军队科学防范重大安全问题概论

作者：张秦洞

页数：280

出版社：军事科学出版社

出版日期：2015

ISBN：9787802377509

电子书格式：pdf/epub/txt

内容简介

　　《军队科学防范重大安全问题概论》主要内容包括：防范重大安全问题概述、防范重大安全问题基本指导、防范重大安全问题基本建设、重大安全问题风险管理、重大安全问题处置等。

作者简介

　　张秦洞，1956年10月出生，江苏省丰县人，1976年12月入伍，中国人民解放军军事科学院科研指导部研究员，少将军衔，博士生导师，享受政府特殊津贴，军事科学院科研名家、军事科研管理学术带头人，全军常备外宣专家，中国军事科学学会理事，中国孙子兵法研究会常务理事，军队学位委员会学科评议组成员，全军武器装备科技奖励委员会委员，全军后勤学术研究中心委员会副主任。　　1979、1984年分别参加边境作战。1991年5月调入军事科学院，历任助理研究员、副研究员、研究员、研究室主任、科研指导部副部长等职。10次荣立三等功，2009、2006年分别享受军队优秀专业技术人才一、二类岗位津贴，获全军军事科学优秀成果奖、全军科技进步奖、全军教学科研成果奖、全军后勤学术研究成果奖、全军装备理论研究优秀成果奖、军事科学院优秀成果奖等40余项。

本书特色

张秦洞主编的《军队科学防范重大安全问题概论》广泛深入地进行了调查研究和征求意见，注重将理论思维与最新实践相结合、基础研究与应用研究相结合、安全剖析与理论研究相结合、突出我军特色与借鉴外军经验相结合，强调思想性、理论性、针对性和操作性的有机统一，运用现代管理科学和军队安全管理理论和原理，在研究分析大量文献资料和实际案例的基础上，对相关成果进行了分析、扬弃、吸收，在总结过去的基础上，着眼现在、面向未来，不断拓展新思路、运用新方法，重在探讨和研究军队防范重大安全问题的规律、思路、体制机制和方法措施，力求进一步充实和完善我军防范重大安全问题的理论，达到指导防范重大安全问题实践的目的。

目录

节选

　　《军队科学防范重大安全问题概论》：　　一是人为原因。人为原因或因素判定说起源于欧洲，又被称为工效学，其学科形成于美国，被称为人类工程学。1986年国际民用航空组织在227咨询通告中，将人为因素定义为：人为因素是有关人的科学；关于工作和生活环境中的人，人与设备、程序及周围环境之间的关系，人与其他人的关系；人为因素涉及航空系统中人的所有特征；它经常利用系统工程学框架，通过系统的应用人的科学，以寻求人的最佳表现。飞行安全中的人为因素是在20世纪70年代才开始被人们认识，并逐渐加以重视。对于航空重大安全问题中的人为因素，应包括人的思想因素、身体因素、心理因素、作风因素、能力因素等。如1997年12月6日，俄罗斯空军的一架安-124飞机因人为错误地使用夏季燃油，导致4台发动机中有3台损坏，造成飞机坠毁、机上23人遇难、地面44人死亡。　　二是机械原因。机械原因可以具体细化为设计和制造原因、维修原因等。这些原因都可能导致航空重大安全问题的发生。如1966年8月17日，美国海军陆战队的一架F-8E战斗机在越南大南机场刚起飞不久就坠毁于附近一个村庄，造成地面33人死亡、20人受伤。事后调查，由于发动机故障没有维修到位引起这架战斗机携带的炸弹爆炸而坠毁。因此，在航空重大安全问题的调查中，对其机械原因的查找要进一步的细化，找准其中的主要因素。　　三是环境原因。环境原因主要包括自然环境因素、社会环境因素和人工环境因素等。自然环境因素包括地理环境、大气环境因素等；社会环境因素包括政治、经济、法制、科技、文化等客观因素；人工环境因素包括机场环境因素、空中管制环境因素等。1995年9月22日，美国一架波音707飞机在起飞时撞上一群加拿大鹅，造成2台发动机毁坏，飞机坠毁，机上24人全部遇难，这是典型的机场环境因素中的鸟害导致的事故。　　四是管理原因。管理通常不直接作用于飞行安全，而是通过协调控制“人、机、环”的关系，从而确保飞行安全。飞行安全管理，主要包括参加飞行活动的各类人员管理，各种设施的维护、使用的管理，组织与实施飞行的安全管理，各种勤务保障与飞行环境的安全管理等。这些环节中，稍有差错，都会像多米诺骨牌一样影响全局，导致航空重大安全问题。有关统计表明，1950-2004年我军已查明的飞行事故中，因管理原因导致的飞行事故有190起，占空军飞行事故总数的11.49%。　　这四个方面的原因，既有主观原因，也有客观原因，既有可控原因，也有不可控原因，而其中任何一种风险都有可能造成航空重大安全问题的发生。因此，航空重大安全问题的情况调查，关键要查找主要原因，以及与其他原因的关联性，为防范同类航空重大安全问题的发生提供有益借鉴。　　三、航空重大安全问题的善后工作　　针对航空重大安全问题特点，在应急反应和情况调查的基础上，应突出抓好正常秩序恢复、总结经验教训、有效舆论引导、航空法规制度完善等善后工作。　　（一）尽快恢复正常秩序　　发生航空重大安全问题后，往往对军队正常工作和训练造成严重影响，对飞行人员心理造成一定恐慌。对于人为原因和环境原因造成的航空重大安全问题，要对飞行人员及时进行心理疏导，防止他们带着心理问题上天。对于机械原因和管理原因造成的航空重大安全问题，要及时进行安全教育整顿，对所有同类型飞机进行必要的普查，找到问题症结，及时对症下药，确保事发单位尽快转入正常的工作和训练。　　（二）及时总结经验和吸取教训　　发生航空重大安全问题后，及时弄清原因，准确提出整改意见，迅速加以改正，是防止再次发生同类问题的有效手段，否则同类航空重大安全问题可能再次发生。如2002年7月27日，乌克兰1架苏-27战斗机在利沃夫进行飞行特技表演时突然失控，坠人地面观看表演的人群当中，造成78人死亡、100多人受伤。在此之前，也曾发生过类似事故，并已对飞行表演的相关法律做了修改，严格限制表演区与观众区的距离，严禁在观众席上空进行特技表演。然而，乌克兰空军不论是平时训练还是航空表演，都未能吸取教训，严格执行相关的法律，事发飞行员擅自违规飞行结果酿成大祸，这是事故的主要原因。　　……