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社区自治项目化运作:技术治理困境与破解

封面

作者:邱梦华著

页数:201页

出版社:上海交通大学出版社

出版日期:2024

ISBN:9787313319920

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内容简介

  居民参与社区自治是城市社区治理的本质要求,也是实现国家治理现代化的微观路径。社区自治项目化运作是城市居民参与社区自治的创新实践。
  《社区自治项目化运作:技术治理困境与破解》以上海市V街道为例,结合合作治理理论和公共性理论建构分析框架,在梳理社区自治项目的发展实践与类型比较的基础上,探究社区自治项目的实施过程与运作逻辑,考察社区自治项目的治理成效与实践限度,揭示出自治项目化运作绩效不理想的根源在于项目制的技术治理特征阻滞了公共性生长,最后提出破解自治项目化技术治理困境的基本理念与具体路径。

目录

第1章 社区自治项目问题的提出
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献梳理与评价
1.2.1 社区自治研究
1.2.2 项目制研究
1.2.3 技术治理研究
1.2.4 文献述评
1.3 研究设计
1.3.1 研究思路与主要内容
1.3.2 理论基础
1.3.3 分析框架
1.3.4 研究方法与数据来源
1.3.5 研究的创新点

第2章 社区自治项目的发展实践与类型比较
2.1 社区自治项目的内涵与特征
2.1.1 社区自治
2.1.2 政府购买服务项目
2.1.3 社区自治项目
2.2 社区自治项目产生的背景
2.2.1 破解自治内生动力不足的困境
2.2.2 政府购买服务发展创设机遇
2.2.3 社会组织参与治理提供条件
2.3 社区自治项目运作的发展历程
2.3.1 早期的雏形初显
2.3.2 中期的创新探索
2.3.3 近期的规范发展
2.4 社区自治项目运作的差异化实践
2.4.1 政府资助型项目和社会资助型项目
2.4.2 直接管理类项目和间接管理类项目
2.4.3 依赖型项目、自主型项目和合作型项目

第3章 社区自治项目的实施过程与运作逻辑
3.1 社区自治项目的运作流程
3.1.1 立项环节:申请与评审
3.1.2 执行环节:实施与监测
3.1.3 结项环节:评估与总结
3.2 社区自治项目相关主体的行动逻辑
3.2.1 社区自治办:资金投入与管理
3.2.2 社会组织:项目督导与评审
3.2.3 居委会:社区动员
3.2.4 项目小组和居民:社区参与
……

第4章 社区自治项目化运作的治理绩效分析
第5章 社区自治项目实践限度的根源:技术治理困境
第6章 破解社区自治项目“技术治理”困境的策略与路径
第7章 研究总结与展望

附录
参考文献
索引

前言

  本书是由我的上海哲社课题的结项报告转化而来。当今年4月底某个傍晚,有朋友在微信上给我转发“上海市社科规划课题结项情况”的推文链接,并祝我顺利结题时,我先是长长地松了一口气,对研究报告得到专家的积极肯定甚是欣慰。高兴之余,四年多的课题研究历程中的一些画面重新浮现在眼前。当初选择社区自治项目作为研究主题,缘于自己所居住的V街道开展的自治金项目,而且承蒙V街道社会组织服务中心的信任而担任自治金项目的评审专家。在对自治金项目开展的观察中,我发现社区自治项目的初衷是为了激发居民参与、促进社区自治,其在社区中的实际运作也很热闹,受到居民的欢迎,但从结果来看,其似乎遭遇隐形天花板而未达到理想效果。正是出于对这个困惑的追问,我才申请课题、推进调研、撰写报告,直至本书成形。
  居民参与社区自治是城市社区治理的本质要求,也是实现国家治理现代化的微观路径。而社区自治项目化运作正是城市居民参与社区自治的创新实践。本书首先整合合作治理理论和公共性理论,建构出对社区自治项目的分析框架,进而探究社区自治项目的实施过程与运作逻辑,考察社区自治项目的治理成效与实践限度,揭示出自治项目化运作绩效不理想的根源在于项目制的技术治理特征阻滞了公共性生长,最后提出破解自治项目化技术治理困境的基本理念与具体路径。

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Article Title:《社区自治项目化运作:技术治理困境与破解》
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