作者：周海华
页数：248
出版社：重庆大学出版社
出版日期：2023
ISBN：9787568922265
电子书格式：pdf/epub/txt
内容简介
进入21世纪以来，环境污染的复杂性和破坏性在全球范围内愈演愈烈，政府垄断性环境管制有效性不足的问题凸显。同时，囿于环境风险不确定性和复杂性的实质，环境管制要求在风险尚未发生时即做出相应的决策,这使得环境治理情势越来越复杂。为了尽可能使环境决策符合理性、提高环境风险管制的实效，广泛参与、共同合作和手段多元化的第三代环境管制成为应然之选。在这一背景下，社会民众不仅是环境管制的对象和行为规制的受体，更是通过竞争与合作参与环境管制的协力主体。换言之，民众参与环境风险管制，是基于“参与”和“管制”两个维度的互动，从而推演出环境风险管制政策制定、实施与执行方面形成一种商谈机制和“协力共治”模式。于此，本研究基于我国民众参与环境风险管制的现实状况，围绕民众参与环境管制法治化的路径是什么的逻辑主线，证成民众参与环境管制“内部取向”存在一条从“控制”走向“激励”的法治进路；并在比较考察国外相关法律制度的基础上，重塑“政府管制松绑之下，协力管制居中、自主管制为主”的环境风险管制法治思维新范式，构建互制与互动的民众参与机制和重置公私协力下履行环境行政任务的社会自主管制制度型态，以期对我国环境治理现代化法治保障体系建设有所裨益。
作者简介
周海华，女，汉族，安徽亳州人，法学博士，西南大学法学院副教授，硕士生导师，环境资源法学学科负责人。兼任重庆法学会环境资源法分会常务理事、中国环境科学学会环境法分会理事、重庆市北碚区人民陪审员等。研究领域为环境与资源保护法学、经济法学，尤其关注环境与资源保护法的基础理论、环境风险多元协同共治、能源安全下的能源交易监管等相关法律问题。主要讲授“经济法学”“环境资源法学”“环境法基础理论研究”等课程。
近五年来，主持及参研国家社科项目2项，教育部教学规划类项目1项，重庆社会科学规划基金项目5项；主持重庆市教育科学项目1项，校级社会科学基金项目5项；参编教材3部，出版著作1部，在核心期刊公开发表学术论文十余篇。
目录
第一节 研究的背景和动因
第二节 研究现状
一、环境管制理论述评
二、民众参与环境风险管制的理论阐述
三、对现有研究成果的总体述评
第三节 研究思路与研究方法
一、研究思路
二、研究方法
第二章 环境风险管制及其理论变迁
第一节 管制的概念及发展
一、传统定义下的管制
二、管制内涵的新发展
三、管制与治理的关系
第二节 环境风险管制及其发展新趋势
一、风险、环境风险与环境风险管制
二、环境管制新趋势：风险谨慎预防
第三章 民众参与环境风险管制的根据
第一节 民众参与环境风险管制的理论基础
一、民主原则
二、公民环境参与权的实现
三、民主正当化的诉求
四、民主理论新趋势：审议式民主
第二节 民众参与环境风险管制的实践基础
一、民众参与环境风险管制的法律表述——以《阿尔胡斯公约》为例
二、民众参与环境风险管制的法治进路
三、小结
第四章 民众参与环境风险管制的方式选择和制度型态
第一节 民众参与环境风险管制的方式选择
一、民众参与环境风险管制的方式
二、民众参与方式的选择基准
三、小结
……
第五章 我国民众参与环境风险管制的法治现状及问题检视
第六章 我国民众参与环境风险管制之法律制度建构与完善
主要参考文献
