作者：中国法制出版社
页数：752
出版社：中国法制出版社
出版日期：2022
ISBN：9787521629415
电子书格式：pdf/epub/txt
内容简介
司法解释是理解和适用法律不可或缺的补充。《行政法及司法解释新编（条文序号整理版）》一书，立足读者的法律需求，精选常用法律领域，全面收录核心法律及司法解释标准文本；条文关联请示答复，将批复、答复、复函等一一关联至主法具体条款，作为脚注加以收录；针对修法引起条文顺序调整，导致读者在学习其相关法律和司法解释时难以对应正确条文的问题，设置条文序号变动提示；附录精选指导案例，以案释法，以期方便读者查找、学习、理解法律的内涵和外延，真正做到知法、懂法、守法、用法。
作者简介
中国法制出版社成立于1989年6月，是中华人民共和国司法部主管主办的中央级法律类专业出版社和国家法律法规标准文本的权威出版机构。
本书特色
【解决修法带来的条文序号变动问题】【锁线可平摊】
● 以“页边码”形式，逐一标注旧法变动后的新条文序号。
● 附录历年条文序号对照表，可查表快速准确定位新条款。
● 条款关联请示答复，深入理解条文。
● 精选典型案例，以案释法学法。
● 锁线微精装，可平摊翻阅。
● 大字版本，可缓解视力疲劳。
目录
中华人民共和国行政许可法
（2019年4月23日）
中华人民共和国行政处罚法
（2021年1月22日）
第12条 最高人民法院对《关于秦大树不服重庆市涪陵区林业局行政处罚争议再审一案如何适用法律的请示》的答复
（2003年6月23日）
第17条 最高人民法院关于审理涉及保险公司不正当竞争行为的行政处罚案件时如何确定行政主体问题的复函
（2003年12月8日）
第20条 最高人民法院关于诉商业银行行政处罚案件的适格被告问题的答复
（2003年8月8日）
第51条 最高人民法院关于交通警察支队的下属大队能否作为行政处罚主体等问题的答复
（2009年12月2日）
中华人民共和国行政强制法
（2011年6月30日）
第13条 最高人民法院行政审判庭关于劳动行政部门是否有权作出强制企业支付工伤职工医疗费用的决定的答复
（1998年2月15日）
第41条 最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复
（2013年3月27日）
第53条 最高人民法院关于对林业行政机关依法作出具体行政行为申请人民法院强制执行问题的复函
（2020年12月29日）
第61条 最高人民法院对《当事人对人民法院强制执行生效具体行政行为的案件提出申诉人民法院应如何受理和处理的请示》的答复
（1995年8月22日）
中华人民共和国行政复议法
（2017年9月1日）
第6条 最高人民法院关于行政复议机关受理行政复议申请后，发现复议申请不属于行政复议法规定的复议范围，复议机关作出终止行政复议决定的，人民法院如何处理的答复
（2005年6月3日）
第9条 最高人民法院关于举报人对行政机关就举报事项作出的处理或者不作为行为不服是否具有行政复议申请人资格问题的答复
（2014年3月14日）
第12条 最高人民法院行政审判庭关于谭永智不服甘肃省人民政府房产登记行政复议决定请示案的答复
（2011年7月12日）
第30条 最高人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复
（2003年2月25日）
中华人民共和国行政诉讼法
（2017年6月27日）
第12条 最高人民法院行政审判庭关于行政机关撤销或者变更已经作出的协助执行行为是否属于行政诉讼受案范围请示问题的答复
（2014年10月31日）
最高人民法院关于行政机关不履行人民法院协助执行义务行为是否属于行政诉讼受案范围的答复
（2013年7月29日）
最高人民法院关于特种设备监督检验所出具的《电梯验收检验报告》是否属于可诉行政行为问题的答复
（2012年6月5日）
第26条 最高人民法院行政审判庭关于地方国有资产监督管理委员会是否可以作为行政诉讼被告问题的答复
（2009年8月4日）
最高人民法院办公厅关于中国人民银行分支机构是否具有行政诉讼主体资格问题的复函
（2002年5月31日）
最高人民法院对广西壮族自治区高级人民法院《关于覃正龙等四人不服来宾县公安局维都林场派出所林业行政处罚一案管辖问题的请示报告》的复函
（1991年10月1日）
第31条 最高人民法院关于行政诉讼中当事人委托其他公民担任诉讼代理人有关问题的答复
（2012年4月12日）
最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复
（2004年7月13日）
第56条 最高人民法院行政审判庭关于行政处罚的加处罚款在诉讼期间应否计算问题的答复
（2007年4月27日）
第61条 最高人民法院关于对江苏省高级人民法院《关于当宣告专利权无效或者维持专利权的决定已被提起行政诉讼时相关的专利侵权案件是否应当中止审理问题的请示》的批复
（2003年4月15日）
第102条 最高人民法院关于受理行政赔偿案件是否收取诉讼费用的答复
（１９９５年９月１８日）一、综合中华人民共和国监察法
（2018年3月20日）
中华人民共和国监察法实施条例
（2021年9月20日）
中华人民共和国公职人员政务处分法
（2020年6月20日）
中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定
（节录）
（2014年10月23日）
法治中国建设规划（2020—2025年）（节录）
（2021年1月10日）
法治社会建设实施纲要（2020—2025年）
（2020年12月7日）
法治政府建设实施纲要（2021—2025年）
（2021年8月2日）
国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见
（2022年7月29日）
中华人民共和国政府信息公开条例
（2019年4月3日）
政府督查工作条例
（2020年12月26日）二、行政立法中华人民共和国立法法
（2015年3月15日）
行政法规制定程序条例
（2017年12月22日）
规章制定程序条例
（2017年12月22日）
法规规章备案条例
（2001年12月14日）三、行政许可最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定
（2009年12月14日）
安全生产许可证条例
（2014年7月29日）
危险废物经营许可证管理办法
（2016年2月6日）
药品经营许可证管理办法
（2017年11月7日）四、行政处罚国务院关于进一步贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知
（2021年11月15日）
罚款决定与罚款收缴分离实施办法
（1997年11月17日）
罚款代收代缴管理办法
（1998年5月28日）
违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定
（2000年2月12日）
安全生产违法行为行政处罚办法
（2015年4月2日）
无证无照经营查处办法
（2017年8月6日）
市场监督管理行政处罚程序规定
（2021年7月2日）五、行政强制最高人民法院关于行政机关申请法院强制执行处罚决定时效问题的答复
（2019年9月10日）
最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定
（2012年3月26日）
行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定
（2020年8月7日）六、行政复议中华人民共和国行政复议法实施条例
（2007年5月29日）
国务院办公厅关于国务院行政复议案件处理程序若干问题的通知
（2001年5月14日）七、行政诉讼1弊酆
最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释
（2018年2月6日）
最高人民法院印发《关于行政案件案由的暂行规定》的通知
（2020年12月25日）
最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定
（2019年11月27日）
最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定
（2020年6月22日）
最高人民法院关于正确确定县级以上地方人民政府行政诉讼被告资格若干问题的规定
（2021年3月25日）
最高人民法院办公厅关于印发《行政审判办案指南(一)》的通知
（2014年2月24日）
最高人民法院关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见
（2017年8月31日）
2绷案和管辖
最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定
（2015年4月15日）
最高人民法院关于行政申请再审案件立案程序的规定
（2017年10月13日）
最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定
（2008年1月14日）
最高人民法院关于开展行政案件相对集中管辖试点工作的通知
（2013年1月4日）
最高人民法院关于海关行政处罚案件诉讼管辖问题的解释
（2002年1月30日）
最高人民法院办公厅关于海事行政案件管辖问题的通知
（2003年8月11日）
最高人民法院关于国有资产产权管理行政案件管辖问题的解释
（2001年2月16日）
3敝ぞ
最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定
（2002年7月24日）
4彼咚铣绦
最高人民法院关于开展行政诉讼简易程序试点工作的通知
（2010年11月17日）
最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定
（2008年1月14日）
最高人民法院关于行政诉讼应诉若干问题的通知
（2016年7月28日）
最高人民法院关于行政案件申诉复查和再审工作分工的通知
（2012年8月31日）
5狈律适用
最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定
（2014年6月18日）
最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定
（2011年8月7日）
最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定
（2011年7月29日）
最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定
（2010年11月5日）
最高人民法院关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定
（2020年12月29日）
最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定
（2002年11月21日）
最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定
（2002年11月21日）
最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定
（2002年8月27日）
6彼咚霞喽
人民检察院行政诉讼监督规则
（2021年7月27日）
最高人民检察院关于最高人民检察院检察委员会审议民事行政抗诉案件范围的规定
（2004年12月10日）
最高人民法院、最高人民检察院关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见（试行）
（2011年3月10日）八、行政赔偿中华人民共和国国家赔偿法(节录）
（2012年10月26日）
国家赔偿费用管理条例
（2011年1月17日）
最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定
（2022年3月20日）
最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释
（2021年3月24日）
最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释
（2016年9月7日）
最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定
（2012年1月13日）
最高人民法院关于国家赔偿监督程序若干问题的规定
（2017年4月20日）
最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见
（2014年7月29日）典型案例指导案例178号：北海市乃志海洋科技有限公司诉北海市海洋与渔业局行政处罚案
指导案例137号：云南省剑川县人民检察院诉剑川县森林公安局怠于履行法定职责环境行政公益诉讼案
指导案例136号：吉林省白山市人民检察院诉白山市江源区卫生和计划生育局、白山市江源区中医院环境公益诉讼案
指导案例101号：罗元昌诉重庆市彭水苗族土家族自治县地方海事处政府信息公开案
指导案例91号：沙明保等诉马鞍山市花山区人民政府房屋强制拆除行政赔偿案
指导案例60号：盐城市奥康食品有限公司东台分公司诉盐城市东台工商行政管理局工商行政处罚案
指导案例26号：李健雄诉广东省交通运输厅政府信息公开案
指导案例22号：魏永高、陈守志诉来安县人民政府收回土地使用权批复案
《最高人民法院公报》2003年第4期：吉德仁等诉盐城市人民政府行政决定案
《最高人民法院公报》2004年第11期：念泗三村28幢楼居民35人诉扬州市规划局行政许可行为侵权案附录全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国建筑法》等八部法律的决定（节录）
（2019年4月23日）
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国法官法》等八部法律的决定（节录）
（2017年9月1日）
全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定
（节录）
（2009年8月27日）
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的决定 （节录）
（2017年6月27日）
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国行政诉讼法》的决定
（2014年11月1日）
历年行政处罚法条文序号对照表(1996年—2009年—2017年—2021年)
历年行政诉讼法条文序号对照表(1989年—2014年—2017年)
节选
中华人民共和国行政处罚法 中华人民共和国行政处罚法（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订2021年1月22日中华人民共和国主席令第70号公布自2021年7月15日起施行）
目录
第一章总则
第二章行政处罚的种类和设定
第三章行政处罚的实施机关
第四章行政处罚的管辖和适用
第五章行政处罚的决定
第一节一般规定
第二节简易程序
第三节普通程序
第四节听证程序
第六章行政处罚的执行
第七章法律责任
第八章附则
第一章总则
第一条【立法目的】为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
第二条【行政处罚的定义】行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
第三条【适用范围】行政处罚的设定和实施，适用本法。
第四条【适用对象】公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规、规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。
第五条【适用原则】行政处罚遵循公正、公开的原则。
设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
第六条【适用目的】实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
第七条【被处罚者权利】公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
第八条【被处罚者承担的其他法律责任】公民、法人或者其他组织因违法行为受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。
违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任的，不得以行政处罚代替刑事处罚。
第二章行政处罚的种类和设定
第九条【处罚的种类】行政处罚的种类：
（一）警告、通报批评；
（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
第十条【法律对处罚的设定】法律可以设定各种行政处罚。
限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
第十一条【行政法规对处罚的设定】行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
法律对违法行为未作出行政处罚规定，行政法规为实施法律，可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的，应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见，并向制定机关作出书面说明。行政法规报送备案时，应当说明补充设定行政处罚的情况。
第十二条【地方性法规对处罚的设定】《最高人民法院对〈关于秦大树不服重庆市涪陵区林业局行政处罚争议再审一案如何适用法律的请示〉的答复》（2003年6月23日〔2001〕行他字第7号）
重庆市高级人民法院：
你院渝高法〔2001〕78号《关于秦大树不服重庆市涪陵区林业局行政处罚争议再审一案如何适用法律的请示》收悉。经研究，答复如下：
根据《中华人民共和国行政处罚法》第十一条第二款关于“法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定”的规定，《重庆市林业行政处罚条例》第二十二条第一款第（一）项关于没收无规定林产品运输证的林产品的规定，超出了《中华人民共和国森林法》规定的没收的范围。人民法院在审理有关行政案件时，应当适用上位法的规定。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。
法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
法律、行政法规对违法行为未作出行政处罚规定，地方性法规为实施法律、行政法规，可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的，应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见，并向制定机关作出书面说明。地方性法规报送备案时，应当说明补充设定行政处罚的情况。
第十三条【国务院部门规章对处罚的设定】国务院部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
尚未制定法律、行政法规的，国务院部门规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。
第十四条【地方政府规章对处罚的设定】地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。
第十五条【对行政处罚定期评估】国务院部门和省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门应当定期组织评估行政处罚的实施情况和必要性，对不适当的行政处罚事项及种类、罚款数额等，应当提出修改或者废止的建议。
第十六条【其他规范性文件不得设定处罚】除法律、法规、规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚。
第三章行政处罚的实施机关
第十七条【处罚的实施】《最高人民法院关于审理涉及保险公司不正当竞争行为的行政处罚案件时如何确定行政主体问题的复函》（2003年12月8日法函〔2003〕65号）
……
