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中国环境法治绩效的二元结构及其消解——基于社会资本理论的解释

封面

作者:徐忠麟 宋金华

页数:240

出版社:中国政法大学出版社

出版日期:2022

ISBN:9787576405637

电子书格式:pdf/epub/txt

内容简介

消解中国环境法治绩效的二元结构,从社会资本视角分析,需要从优化网络、整合规范、建构信任三个层面投入和积累中国环境法治的社会资本。优化中国环境法治的网络,在模式选择上应从国家法团主义走向社会法团主义,即先通过国家和政治组织有意识地安排和指导社会组织的发展壮大,在国家治理体系和治理能力现代化基本实现后,再激励社会组织自我发展,缓解国家和政治组织对社会组织的控制,逐步实现社会组织在环境法治建设中的独立地位;在战略部署上应支持环保NGO等社会组织发展,积极发挥他们在环境法治中的独特作用,并鼓励公民积极参与环境法治实践、培养保护生态环境的公共精神;在实践路径上应有针对性地优化环境立法网络、环境执法网络、环境司法网络和环境法治监督网络。整合中国环境法治的规范,应走向一元多样的环境法治规范整合模式,在环境法治核心价值理念和基本制度这个“一元”的统帅下,融合创新环境文化规范、梳理选择环境习俗规范、规范化和系统化环境软法规范,并通过生态人文精神的塑造来推动环境法治观念的规范整合,通过“自上而下”和“自下而上”相结合的方式来推动环境法律制度的规范整合,通过生态实践理性的一以贯之来推动环境法治运行的规范整合。建构中国环境法治的信任,应围绕从具体信任走向抽象信任、从特殊信任走向普遍信任、从强信任走向弱信任的目标定位,推动个体从理性“经济人”的计算走向文化价值的认同、社会从特殊信任走向普遍信任、政府从习俗型信任走向契约型和合作型信任,并在环境法治观念、环境法律制度和环境法治运行中,不断增强和提升中国环境法治的人际信任、社会信任和政治信任。

目录

摘要
引言
第一章 问题提出:中国环境法治绩效的二元结构
第一节 环境法治绩效的界定
一、绩效与法律绩效的概念界定
二、法治绩效及其评价
三、环境法治绩效的界定及评价
第二节 中国的环境法治绩效分析
一、中国环境法治绩效的预期目标
二、中国环境法治绩效的行为
三、中国环境法治绩效的二元结构
第二章 范式界定:解释中国环境法治绩效的社会资本理论
节 社会资本理论解释中国环境法治绩效的必要性
一、中国环境法治相关研究的现状和局限
二、引入社会资本理论解释中国环境法治绩效的必要性
第二节 社会资本理论的历史沿革
一、资本理论的发展历程
二、社会资本理论的产生
三、社会资本理论的发展与繁荣
四、社会资本理论向相关学科的扩张
第三节 社会资本理论的基本内涵
一、社会资本的定义
二、社会资本的属性
三、社会资本的构成
四、社会资本的类型
第三章 视角选择:解释中国环境法治绩效的社会资本构成要素
节 解释中国环境法治绩效的社会资本界定及视角选择
一、解释中国环境法治绩效的社会资本界定
二、解释中国环境法治绩效的社会资本视角:网络、规范、信任
第二节 解释中国环境法治绩效的网络
一、环境立法网络
二、环境执法网络
三、环境司法网络
四、环境法治监督网络
第三节 解释中国环境法治绩效的规范
一、环境文化规范
二、环境习俗规范
三、环境软法规范
第四节 解释中国环境法治绩效的信任
一、环境法治的人际信任
二、环境法治的社会信任
三、环境法治的政治信任
第四章 社会资本缺失:中国环境法治绩效二元结构的原因分析
节 中国环境法治的网络缺陷
一、环境立法网络的缺陷及对中国环境法治绩效的影响
二、环境执法和司法网络的缺陷及对中国环境法治绩效的影响
三、环境法治监督网络的缺陷及对中国环境法治绩效的影响
第二节 中国环境法治的规范冲突
一、环境文化规范的冲突及对中国环境法治绩效的影响
二、环境习俗规范的冲突及对中国环境法治绩效的影响

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Article Title:《中国环境法治绩效的二元结构及其消解——基于社会资本理论的解释》
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