国有企业法律制度研究

  目 录 引论:国有企业改革的政策与法律………………………………………………………… 1 第一章 国有企业的特殊性及国有企业法的使命……………………………………… 14 第一节 国有企业的界定和特征…………………………………………………… 14 第二节 国有企业改革的经济理论对国有企业改革及国有企业法的影响……… 25 第三节 国有企业的分类、改革目标和路径……………………………………… 38 第四节 国有企业法的含义、地位和法律特征…………………………………… 43 第二章 公法层面国有企业与政府的关系……………………………………………… 49 第一节 公法层面国有企业与政府的关系概述…………………………………… 50 第二节 国有企业作为特殊市场主体与政府作为公权力机构的关系…………… 53 第三章 私法层面国有企业与政府的关系……………………………………………… 78 第一节 私法层面国有企业与政府的关系概述…………………………………… 78 第二节 政府作为国有企业出资人的权利………………………………………… 81 第三节 国务院作为企业国有资产总所有人代表与国有企业的关系…………… 89 第四章 国有企业出资人法律制度……………………………………………………… 105 第一节 国有企业出资人法律制度概述…………………………………………… 105 第二节 国有资产监督管理机构…………………………………………………… 110 第三节 其他受政府委托行使出资人职责的机构………………………………… 126 第四节 国有资本控股公司………………………………………………………… 129 第五章 国有企业治理法律制度………………………………………………………… 134 第一节 现代企业治理理论及其对国有企业治理的影响………………………… 134 第二节 国有企业治理的一般性与特殊性………………………………………… 139 第三节 我国国有企业治理的历史沿革…………………………………………… 143 第四节 我国国有企业治理结构法律制度的完善………………………………… 161 1 国有企业法律制度研究 第五节 国有企业激励法律制度的完善…………………………………………… 184 第六节 国有企业管理者约束法律制度的完善…………………………………… 188 第七节 国有企业治理外部保障机制的完善……………………………………… 193 第六章 国有企业劳资关系改革及职工持股法律制度………………………………… 206 第一节 国有企业劳动者的下岗分流及其权利保障制度………………………… 206 第二节 国有企业的职工持股制度………………………………………………… 217 第七章 国有企业关联法律制度………………………………………………………… 239 第一节 关联关系、关联企业及关联交易基础理论……………………………… 239 第二节 国有企业关联关系的特殊性及其制度诉求……………………………… 257 第三节 国有企业关联关系规制法律制度的现状及不足………………………… 268 第四节 国有企业关联关系规制法律制度的完善………………………………… 274 第八章 国有产权交易法律制度………………………………………………………… 282 第一节 国有产权交易制度概述…………………………………………………… 282 第二节 我国国有产权交易法律制度及其不足…………………………………… 294 第三节 我国国有产权交易法律制度的完善……………………………………… 310 第九章 国有企业外部监督法律制度…………………………………………………… 322 第一节 国有企业外部监督概述…………………………………………………… 322 第二节 国有企业行政监督法律制度……………………………………………… 327 第三节 国有企业人大监督法律制度……………………………………………… 338 第四节 国有企业司法监督法律制度……………………………………………… 342 第五节 国有企业社会监督法律制度……………………………………………… 349 第十章 国有企业整体上市法律制度…………………………………………………… 356 第一节 国有企业整体上市的含义和意义………………………………………… 356 第二节 国有企业整体上市的模式及其法律规定………………………………… 361 第三节 国有企业整体上市法律制度的不足及其完善…………………………… 368 第十一章 国有资本垄断行业竞争化改革法律制度…………………………………… 393 第一节 国有资本垄断行业竞争化改革概述……………………………………… 393 第二节 垄断行业竞争化改革的域外经验及启示………………………………… 402 第三节 国有资本垄断行业竞争化改革的模式考查……………………………… 413 第四节 我国国有资本垄断行业竞争化改革的立法与实践……………………… 420 第五节 国有资本垄断行业竞争化改革的模式选择及其法律制度的完善……… 433 2 目 录 第十二章 国有资本经营预算法律制度………………………………………………… 444 第一节 国有资本经营预算概述…………………………………………………… 444 第二节 国有资本经营预算的收支制度…………………………………………… 457 第三节 国有资本经营预算编制制度……………………………………………… 471 第四节 国有资本经营预算执行制度……………………………………………… 479 第五节 国有资本经营预算的监督制度…………………………………………… 482 参考文献…………………………………………………………………………………… 486 附录:本书使用的全称与简称对照表…………………………………………………… 502 后 记……………………………………………………………………………………… 504 3