缓解地方政府合作困境的路径研究-以长株潭公交一体化为例

前言导论  第一节 研究问题及其意义  第二节 研究方法  第三节 核心概念第一章 国外研究述评  第一节 国外地方政府间合作的实践  第二节 国外地方政府间的合作治理理论  第三节 国外地方政府间的合作治理框架第二章 国内研究述评  第一节 地方政府合作困境现象的解读  第二节 制度的研究视角及反思  第三节 治理的研究视角及反思  第四节 政策的研究视角及反思第三章 本书的研究视角——政策制定过程视角  第一节 政策制定过程的意涵  第二节 政策过程视角的契合性  第三节 政策过程视角的研究途径  第四节 政策过程视角的研究要素第四章 第一次地方政府间合作的始末  第一节 地方政府间合作的缘起  第二节 地方政府间合作的停滞第五章 第一次地方政府间合作的困境  第一节 合作认识的模糊  第二节 合作热情的不一  第三节 合作支持的匮乏第六章 地方政府问合作困境的成因  第一节 强地方利益保护  第二节 弱资源依赖程度  第三节 少合法性的认同第七章 第二次地方政府间合作的兴起  第一节 合作进程  第二节 合作行为第八章 第二次地方政府问合作的艰难历程  第一节 轮番攻守  第二节 战略相持  第三节 针锋相对  第四节 妥协折中第九章 第二次地方政府间合作的困境表现  第一节 两厅利益之争  第二节 两厅政策之别  第三节 市场主体异议第十章 地方政府间合作困境的成因  第一节 条块体制的分割  第二节 操作平台的乏力  第三节 绩效考核的掣肘第十一章 两次公交—体化政策舞台的对比  第一节 长株潭办的权威度不同  第二节 三市地方政府角色不同  第三节 职能部门的参与度不同第十二章 两次公交—体化参与网络的对比  第一节 决策核心层的态度不同  第二节 决策参与层的构成不同  第三节 决策影响层的作用不同第十三章 两次公交一体化过程中行动者的对比  第一节 政治权威的支持不同  第二节 技术力量的组成不同第十四章 两次公交一体化合作过程的对比  第一节 第一次公交一体化的合作过程  第二节 第二次公交一体化的合作过程  第三节 两次公交一体化合作过程的对比第十五章 地方政府合作治理框架的构建和蕴涵  第一节 合作治理的框架构建  第二节 合作治理框架的蕴涵第十六章 合作治理框架要素分析  第一节 合作治理中的地方政府  第二节 合作治理中的治理平台  第三节 合作治理中的参与网络  第四节 合作治理中的政治权威  第五节 合作治理中的合作组织第十七章 研究启示  第一节 研究结论  第二节 创新之处、不足与展望参考文献附录1：访谈对象名录附录2：访谈提纲附录3：文中图表名录后记