作者：孙琛
页数：147
出版社：中国农业出版社
ISBN：9787109313026
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内容简介
政策科学虽然是一门年轻的学科，但是有其严密的逻辑体系。政策由政策背景、政策目标、政策手段三大要素组成，其中：政策背景是起点，是政策作用对象的现状和初始状态；政策目标是终点，是政策作用于政策对象后希望实现的理想状况；政策手段是起点到终点的桥梁，是政府所采取的如何把其认为不合理的现状改变成理想状况的一系列措施和行动的集合。 本书分为上下两篇，共十章，上篇为渔业政策理论，下篇为中国渔业政策各论。上篇理论部分，主要根据政策科学的逻辑体系，从政策与政策科学的内涵、政策背景分析、政策目标分析、政策制定、政策执行与政策评估各个方面，对政策科学的主要概念和基本原理进行了详细的阐述；下篇政策各论则按照政策科学的分析框架，对新中国成立70年尤其是改革开放40年来在渔业领域和渔业产业链各环节实施的一系列政策，包括大力发展水产养殖的政策、渔业安全生产政策、水产生物资源养护政策、渔业伏季休渔政策、长江禁渔政策、促进水产品流通的政策、水产品质量安全管理政策、渔业保险政策和渔业补贴政策等进行了具体剖析。需要指出，本书涉及的具体政策分析，其目的一是让读者了解我国在该领域实施的主要政策，二是为了加深读者对政策科学逻辑体系的理解，结合具体的政策实践对政策科学的内在逻辑加以阐释，对政策本身并不做规范判断，尤其对于政策效果分析仅限于政策目标的实现与否及其实现程度。本书可以作为渔业经济管理专业本科生及研究生学习政策科学的教材或参考书，也可以供渔业行政管理人员学习，一方面有利于提高其政策制定的科学性，另一方面有利于提高其在政策执行过程中的政策理解能力和执行能力。
目录
前言
上篇 渔业政策理论
第一章 政策与渔业政策
第一节 政策及政策科学
一、政策的产生和基本概念
二、政策科学的发展及其研究对象
第二节 渔业与渔业政策
一、渔业的地位及作用
二、渔业政策及其重要性
第三节 本书的基本结构
第二章 渔业政策背景分析
节 渔业政策背景分析的意义和方法论
一、渔业政策背景分析的含义
二、渔业政策背景分析的方法论
第二节 渔业政策背景分析的具体方法
一、政策分析方法的基本内容
二、渔业政策背景分析的具体方法
第三节 渔业政策背景分析的程序和内容
一、渔业政策背景分析的程序
二、渔业政策背景分析的内容
第三章 渔业政策目标分析
节 渔业政策目标的含义与特征
一、渔业政策目标的含义
二、渔业政策目标与政策价值观
三、渔业政策目标的基本特征
第二节 渔业政策目标的具体分析
一、保护海洋渔业资源
二、降低生产成本，保护生产者利益
三、稳定市场价格水平
第四章 渔业政策的制定
节 渔业政策的主体与客体
一、渔业政策的主体
二、渔业政策的客体
第二节 渔业政策制定的环境
一、社会政治环境
二、社会经济环境
三、 政治经济环境
第三节 渔业政策方案的设计与论证
一、渔业政策措施的寻找
二、渔业政策方案设计的基本思路
三、渔业政策方案的比较、论证
四、渔业政策方案的选择
第五章 渔业政策的执行
节 渔业政策执行的含义与理论模型
一、渔业政策执行的含义
二、渔业政策执行的特点
三、渔业政策执行的理论模型
第二节 渔业政策执行的制约因素
一、渔业政策方案自身的优劣
二、执行渔业政策所需要的资源
上篇 渔业政策理论
第一章 政策与渔业政策
第一节 政策及政策科学
一、政策的产生和基本概念
二、政策科学的发展及其研究对象
第二节 渔业与渔业政策
一、渔业的地位及作用
二、渔业政策及其重要性
第三节 本书的基本结构
第二章 渔业政策背景分析
节 渔业政策背景分析的意义和方法论
一、渔业政策背景分析的含义
二、渔业政策背景分析的方法论
第二节 渔业政策背景分析的具体方法
一、政策分析方法的基本内容
二、渔业政策背景分析的具体方法
第三节 渔业政策背景分析的程序和内容
一、渔业政策背景分析的程序
二、渔业政策背景分析的内容
第三章 渔业政策目标分析
节 渔业政策目标的含义与特征
一、渔业政策目标的含义
二、渔业政策目标与政策价值观
三、渔业政策目标的基本特征
第二节 渔业政策目标的具体分析
一、保护海洋渔业资源
二、降低生产成本，保护生产者利益
三、稳定市场价格水平
第四章 渔业政策的制定
节 渔业政策的主体与客体
一、渔业政策的主体
二、渔业政策的客体
第二节 渔业政策制定的环境
一、社会政治环境
二、社会经济环境
三、 政治经济环境
第三节 渔业政策方案的设计与论证
一、渔业政策措施的寻找
二、渔业政策方案设计的基本思路
三、渔业政策方案的比较、论证
四、渔业政策方案的选择
第五章 渔业政策的执行
节 渔业政策执行的含义与理论模型
一、渔业政策执行的含义
二、渔业政策执行的特点
三、渔业政策执行的理论模型
第二节 渔业政策执行的制约因素
一、渔业政策方案自身的优劣
二、执行渔业政策所需要的资源
