全面推进乡村振兴的江苏实践

作者：丁茂战 徐广田 张淼等编著

出版社：国家行政学院出版社

出版日期：2025

ISBN：9787515030241

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内容简介

本书以江苏为样本，聚焦乡村文化建设、促进农民增收、高标准农田建设、乡村数字治理、智慧农业、基层党组织建设、乡村产业振兴、乡村人才建设、地区乡村振兴实践等专题，全面总结乡村振兴实践，提炼典型做法和经验，剖析存在的现实梗阻，提出有针对性的工作建议，从多领域、多维度对江苏的农业农村现代化生动实践进行理论研究和分析，为探寻中国特色的农业农村现代化发展道路、全面推进我国乡村振兴事业作出有益探索。

作者简介

丁茂战，东南大学中国特色社会主义发展研究院首席专家、博士生导师，北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘专家，中国行政体制改革研究会副会长、《行政改革内参》主编。

徐广田，东南大学中国特色社会主义发展研究院秘书长，东南大学马克思主义学院国防与形策教研部副主任、副教授、硕士生导师，从事新时代党建理论与实践研究。

张淼，东南大学中国特色社会主义发展研究院研究员、东南大学马克思主义学院讲师、东南大学国防教育研究所副所长，从事国防经济、产业集群研究。

本书特色

集中展示了江苏作为经济大省挑大梁，在全面推进乡村振兴上走在前、作示范的先行探索。

总结提炼了江苏农业农村现代化的理论基础与实践路径，为全国的农业农村现代化进程提供智力支持。

目录

前言

中国乡村正走在全面振兴广阔大道上

马建堂
第十四届全国政协常委、经济委员会副主任，
国务院发展研究中心原党组书记

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，站在中华民族伟大复兴的时代高度，在历史性地消除绝对贫困的基础上，吹响了乡村全面振兴的冲锋号，带领全国各族人民为农业强、农村美、农民富不懈奋斗，一个产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村正涌现在广阔的华夏大地上。
乡村产业发展全面推进<p><strong>中国乡村正走在全面振兴广阔大道上</strong></p><br /> <p><strong> </strong></p><br /> <p>马建堂</p><br /> <p>第十四届全国政协常委、经济委员会副主任，</p><br /> <p>国务院发展研究中心原党组书记</p><br /> <p> </p><br /> <p>党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，站在中华民族伟大复兴的时代高度，在历史性地消除绝对贫困的基础上，吹响了乡村全面振兴的冲锋号，带领全国各族人民为农业强、农村美、农民富不懈奋斗，一个产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村正涌现在广阔的华夏大地上。</p><br /> <p>乡村产业发展全面推进</p><br /> <p>粮食综合生产能力稳步提升。我国粮食生产实现历史性的“二十连丰”，2024年全国粮食产量14130亿斤，连续10年稳定在1.3万亿斤以上。人均粮食产量首次突破500公斤，连续多年远超世界平均水平。当下，粮食库存充裕，市场供应丰富，不仅实现了在有效资源基础上养活、养好中国人的任务，也为全球粮食安全和农业可持续发展作出了巨大贡献。</p><br /> <p>农业生产结构持续优化。大农业持续发展，2023年农、林、牧、渔业总产值15.9万亿元，与1952年相比，平均每年增长4.5%。乡村三产融合取得新成效。2022 年我国农业及相关产业增加值占GDP比重为16.2%，是农、林、牧、渔业增加值的2 倍以上，2022 年规模以上农产品加工企业营业收入超过19 万亿元。</p><br /> <p>生活富裕水平明显提升</p><br /> <p>党的十八大以来，国家大力支持农业农村发展，不断加大对农民的社会保障和民生领域的投入力度，农村居民收入快速增长。2024 年，我国农村居民人均可支配收入23119 元，比2012 年实际增长1.11 倍，平均实际增长接近7%。城乡收入差距持续缩小。2013 — 2024 年，农村居民收入平均增速快于城镇居民收入平均增速近1.8 个百分点。2024 年城镇居民人均可支配收入之比为2.34，比2012 年下降0.54。</p><br /> <p>乡村教育快速发展。党的十八大以来，国家大力支持乡村教育，乡村办学条件持续改善。2023 年末，全国平均每个乡镇拥有幼儿园（托儿所）7.1 所，比2013 年末增加1.1 所。乡村师生结构更加合理。2023 年，全国乡村义务教育阶段专任教师195.3 万人，生师比为12.4∶1，比2013年下降1.4。</p><br /> <p>健康农村建设成效明显。党的十八大以来，农村医疗医保事业深入发展，农村医疗服务体系进一步完善，医疗保障水平显著提高。农村居民医保参保率稳定在95% 以上，国家对农村居民基本医疗保险人均财政补助标准逐年提高，农村居民健康水平大幅提高，农村孕产妇死亡率从新中国成立初期的15‰下降到2022 年的0.15‰，农村婴儿死亡率从200‰下降到5.0‰以下。</p><br /> <p>社会保障体系不断完善。农村居民基本养老保险和基本医疗保险覆盖面不断扩大，2022 年除参加城镇职工基本养老保险的5.04 亿人外，参加城乡居民基本养老保险的5.5 亿人。2023 年，除参加城镇职工基本医疗保险的3.71 亿人外，参加城乡居民基本医疗保险的有9.63 亿人。2023年中国农村最低生活保障水平比2017 年提高了73.3%，平均标准提高到621.3 元/ 人· 月，比2013 年增长2.06 倍。</p><br /> <p>乡村生态更加美丽宜居</p><br /> <p>农村人居环境焕然一新。各地牢固树立绿水青山就是金山银山理念，积极推进美丽宜居乡村建设，村容村貌日益整洁。2023 年，全国有88%的村生活垃圾集中处理，比2013 年提高23.2 个百分点。农村人居环境的改善对增强农民获得感幸福感起到了极大作用。</p><br /> <p>乡村基础设施更加完善。党的十八大以来，我国农村公共基础设施建设持续推进，水电路网加快建设，全国范围内所有行政村已基本实现通电、通电话、通有线电视信号和通硬化公路。2023 年末，全国有96%的村通自来水，比2013 年末提高20 个百分点。2023 年，全国农村公路总里程由1978 年的60 万公里增加到460 万公里。全国超过99%的行政村通宽带互联网，比2013 年末提高超19 个百分点。</p><br /> <p>乡风文明建设和乡村治理建设持续加强</p><br /> <p>党的十八大以来，农村思想道德水平不断提升，以社会主义核心价值观为引领，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，农村居民文化生活极大丰富，农村文化事业实现长足发展。2023 年末，超过91%的乡镇有文化站，超过71%的村有农民业余文化组织。农村居民文化素质明显提高。2023 年，全国农村居民家庭户主初中及以上文化程度占比65%，比2013 年提高1.8 个百分点。</p><br /> <p>基层组织建设得到加强。以党建为引领，基层社会治理不断健全，“ 横向到边、纵向到底”的基层治理体系基本形成。村委会成员素质和能力得到提高，基层党组织的凝聚力和战斗力得到增强。村务公开和民主管理全面推进。积极推动党建引领下的村民自治，“ 党委主导、村级主办、群众主体”的治理模式普遍推广。村民的知情权和监督权得到保障，村庄事务的决策和管理更加民主和科学。平安乡村建设成效明显，司法所、综治中心、派出所多部门联动机制不断推广，“ 文明家庭”评选蔚然成风，文明新风在乡规民约中得到潜移默化。</p><br /> <p>党的十八大以来，我国“ 三农”工作取得历史性进展，乡村振兴取得历史性成就。同时，还要看到，全面推进乡村振兴依然任重道远，尤其是城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是推进中国式现代化需要解决的突出问题。我们要坚决落实党的二十届三中全会提出的健全推动乡村全面振兴长效机制的要求，学好用好“ 千万工程”宝贵经验，努力推动乡村全面振兴取得新进展新成效，为早日建设社会主义新农村、实现全国人民共同富裕的目标而奋斗。</p>