新疆主体功能区划与建设研究

第一章 主体功能区划的基本内涵第一节 主体功能区的基本概念一、主体功能区提出的历史渊源二、主体功能区的范畴界定第二节 主体功能区的功能定位一、开发理念二、四类主体功能区的定位第三节 推进形成主体功能区的重大意义一、推进形成主体功能区是科学开发生存和发展空间的需要二、推进形成主体功能区是实现可持续发展的需要三、推进形成主体功能区是实现人口、经济、资源、环境协调发展的需要四、推进形成主体功能区是增强区域调控针对性和有效性的需要第二章 新疆主体功能区划方法与主导性因素分析第一节 主体功能区划的方法一、国家层面主体功能区指标体系的确定二、对国内已有研究的参考借鉴三、本研究的使用方法第二节 新疆主体功能区划指标体系的构建一、主体功能区划指标体系构建的基础二、主体功能区划指标体系建立的原则三、新疆主体功能区划指标体系的构建四、指标权重的确定第三节 状态空间评价法第四节 主体功能区划的一般程序第五节 新疆主体功能区划的主导性因素分析一、经济社会发展水平及潜力二、自然条件分析三、资源禀赋及开发利用强度四、环境质量和生态建设五、结论第三章 新疆主体功能区划基本思路与建设分析第一节 主体功能区划指标权重第二节 新疆主体功能区划“试划”一、新疆15地州市相对承载力状况二、新疆主体功能区划分方案三、一点说明第三节 新疆主体功能区建设一、区域内空间均衡的内涵二、各主体功能区的主体功能定位三、主体功能区区域规划实施的政策保障第四章 以限制开发为主的边疆地区主体功能区建设难点问题第一节 问题的提出第二节 以限制开发区为主的边疆地区主体功能区建设利弊分析一、主体功能区建设对边疆地区发展的有利影响二、主体功能区建设对边疆地区发展的不利影响第三节 新疆主体功能区建设中关系处理的难点一、行政区与主体功能区的关系二、政府与市场之间的关系三、民族地区发展与主体功能区建设的关系四、经济发展与限制发展之间的关系五、主体功能与其他功能的关系六、兵、地、油三方的关系第五章 新疆重点开发区主体功能区建设研究第一节 天山北坡经济区发展研究一、天山北坡经济区基本概况二、天山北坡经济区建立与发展的必要性分析三、天山北坡经济区发展中存在的主要问题四、天山北坡经济区发展的对策思路第二节 乌昌地区生态环境与经济社会发展现状分析一、乌昌地区概况二、自然条件分析三、经济社会发展水平及潜力分析第三节 乌昌地区主体功能区划分方案一、区域承载力概念及量化研究二、计算结果及相关说明三、主体功能区初步划分方案四、说明第四节 乌昌地区面向主体功能区的发展规划与政策建议一、城镇体系布局规划二、产业布局规划三、现代服务业布局四、统筹乌昌地区协调发展五、发展有竞争优势的传统产业集群和新型产业集群六、主要政策建议第六章 新疆限制开发区经济发展路径研究第一节 新疆限制开发区的定位及其区域范围界定一、新疆限制开发区及其主体功能定位二、新疆限制开发区经济发展与主体功能的关系三、新疆限制开发区的区域范围界定第二节 新疆限制开发区相对资源承载力和经济发展现状分析一、新疆限制开发区相对资源承载力分析二、新疆限制开发区的经济发展现状分析第三节 新疆限制开发区经济与环境协调发展分析–以阿尔泰山地森林生态功能区为例一、经济与环境协调发展评价指标体系的构建二、层次分析法（AHP）下的指标权重确定三、数据来源及标准化处理四、区域经济与生态环境发展协调度模型的构建五、区域经济与生态环境协调发展评价分析第四节 新疆限制开发区产业发展路径选择–以阿尔泰山地森林生态功能区为例一、主导产业选择和培育二、优势产业选择和培育第五节 促进新疆限制开发区经济发展的政策措施一、推进新疆限制开发区生态移民和牧民定居工程二、建立跨行政区域的开发管理局和重构政府绩效考核机制三、建立完善的生态补偿机制四、调整产业政策，构建生态安全屏障第六节 几点结论第七章 新疆主体功能区人口分布特征及自然变动第一节 新疆重点开发区人口分布特征及自然变动一、国家级重点开发区人口分布特征及变动分析二、喀什经济开发区沿边区域人口分布特征及自然变动第二节 新疆限制开发区人口分布特征及自然变动一、阿尔泰山地森林草原生态功能区人口分布特征二、阿尔金草原荒漠化防治生态功能区人口分布特征及自然变动三、塔里木河荒漠化防治生态功能区人口分布特征及自然变动第三节 结论与建议一、结论二、建议第八章 新疆主体功能区实施的战略构想第一节 主体功能区战略下新疆经济社会发展的新思路一、以主体功能区建设促进区域协调发展和区域发展定位二、以主体功能区建设为契机，实现新疆经济社会可持续发展三、以新一轮对口支援推进主体功能区建设四、立足区情，着力发展重点开发区，培育特色优势产业五、探索限制开发区发展道路，实现生态可持续发展第二节 19省市对口支援对新疆区域经济格局发展的影响一、对口支援呈现的特点二、几点思考第三节 生态补偿机制的完善是新疆主体功能区顺利开展的保证一、中国目前生态补偿机制不足二、生态补偿的重点领域三、生态补偿机制的战略重点参考文献后记