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财政转移支付与地方政府公共支出倾向:理论.实证与政策建议

封面

作者:曾明,詹晶

页数:269

出版社:人民出版社

出版日期:2013

ISBN:9787010116563

电子书格式:pdf/epub/txt

内容简介

  发展经济是中国各级政府最为重要的工作,经济发展是干部考核中的核心指标。他们不仅追求晋升激励,而且还受到预算收入最大化的激励,所以相比较义务教育等民生类支出而言,地方政府对经济建设要重视得多。要促使地方政府转变它们的支出偏好,应本着“以民为本”,建立和谐社会的精神,树立“公民优先”理念,《财政转移支付与地方政府公共支出倾向:理论、实证与政策建议》建议从以下几方面入手:一是改革对县级政府的政绩考核指标。二是改革干部任命体制有助于完善政绩激励机制。三是加强公民参与,激活人大机能,提高公共支出效率。

作者简介

曾明,男,1972年出生于江西省泰和县,现为江西省高校中青年学科带头人,江西省人民政府发展研究中心特聘研究员,南昌大学公共管理学院教授,社会保障、行政管理、政治学理论硕士生导师:南开大学政治学博士,曾到香港中文大学、台湾中山大学访学。主要研究兴趣在公共财政、地方治理等。出版专著一部,教材多部;在CSSCI来源期刊等发表学术论文三十余篇;主持完成国家社科基金项目一项,省部级项目多项。参与过国家自然科学基金、教育部人文社科重大攻关项目等的研究。詹晶,女,1978年出生于湖北省荆州市,2006年于加州大学洛杉矶分校获得政治学博士学位,现为香港中文大学政治与行政学系助理教授,博士生导师。主要研究兴趣为比较政治经济学、当代中国政治、政治学研究方法等。在《China Quarterly》、《Journal ofContemporary China》、《China Review》、《Asian Survey》、《Asian Politics & Policy》和《经济社会体制比较》等期刊发表多篇学术论文,并主持或参与数项香港研究项目及国家社科基金项目。

本书特色

曾明、詹晶所著的《财政转移支付与地方政府公共支出倾向:理论实证与政策建议》希望通过理论上的梳理,特别是对中国官员行为的研究来分析地方政府的支出倾向到底会受什么因素的影响。在现有的政治、政府体制下,如何能够更好地规范政府的支出行为,改善政府的支出结构,以实现财政收入的最大化效率,使得财政资金真的能够实现“取之于民,用之于民”。这一问题的解决不光能够提高财政资金的使用效率,而且还可以通过财政支出更好地满足公共需求,提高政府的公信力,改善政府与民众的关系,增强政府的执政合法性,使我们的社会更和谐。

目录


图目录
表目录
内容摘要
第一章研究问题的提出
第一节研究背景
第二节研究问题及其深化:财政转移支付视角
第三节相关概念的界定
第四节相关研究综述
第五节研究意义、创新与研究思路
第六节研究的基本内容
第二章财政分权背景下的选择性政策执行:理论框架与研究假设
第一节委托代理分析框架
第二节分权体制下地方代理人的制约因素
第三节地方代理人的策略
第四节研究假设
第三章研究方法与数据
第四章江西省省以下财政体制的变迁:选择性的政策执行
第一节体制变迁的研究综述
第二节改革开放以来省以下财政关系的变迁
第三节主要发现与理论解释
第五章行政主导的预算过程:j县县级预算过程的人大
第一节文献中的人大作用
第二节j县概况
第三节文本与现实的反差
第六章县级政府支出倾向的转移支付效应
第一节各类公共支出倾向的面板数据分析
第二节行政管理支出的政府倾向定量分析
第三节教育支出的政府倾向定量分析
第七章民生类财政支出倾向的考察:b县的经验
第一节b县社会经济发展状况
第二节b县民生工程主要项目及财政资金的投入
第三节b县民生类公共产品的支出倾向变化的原因分析
第八章义务教育支出的倾向考察:l县的经验
第一节l县财政收支状况
第二节l县农村义务教育经费构成和支出
第三节l县x乡农村小学生存状况调查
第九章公共财政支出满意度与需求的调查:四市的经验
第一节公民优先的研究视角
第二节研究设计
第三节样本描述性统计分析
第四节地区对比分析
第五节调查研究的发现
第十章地方政府支出倾向及其政策选择
第一节地方政府的支出倾向
第二节改善政府支出倾向的政策选择
参考文献
后记

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