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灾害信息员培训教材

封面

作者:国家减灾委办公室,民政部国家减灾中心编

页数:236页

出版社:中国社会出版社

出版日期:2013

ISBN:9787508745206

电子书格式:pdf/epub/txt

内容简介

  《灾害信息员培训教材》在编写过程中参考了许多专家学者的研究成果,但由于教材性质和体例方面的原因,书后只列出参考书目,在此感谢《灾害信息员培训教材》编写过程中参考过的所有著述、教材及论文的作者对本套教材作出的贡献。另外,《灾害信息员培训教材》引用的部分图片,由于各种原因无法找到原作者或难以与原作者联系,在此,编写组向这些图片作者致歉,并希望得到他们的谅解与支持。

目录

第一章 灾害信息员职业概述
第一节 灾害信息员产生背景
第二节 灾害信息员的义务
第三节 灾害信息员的基本要求

第二章 自然灾害及防御基础知识
第一节 自然灾害及防御概述
第二节 干旱灾害及防御措施
第三节 洪涝灾害及防御措施
第四节 台风灾害及防御措施
第五节 风雹灾害及防御措施
第六节 地震灾害及防御措施
第七节 地质灾害及防御措施
第八节 低温冷冻和雪灾及防御措施
第九节 气象预警信号解读

第三章 数据统计与分析基础知识
第一节 统计调查
第二节 统计整理
第三节 统计分析

第四章 灾情统计报送
第一节 灾情信息统计制度
第二节 灾情统计报表体系
第三节 灾情信息报送时限
第四节 灾情统计指标体系
第五节 灾情报送管理系统
第六节 灾情报送难点解析

第五章 灾情信息管理
第一节 应急值守制度
第二节 现场核查制度
第三节 评估通报制度
第四节 灾情会商制度

第六章 灾害评估
第一节 灾害风险评估
第二节 灾害损失和影响评估
第三节 灾害管理工作需求、能力和效果评估
第四节 自然灾害救助评估体系

第七章 灾害救助
第一节 自然灾害救助
第二节 救助准备
第三节 应急救助
第四节 灾后救助
第五节 “4·20”芦山强烈地震灾害救助案例
第六节 “8-8”舟曲特大山洪泥石流灾害救助案例

附录
附录1 自然灾害情况统计制度
附录2 民政部关于加强自然灾害灾情信息报送管理工作的通知
附录3 民政部关于加强自然灾害救助评估工作的指导意见
参考文献

节选

  《灾害信息员培训教材》:  3.推广抗雹作物。冰雹灾害危害的主要对象是农作物,但又不是所有的农作物都惧怕冰雹危害。如在同一雹灾情况下,高秆大叶(如玉米、棉花等)作物较矮秆小叶(如水稻、小麦等)作物受害严重;而地下结果实(如花生、甘薯等)作物比地上结果实(如水稻、小麦、棉花等)作物受害要轻,等等。在多雹区选择种植抗雹能力强的农作物或适当调整播种时期,尽量使抽穗开花至灌浆成熟期避开冰雹时节,将取得直接的减灾效果。因此,加快研究抗灾能力强的农作物品种并推广应用,十分必要。  (二)龙卷风灾害  综合来看,防御龙卷风灾害的措施主要包括:  1.加强龙卷风的监测预报和服务。龙卷风生消迅速,持续时间很短,对其进行监测和预报都有很大难度。目前,很多国家利用多普勒雷达开展龙卷风的监测,在我国利用雷达监测龙卷风还未投入业务化运行。在充分利用雷达设备监测的同时,还应当建立群众性的观测网点,发现龙卷风立即与当地政府以及气象台站等专业部门联系,以便气象台站及时利用气象雷达追踪检测和向龙卷风下游方向发出警报。国外经验表明,雷达探测和群众性目测相结合是提高龙卷风预报准确性、减轻龙卷风灾害的一条有效途径。  2.加强龙卷风的研究。目前,由于监测龙卷风比较困难,对龙卷风的认识还不够。因此,气象台站还未正式发布龙卷风预报。所以,加强龙卷风研究并开展龙卷风数值模拟等研究,摸清龙卷风发生发展和消亡成因,对做好龙卷风预报有十分重要的现实意义。  3.合理布设高速公路和高层建筑。高速公路和高层建筑布局不合理均会诱发龙卷风或增加龙卷风的发生频率。对高速公路来说,一是高速公路上行驶的车辆速度快且靠右通行,来去车辆会车时势必会产生小股逆时针旋转的空气涡流;二是高速公路尤其是立体交叉路口温度高,两侧田野低,容易形成小型热对流,两者结合,易产生龙卷风。因此,建筑高速公路应充分考虑气象因素,不宜建在龙卷风高发区。同样,高层建筑布局不合理,也会诱发龙卷风。  (三)雷电灾害  综合来看,防御雷电灾害的措施主要包括:  1.科学安装避雷装置。安装避雷装置防御雷击,具有很好的效果和积极意义,但要根据不同被保护对象采取不同的措施,尽可能做到科学合理,以达到最佳效果。对于高层建筑、工业烟囱、水塔、物资仓库、易燃化工企业、油库、露天堆场、供变电设备、大桥等重要建筑设施,都必须按照有关的防雷技术规范安装相应的避雷针、避雷带等避雷装置,以防雷击,避免损失。程控电话、广播通讯设备、电视卫星接收设备、计算机、安全报警系统等电器电子设备应按避雷要求安装避雷器。安装避雷装置后,需要定期检测,以防失效。在雷电过后,应检查安装在电话程控交换机、计算机等电器设备电源和信号线上的避雷器,如发现损坏应及时更换,消除隐患。  2.做好雷电到来时的避险措施。(1)当天突然阴沉下来,并伴有闪电时,应尽快躲到带有遮蔽的安全地方。如果衣服淋湿,不要靠近潮湿的墙壁。(2)在雷雨到来之前,关好门窗,避免因室内湿度大引起导电效应而发生雷击灾害。同样,躲避在车内时,也应关好车门,以防车内湿度太大而引雷遭灾。(3)雷雨天,人要尽量留在室内,不要外出。同时,切断暂时可以不用的电器设备电源,停止电线、管道.铁器金属设备的安装作业,尽量不要靠近门窗、炉子、暖气炉等带金属的部位;也不要赤脚站在泥地或水泥地上,最好脚下垫有不导电的东西或坐在木制的椅子上。(4)如果在野外遇到雷雨时,千万不要在孤立的大树、高塔、电线杆、广告牌下躲雨,因为这些物体凸出地面,又很潮湿,容易遭雷击,至少要躲避到距离这些物体高度两倍远的地方。(5)雷雨时,不要在河里游泳或划船,不要在水田作业,以防雷电通过水传导到人体。(6)雷雨时,不要骑自行车、摩托车或开拖拉机,不要把铁锹等带金属的东西扛在肩上。女同志最好摘去头上佩戴的金属发卡之类的物体,因为金属物体最容易导电,易遭雷击。(7)尽量避免在空旷的地带躲避雷雨,万一在开阔地带遇到雷雨,附近又没有可以躲避的地方时,就应尽快找一处洼地、低地、沟渠蹲下;实在找不到时可就地蹲下,双脚并拢双手护膝,尽量降低身体凸出地面的高度,但不能躺下,因为暴露面越大,遭雷击的可能性也越大。(8)遇到雷电时,不要几个人拥挤成堆,人与人之间不要互相接触,以防电流相互传导,这样可使雷击伤害减小到最低限度。  ……

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