作者：严敏著 著
页数：215
出版社：中国社会科学出版社
出版日期：2024
ISBN：9787522736259
电子书格式：pdf/epub/txt
网盘下载地址：下载基本公共服务均等化的财政分权体制研究-(分税制改革30年新进展)
内容简介
本书通过构建中国式财政分权与基本公共服务均等化的理论框架, 运用1994-2021年的省际面板数据、2004-2021年的地级市面板数据, 对基本公共服务均等化的推进状况展开动态评估, 就中国式财政分权对基本公共服务均等化的影响效应进行实证检验和经验分析, 力求呈现相关问题的最新态势及其内在逻辑, 为面向基本公共服务均等化的财政分权体制机制构建、匹配大国治理要求的现代财政制度改革提供学理依据, 供相关学人和政府工作者参考。
作者简介
严敏，现任西南交通大学公共管理学院讲师，毕业于复旦大学国际关系与公共事务学院，曾为美国爱荷华大学政治学系访问学者，兼任西南交通大学亚洲文化与公共治理研究中心研究员、西南交通大学政府绩效评价中心研究员、上海市科技创新与公共管理研究中心研究员，研究专长为公共服务与公共治理。参研“’十二五’时期八大综合配套改革试验区公共服务体制机制创新研究”“中国基本公共服务供给侧改革与获得感提升研究”等重大社科项目，主持或主研国家和省部级课题十余项。
目录
第一章 绪论
节 研究背景与目的
一 研究背景
二 研究目的
第二节 研究思路、方法与内容
一 研究思路
二 研究方法
三 内容安排
第三节 主要观点与贡献
一 主要观点
二 主要贡献
第二章 文献回顾
节 公共服务均等化的理论与研究进展
一 公共服务理论的演变与发展
二 公共服务均等化的理论进展
三 基本公共服务均等化的内涵与测量
第二节 财政分权的理论与研究进展
一 财政分权的理论进展
二 财政分权的理论模型
三 财政分权与公共服务均等化的关系
第三节 中国式财政分权与公共服务均等化的经验研究
一 财政分权与地方公共服务供给
二 财政分权与公共服务均等化
三 转移支付与公共服务均等化
第四节 若干评述
第三章 基本概念与理论框架
节 基本概念
一 基本公共服务均等化
二 财政分权
三 中国式财政分权与转移支付
第二节 理论视角
一 福利经济学
二 新制度主义政治学
三 财政分权理论
第三节 分析框架
一 税收分成、转移支付与基本公共服务均等化
二 影响基本公共服务均等化的其他因素
三 中国式财政分权对基本公共服务均等化的影响机制
第四节 本章小结
第四章 中国财政分权体制的改革进展
节 中国财政分权体制的历史变迁
一 高度集权模式(1950-1978年)
二 高度分权模式(1979-1993年)
三 适度分权模式(1994年以来)
第二节 中国财政分权体制的框架结构
一 财政分权的管理体制
二 中央与地方的财政分权形式
三 省以下政府间财政分权形式
第三节 基本公共服务领域的财政权责划分
一 财政权责划分改革
二 中央与地方的权责划分
三 省以下政府间权责划分
第四节 本章小结
第五章 基本公共服务均等化的推进状况
节 基本公共服务均等化的政策变迁
一 平均主义阶段(1949-1977年)
二 效率优先阶段(1978-1993年)
三 调整改革阶段(1994-2004年)
四 公平导向阶段(2005-2011年)
五 全面推进阶段(2012年以来)
第二节 基本公共服务均等化的测量指标
一 均等化的指标维度
二 均等化的指标面向
三 均等化的指标构建
第三节 基本公共服务均等化的动态评估
一 全国基本公共服务支出的总体情况
二 省际层面基本公共服务投入的均等化趋势
三 地市层面基本公共服务产出的均等化趋势
第四节 本章小结
第六章 中国式财政分权对基本公共服务均等化影响的计量分析
节 模型、指标和数据
一 模型设定
二 指标选择
三 数据说明
第二节 税收分成、转移支付与基本公共服务均等化
一 税收分成、转移支付对基本公共服务偏向的影响效应分析
二 地区异质性分析
第三节 基本公共服务偏向与基本公共服务均等化
一 税收分成、转移支付对基本公共服务偏向的影响效应分析
二 基本公共服务偏向对税收分成、转移支付的中介作用检验
第四节 本章小结
第七章 推进基本公共服务均等化的财政分权体制构建
节 中国式财政分权改革的价值目标
一 中国财政制度的大国治理功能
二 中国式财政分权改革的目标取向
第二节 推进基本公共服务均等化的财政分权体制困境
一 事权与事责的划分和匹配问题
二 财权与财力的划分和匹配问题
三 对地方政府的激励和约束问题
第三节 推进基本公共服务均等化的财政分权体制策略
一 构建“哑铃式”事权格局，强化协同治理机制
二 调整地方财力结构，创设平衡激励机制
三 完善相关配套制度，改进监督约束机制
第四节 本章小结
第八章 结论与展望
节 研究结论
第二节 研究不足与展望
参考文献
附录
后记
节 研究背景与目的
一 研究背景
二 研究目的
第二节 研究思路、方法与内容
一 研究思路
二 研究方法
三 内容安排
第三节 主要观点与贡献
一 主要观点
二 主要贡献
第二章 文献回顾
节 公共服务均等化的理论与研究进展
一 公共服务理论的演变与发展
二 公共服务均等化的理论进展
三 基本公共服务均等化的内涵与测量
第二节 财政分权的理论与研究进展
一 财政分权的理论进展
二 财政分权的理论模型
三 财政分权与公共服务均等化的关系
第三节 中国式财政分权与公共服务均等化的经验研究
一 财政分权与地方公共服务供给
二 财政分权与公共服务均等化
三 转移支付与公共服务均等化
第四节 若干评述
第三章 基本概念与理论框架
节 基本概念
一 基本公共服务均等化
二 财政分权
三 中国式财政分权与转移支付
第二节 理论视角
一 福利经济学
二 新制度主义政治学
三 财政分权理论
第三节 分析框架
一 税收分成、转移支付与基本公共服务均等化
二 影响基本公共服务均等化的其他因素
三 中国式财政分权对基本公共服务均等化的影响机制
第四节 本章小结
第四章 中国财政分权体制的改革进展
节 中国财政分权体制的历史变迁
一 高度集权模式(1950-1978年)
二 高度分权模式(1979-1993年)
三 适度分权模式(1994年以来)
第二节 中国财政分权体制的框架结构
一 财政分权的管理体制
二 中央与地方的财政分权形式
三 省以下政府间财政分权形式
第三节 基本公共服务领域的财政权责划分
一 财政权责划分改革
二 中央与地方的权责划分
三 省以下政府间权责划分
第四节 本章小结
第五章 基本公共服务均等化的推进状况
节 基本公共服务均等化的政策变迁
一 平均主义阶段(1949-1977年)
二 效率优先阶段(1978-1993年)
三 调整改革阶段(1994-2004年)
四 公平导向阶段(2005-2011年)
五 全面推进阶段(2012年以来)
第二节 基本公共服务均等化的测量指标
一 均等化的指标维度
二 均等化的指标面向
三 均等化的指标构建
第三节 基本公共服务均等化的动态评估
一 全国基本公共服务支出的总体情况
二 省际层面基本公共服务投入的均等化趋势
三 地市层面基本公共服务产出的均等化趋势
第四节 本章小结
第六章 中国式财政分权对基本公共服务均等化影响的计量分析
节 模型、指标和数据
一 模型设定
二 指标选择
三 数据说明
第二节 税收分成、转移支付与基本公共服务均等化
一 税收分成、转移支付对基本公共服务偏向的影响效应分析
二 地区异质性分析
第三节 基本公共服务偏向与基本公共服务均等化
一 税收分成、转移支付对基本公共服务偏向的影响效应分析
二 基本公共服务偏向对税收分成、转移支付的中介作用检验
第四节 本章小结
第七章 推进基本公共服务均等化的财政分权体制构建
节 中国式财政分权改革的价值目标
一 中国财政制度的大国治理功能
二 中国式财政分权改革的目标取向
第二节 推进基本公共服务均等化的财政分权体制困境
一 事权与事责的划分和匹配问题
二 财权与财力的划分和匹配问题
三 对地方政府的激励和约束问题
第三节 推进基本公共服务均等化的财政分权体制策略
一 构建“哑铃式”事权格局，强化协同治理机制
二 调整地方财力结构，创设平衡激励机制
三 完善相关配套制度，改进监督约束机制
第四节 本章小结
第八章 结论与展望
节 研究结论
第二节 研究不足与展望
参考文献
附录
后记
