财政学

第1章 导论
1.1财政的产生和发展　
1.1.1财政的产生及其内涵　
1.1.2财政的发展及财政学的产生　
1.2财政学是以政府财政活动作为研究对象的学科　
1.3财政学研究的主要内容　
1.3.1财政学研究的基本内容　
1.3.2政府的经济行为　
1.3.3政府经济行为研究的具体范围　
1.4财政学的研究方法　
1.4.1基本研究方法：唯物辩证法　
1.4.2实证分析法与规范分析法　
1.4.3博弈论分析方法　
1.4.4历史与逻辑相结合的分析方法　
本章小结　
案例：国家的存在　
关键术语　
思考题　
第2章　财政职能　
2.1财政的基本特征和原则　
2.1.1财政的基本特征　
2.1.2财政的基本原则　
2.2政府与市场的关系　
2.2.1政府的职能　
2.2.2生产效率与市场失灵　
2.2.3政府干预与政府干预失败　
2.3财政职能　
2.3.1优化资源配置　
2.3.2调节收入分配　
2.3.3稳定经济与社会发展　
本章小结　
案例：电信监管是加强还是放松　
关键术语　
思考题　
第3章　财政学基本理论　
3.1公共选择理论　
3.1.1公共选择的涵义　
3.1.2公共选择理论的研究主题范围和方法　
3.1.3直接民主制下的公共选择　
3.1.4代议制下的公共选择　
3.2公共产品理论　
3.2.1公共产品及其特征　
3.2.2公共产品的一般均衡分析　
3.2.3庇古模型　
3.2.4鲍温模型　
3.2.5维克塞尔-林达尔模型　
3.2.6公共产品的提供方式　
3.2.7准公共产品的供给　
3.2.8公共定价法　
3.3外部效应理论　
3.3.1外部效应及其分类　
3.3.2外部性与资源配置效率　
3.3.3外部性的纠正　
本章小结　
案例：我国十大空气污染最严重的城市　
关键术语　
思考题　
第4章　财政支出的基本理论　
4.1财政支出的涵义与分类　
4.1.1.财政支出的涵义　
4.1.2.财政支出的分类　
4.1.3财政支出原则　
4.2财政支出规模　
4.2.1财政支出规模及其衡量指标　
4.2.2西方经济学家对财政支出不断膨胀趋势的分析　
4.2.3财政支出规模的影响因素　
4.2.4财政支出结构　
4.3政府采购制度　
4.3.1政府采购制度概述　
4.3.2政府采购的特点和意义　
4.4财政支出效益　
4.4.1财政支出效益的涵义　
4.4.2财政支出效益的衡量方法　
本章小结　
案例：年底要“突击”花掉2.6万亿　
关键术语　
思考题　
第5章　财政经常性支出　
5.1行政管理支出与国防支出　
5.1.1行政管理支出与国防支出的经济属性　
5.1.2　行政管理支出　
5.1.3　国防支出　
5.2教育、科学技术和医疗卫生支出　
5.2.1支出的经济属性　
5.2.2教育支出　
5.2.3科学技术支出　
5.2.4医疗卫生支出　
5.3社会保障支出　
5.3.1社会保障支出的属性和意义　
5.3.2社会保障制度的主要内容　
5.3.3社会保障的功能　
5.3.4社会保障支出公平与效率的衡量　
5.3.5社会保障资金的来源和筹资模式　
本章小结　
案例：长达17年的“手纸”之争　
关键术语　
思考题　
第6章　财政投资性支出与补贴及税收支出　
6.1财政投资支出概述　
6.1.1财政投资的特点和范围　
6.1.2财政投资的标准　
6.2公益性项目投资　
6.2.1公益性项目投资的涵义及经济分析　
6.2.2公益性项目投资的管理　
6.3基础性项目投资　
6.3.1基础性项目投资的范围　
6.3.2基础性项目投资的特征　
6.4财政投融资制度　
6.4.1财政投融资的涵义和特征　
6.4.2项目融资　
6.5财政补贴与税收支出　
6.5.1财政补贴的涵义及分类　
6.5.2财政补贴的原因和经济效应　
6.5.3税收支出的涵义及分类　
6.5.4税收支出的形式及预算控制方式　
本章小结　
案例分析：配套资金挡道，公益项目难上　
关键术语　
思考题　
第7章　财政收入　
7.1财政收入涵义与分类　
7.1.1财政收入的涵义　
7.1.2财政收入的分类　
7.2财政收入规模　
7.2.1影响财政收入规模的主要因素　
7.2.2财政收入规模的确定标准　
7.3财政收入结构　
7.3.1财政收入结构涵义　
7.3.2财政收入结构分析　
7.4财政收入原则　
7.4.1发展经济，广开财源原则　
7.4.2合理负担，取之有度原则　
7.4.3利益兼顾原则　
7.4.4量出为入，充分保障原则　
本章小结　
案例：1950—2014年中国历年财政收入一览表　
关键术语　
思考题　
第8章　税收基本理论　
8.1税收概述　
8.1.1税收的涵义　
8.1.2税收的主要特征　
8.1.3税收的分类　
8.2课税原则　
8.2.1历史上的课税原则　
8.2.2现代课税原则　
8.3税收负担与税负的转嫁与归宿　
8.3.1税收负担　
8.3.2税负转嫁与归宿概述　
8.3.3税负转嫁与归宿的一般规律　
8.4税收效应　
8.4.1税收效应的作用机制　
8.4.2税收的经济影响　
8.5最适课税理论　
8.5.1最适课税理论的基本涵义　
8.5.2“第一原则”和“次优原则”　
8.5.3最适课税理论的主要内容　
本章小结　
案例：治理大气污染需用税收手段　
关键术语　
思考题　
第9章　税收制度　
9.1税收制度概述　
9.1.1税收制度涵义　
9.1.2税收制度的构成要素　
9.1.3我国税收制度的发展　
9.2商品课税　
9.2.1商品课税的特征与功能　
9.2.2增值税　
9.2.3消费税　
9.2.4营业税　
9.3所得课税　
9.3.1所得课税的特征和功能　
9.3.2中国的企业所得税　
9.3.3中国的个人所得税　
9.3.4土地增值税　
9.4资源课税与财产课税　
9.4.1一般特征　
9.4.2资源税与财产税　
本章小结　
案例：电信业营业税改征增值税试点　
关键术语　
思考题　
第10章　公债　
10.1公债原理　
10.1.1公债的涵义　
10.1.2公债种类　
10.1.3公债的功能　
10.2公债的规模与结构　
10.2.1公债的规模　
10.2.2公债的结构　
10.3公债与资源配置　
10.3.1公债与税收资源配置方面的区别　
10.3.2政府部门债务实现效率的机制　
10.3.3公共企业部门债务实现效率的机制　
10.4公债的负担和效应　
10.4.1公债负担　
10.4.2公债理论的发展　
10.4.3李嘉图等价定理与公债效应　
10.5公债市场及其功能　
10.5.1公债市场概述　
10.5.2公债市场的功能　
10.6公债政策　
10.6.1公债政策的内容　
10.6.2公债政策的作用　
10.6.3公债的影响　
本章小结　
案例：300亿凭证式国债5年期票面年利率5.32%　
关键术语　
思考题　
第11章　政府预算和财政管理体制　
11.1政府预算的基本内容　
11.1.1政府预算的涵义　
11.1.2政府预算的基本特征　
11.1.3政府预算的主要功能　
11.2政府预算的分类　
11.2.1单式预算和复式预算　
11.2.2项目预算和绩效预算　
11.2.3增量预算和零基预算　
11.2.4中央政府预算和地方政府预算　
11.2.5总预算、部门预算和单位预算　
11.2.6年度预算和中长期预算　
11.2.7正式预算、临时预算和追加预算　
11.2.8我国现行的复式预算　
11.3政府预算的主要理论及新发展　
11.3.1均衡预算理论　
11.3.2功能预算论　
11.3.3高度就业预算论　
11.3.4政府预算理论的新发展　
11.4财政管理体制　
11.4.1财政管理体制的涵义　
11.4.2财政管理体制的内容　
11.4.3财政管理体制的类型　
11.5我国的财政管理体制　
11.5.1分税制财政管理体制的具体内容　
11.5.2财政管理体制的进一步改革　
本章小结　
案例：新预算法实施，规定政府全部收支纳入预算　
关键术语　
思考题