得到制止时，应当立即停止使用。”第8条规定：“人民警察依法执行下列任务，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械：（一）抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的；（二）执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的；（三）法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形。人民警察依照前款规定使用警械，不得故意造成人身伤害。”　　六、刑事强制措施权、搜查权　　《人民警察法》第12条规定，“为侦查犯罪活动的需要，公安机关的人民警察可以依法执行拘留、搜查、逮捕或者其他强制措施”，从而赋予公安机关人民警察刑事强制措施权、搜查权。其中，“其他强制措施”包括拘传、取保候审、监视居住等。　　公安机关人民警察刑事强制措施权、搜查权直接关系到公民的人身自由和住宅不受非法侵害的问题，因此在实施上述权力时，必须严格按照法律规定的条件、程序实施。　　七、优先乘坐权、优先通行权和优先使用权　　《人民警察法》第13条规定：“公安机关的人民警察因履行职责的紧急需要、经出示相应证件，可以优先乘坐公共交通工具，遇交通阻碍时，优先通行。公安机关因侦查犯罪的需要，必要时，按照国家有关规定，可以优先使用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物，用后应当及时归还，并支付适当费用；造成损失的，应当赔偿。”这条规定赋予公安机关人民警察乘坐公共交通工具、优先通行，以及优先使用交通工具、通信工具、场地和建筑物的权力。　　优先乘坐权、优先通行权的行使必须具备两个条件：一是履行职责的紧急需要，如遇有追捕犯罪嫌疑人，救助处于危难的公民等紧急情况；二是应当出示相应的合法的证件，即证明人民警察身份的或执行紧急警务的证件。　　优先使用权的行使必须具备两个条件：一是仅限于侦查犯罪的需要，其他警察执法活动过程中不能行使该权力；二是必须具备“必要时”的情形，即公安机关及其人民警察，在侦查犯罪过程中，遇有除此别无其他方法的特殊情况。　　……