政府采购和招标投标质疑投诉诉讼实务案例解析

案例 1: 全民所有制企业的物业招标是否由财政部门进行监督? …………… (1)

案例 2: 国企竞争性磋商采购是否适用 《 政府采购法》 ? …………………… (5)

案例 3: 政府采购质疑答复前是否须暂停采购活动不得开标? ……………… (9)

案例 4: 政府采购评分项要求近 3 年业绩是否属于排斥供应商? ………… (12)

案例 5: 政府采购供应商的 “ 突击投诉” 是否有效? ……………………… (16)

案例 6: 竞争性比选方式是否也须适用财政部令第 74 号? ………………… (21)

案例 7: 两次招标均 “ 流标” 后可否直接转单一来源采购? ……………… (24)

案例 8: 某一供应商投标保证金未按时到账能否将整个采购项目废标? … (28)

案例 9: 投标样品外包装上可否有公司名称? ……………………………… (33)

案例 10: 一个政府采购项目可否设两个以上预算金额? …………………… (38)

案例 11: 投标报价是否一定以开标一览表报价为准? ……………………… (42)

案例 12: 可否依据招标文件将管委会列为政府采购的监督部门? ………… (48)

案例 13: 他人有权对未参与的单一来源采购项目提出质疑投诉吗? ……… (52)

案例 14: 可否通过公开渠道免费下载获取采购代理机构售价 300 元的

采购文件, 然后提出质疑投诉? …………………………………… (57)

案例 15: 可否将生产厂家授权书作为政府采购项目的评分项? …………… (62)

案例 16: 供应商有权对采购文件提出质疑的起算时间如何确定? ………… (66)

案例 17: 采购人不签订合同时中标人可否直接提出投诉? ………………… (70)

案例 18: 如何理解供应商 “ 具有良好的商业信誉” ? ……………………… (75)

案例 19: 又论如何理解供应商 “ 具有良好的商业信誉” ? ………………… (80)

案例 20: “ 优良中差” 是否属于政府采购项目的量化评分? ……………… (86)

案例 21: 第一中标候选人可否起诉作出废标处理决定的财政部门? ……… (91)

案例 22: 投标人对招标文件售价过高的投诉归谁管? ……………………… (95)

案例 23: C 公司和 D 公司两投标人授权代表均为 E 公司的员工是否

构成串标? …………………………………………………………… (99)

案例 24: 只有部分原评标委员会专家参加协助答复质疑是否合法? …… (104)

案例 25: 采购文件评分条件的设置是否也不得 “ 与合同履行无关” ? …… (108)

案例 26: 可否另行抽取评标专家对质疑投诉的事项再行审查? ………… (114)

案例 27: 非故意提交虚假投标资料的是否应受行政处罚? ……………… (119)

案例 28: 政府采购项目可否规定只有政府采购项目业绩才得分? ……… (123)

案例 29: 采购文件可否规定投标产品核心部件为进口的得分高于国

产的? ……………………………………………………………… (126)

案例 30: 投标人先后多次提出质疑情形下哪一次质疑为有效质疑? …… (130)

案例 31: A 公司持有 B 公司 37. 13%的股权, 该两公司是否不得同

时投标? …………………………………………………………… (136)

案例 32: 经网上查询有行贿行为的供应商是否不得投标? ……………… (142)

案例 33: 具有共同股东的不同供应商可否同时参加投标? ……………… (148)

案例 34: 3 家供应商投标报价一致是否属于串标, 其投标是否无效? …… (152)

案例 35: “ 一套班子两块牌子” 的两家公司业绩可否互用于投标? ……… (157)

案例 36: 投标分项报价表上制造商名称错填成代理商名称是否属于

不符合招标文件的实质要求? …………………………………… (163)

案例 37: 采购预算为 5600 万元, 投标报价为 200 万元是否属于不合

理低价竞争? ……………………………………………………… (167)

案例 38: 采购代理机构在 17: 00 后不再出售招标文件是否合法? ……… (176)

案例 39: 未在投标签到表上签到的供应商是否不得继续参与投标? …… (183)

案例 40: 供应商可否在投标文件里提出向采购人 “ 赠送” 一定的货

物或服务? ………………………………………………………… (188)

案例 41: 政府采购项目是否可以设置成本警戒线? ……………………… (193)

案例 42: 可否在对前三名中标候选人的投标样品进行检测后再行确

定中标人? ………………………………………………………… (198)

案例 43: A 公司的投标文件盖了 B 公司的章是否构成串标? …………… (203)

案例 44: 政府采购项目是否须公开评标专家的工作单位信息? ………… (210)

案例 45: 营业执照经营范围是否属于供应商的资格条件? ……………… (214)

案例 46: 投标供应商的注册资本是否必须大于采购预算? ……………… (219)

案例 47: 质疑供应商要求公开中标人的投标文件是否可行? …………… (223)

案例 48: 未查验投标人授权代表的身份证原件是否应当废标? ………… (227)

案例 49: 用评标现场的录音进行投诉的供应商是否应被行政处罚? …… (232)

案例 50: 投标供应商提供的业绩合同金额与实际金额有出入是否为

虚假业绩? ………………………………………………………… (238)

案例 51: 市场占有率可否作为参与询价项目的资格条件? ……………… (243)

案例 52: 利害关系人是否有权对政府采购项目提出质疑投诉? ………… (248)

案例 53: 政府采购货物可否在采购文件中拒绝进口产品投标? ………… (253)

案例 54: 对供应商超期提出的质疑可否不予答复? ……………………… (256)

案例 55: 6 个子项中 3 个子项报价为 0 元是否属于低于成本价投标? …… (260)

后 记…………………………………………………………………………… (267)