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公共产品政府垄断的高成本机理与治理研究

封面

作者:何翔舟

页数:278

出版社:中国社会科学出版社

出版日期:2013

ISBN:9787516125151

电子书格式:pdf/epub/txt

内容简介

本书是国家自然基金项目“公共产品政府垄断的高成本机理与治理研究”(71073144)的研究成果,对公共产品政府垄断高成本问题进行系统研究,把政府决策的范围、决策的内容进行了理性规范,从而使政府决策研究与实践活动进一步科学化、清晰化,特别是作者把政府垄断公共产品的分析到国民收入分配层面,并把公共产品划分为有形的公共产品与无形公共产品,进一步深入解剖,归纳出不同类型的成本渊源,展示了一个系统分析并相互之间有机联系的分析判断,在不同的公共产品高成本问题上采取不同的治理方式,这是本书的亮点之一,更是本书针对性解决问题的独到之处。

作者简介

  何翔舟,1958年生于甘肃通渭,管理学博士,教授,浙江工商大学政府成本与绩效评价研究所所长。2007年以来获省哲学社科优秀成果一等奖1项、三等奖2项,省科学技术三等奖1项。主持完成国家哲学社会科学基金、国家自然科学基金、软科学项目7项。在中国社会科学出版社等出版学术专著13部。在《政治学研究》、《新华文摘》、《光明日报(理论周刊)》、《学术月刊》、《中国行政管理》等学术期刊发表论文、研究报告136篇,其中16.5万字被国务院《经济要参》等中央决策咨询刊物转载。

本书特色

  《公共产品政府垄断的高成本机理与治理研究》研究在公共产品领域引入私人资本和私人服务元素,使传统的政府垄断公共产品在管理上的软约束变为硬约束,符合现代公共决策发展的基本趋势,同时,政府的许多工作任务也可以归纳为对社会提供的产品(包括有形公共产品与无形公共产品),成本控制的标的是公共产品消除政府垄断体制,公共产品低成本服务的研究思维是定量与定性相结合,归纳与推理相结合,个案解剖与综合分析相结合。这样,《公共产品政府垄断的高成本机理与治理研究》设计的有关模型及其实证检验等研究方法,不仅是建立公共产品服务体制的当务之急,而且是硬约束公共产品成本的最佳选择。例如,公共产品的有形与无形成本、长期与短期成本、显性与隐性成本、机会与沉没成本都是客观存在的,而公共产品服务体制与管理机制理论模型、指标体系的建立正好是恰如其分的硬约束。就如何选择成本的硬约束制度而言,通过管理机制的确立,控制公共产品服务的硬约束机制就必然出现了。因此,《公共产品政府垄断的高成本机理与治理研究》的研究解决了越来越膨胀的政府垄断服务的公共产品成本问题,对社会公众现实福利产生积极作用,增加公共福祉,特别是对可持续发展战略的落实有非常大的功效,同时,也探索了政府决策理论与实践操作方面的新途径。

目录


前言
第一章 绪论

第二章 公共产品的基本理论概述
第一节 公共产品机理
第二节 公共产品政府垄断的理论述评及其主要观点
第三节 本研究所依托的经典理论
第四节 公共产品政府垄断及其高成本原因
第五节 控制公共产品成本的途径

第三章 公共产品服务的成本与绩效评价模型的建立
第一节 公共产品服务成本与绩效评价的一般指标
第二节 政府提供公共产品的成本评价指标
第三节 政府提供公共产品的绩效评价指标

第四章 无形公共产品政府垄断下的高成本问题
第一节 无形公共产品概述
第二节 无形公共产品政府垄断的高成本
第三节 无形公共产品政府垄断的高成本剖析
第四节 无形公共产品政府垄断高成本的治理

第五章 混合型公共产品政府垄断的高成本现象
第一节 混合型公共产品高成本现象及其机理
第二节 混合型公共产品高成本原因分析
第三节 混合型公共产品高成本治理

第六章 政府垄断情境下公共产品高成本案例解剖
第一节 通过“盯梢”节省政府成本17.8亿元的案例分析
第二节 一个典型的公务员“占座”或“帕金森定律”案例
第三节 国家医院高成本解密——从高价药品人手

第七章 公共产品至善服务的体制设计
第一节 无形公共产品至善服务体制设计
第二节 农村公共产品至善服务体制设计
第三节 城镇有形公共产品至善服务体制设计

第八章 公共产品至善服务的管理机制设计
第一节 消除公共事业内部管理者官员化
第二节 建立需求导向的公共产品服务机制
第三节 有形公共产品硬约束管理机制——以盈亏平衡分析法为例

第九章 结束语:重塑公共产品的管理体制与机制
参考文献

节选

《公共产品政府垄断的高成本机理与治理研究》把公共产品划分为有形的公共产品与无形公共产品,进一步深入解剖,归纳出不同类型的成本渊源,展示了一个系统分析并相互之间有机联系的分析判断,在不同的公共产品高成本问题上采取不同的治理方式,这是《公共产品政府垄断的高成本机理与治理研究》的亮点之一,更是《公共产品政府垄断的高成本机理与治理研究》针对性解决问题的独到之处。

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Article Title:《公共产品政府垄断的高成本机理与治理研究》
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