人事管理制度手册(上中下)

作者：中国石油天然气集团有限公司人事部

页数：2540

出版社：石油工业出版社

出版日期：2020

ISBN：9787518342105

电子书格式：pdf/epub/txt

内容简介

　　组织人事规章制度是广大组织人事工作者做好本职岗位工作的基本遵循，是实现组织人事业务依法合规、科学管理的工作准则。为进一步提升集团公司组织人事工作制度化、规范化、科学化管理水平，建立健全有章可循、按章办事、科学运行、规范高效的管理体制，我们按照业务导向、服务工作、政策连续、可以追溯的工作要求，历时1年时间，对正在施行（试行）的以及虽然已经失效但对处理历史遗留问题仍有追溯和参考价值的规章制度、工作规范性文件进行了整理汇总，形成了一套比较完整的规章制度体系，编印形成《人事管理制度手册（1998-2019）》。　　《人事管理制度手册（1998-2019）》共分上、中、下三册。内容上按业务模块分为干部管理与监督、专业技术人员管理、员工培训管理、组织机构管理、员工管理、薪酬管理、业绩考核管理、技能开发、党建管理、总部机关人事管理、信息统计、保险管理、综合管理等13个部分，收录498份文件（其中有效文件314份，失效文件184份），共计260万字。每个业务模块先收录现行制度再收录失效制度；在具体业务文件排序上，一般先按文件内容的重要性和关联性编排，再按发文文种和发文时间排序。　　《人事管理制度手册（1998-2019）》既是各级组织人事部门和广大组织人事干部依规办事的工作手册，又是在岗组织人事干部查阅政策和答疑解惑的工具书，也是新人职人员进行岗前培训的第一教材，各单位要切实组织好学习使用。

目录

节选

　　《人事管理制度手册（1998-2019 上册）》：　　为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，调动广大干部的积极性、主动性、创造性，凝聚建设世界一流综合性国际能源公司的强大合力，制定如下意见：　　一、充分认识激励干部担当作为的重要意义　　1.激励干部担当作为是推进集团公司改革发展的迫切需要。集团公司作为国有重要骨干企业和国内最大的油气生产供应企业，必须在巩固党的执政基础、保障国家能源安全、全面建设社会主义现代化国家中担当大责任、做出大贡献。当前，集团公司处于深化改革的攻坚期、稳健发展的关键期，既面临难得机遇，又面临严峻风险挑战，一些深层次矛盾和问题亟待解决，对广大干部的担当精神和能力水平提出了新的更高要求。一代人有一代人的责任使命，集团公司比以往任何时候都更加需要不忘初心、牢记使命的干部；更加需要敢于担当、攻坚啃硬的干部；更加需要充满激情、积极作为的干部；更加需要把干部队伍建设得有理想有力量有干劲，冲在前干在前闯在前，为石油事业发展接力奋斗。　　2.激励干部担当作为是解决干部队伍突出问题的内在要求。集团公司党组坚决贯彻党中央关于全面从严治党部署，加大从严管理监督干部力度，干部队伍作风明显好转。但也存在少数干部不担当不作为的问题，一些干部精神懈怠、不思进取、得过且过不想为，一些干部心存顾虑、畏首畏尾、担当意识弱化不敢为，一些干部思想保守、观念陈旧、能力素质不够不会为，迫切需要各级党组织直面问题，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，抓住影响干部干事创业、担当奉献的关键症结，建立激励机制和容错纠错机制，调动广大干部争当习近平新时代中国特色社会主义思想的模范践行者、新使命的奋力担当者、新征程的自觉开拓者，做出经得起历史检验的实绩。　　二、大力教育引导干部担当作为干事创业　　1.加强理想信念教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强干部信心，增进干部自觉，鼓舞干部斗志。教育引导广大干部不忘我为祖国献石油的初心，牢记推进石油工业发展的使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职的政治担当，时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，满怀激情地投入建设具有全球竞争力的世界一流企业实践中。各级党组织要把加强理论学习作为理想信念教育的重要抓手，严格落实理论学习制度。集团公司党组、各企事业单位党委中心组理论学习研讨每季度不少于1次。强化党支部的理论学习，领导干部自觉参加所在党支部学习，党支部书记带头讲党课，不断增强学习效果。　　2.大力弘扬“石油精神”。将弘扬以“苦干实干”“三老四严”为核心的“石油精神”作为长期重大任务，不断丰富蕴含的时代内涵，引导广大干部把“干”“实”“严”要求落到实处。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“四个诠释”实践活动，用担当诠释忠诚、用实干诠释尽责、用有为诠释履职、用友善诠释正气。集团公司每年6月第一周举办“弘扬石油精神、重塑良好形象”活动周，激励广大干部在改革发展中建功立业。　　三、鲜明树立重实干重实绩的用人导向　　1.大胆使用敢担当善作为的干部。坚持新时期好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，突出事业为上、以事择人，大力选拔敢于担当、勇于担当、善于担当、实绩突出的干部。坚持从对党忠诚的高度看待干部的担当作为，注重从精神状态、作风状况考察政治素质，既看日常工作中的担当，又看大事要事难事中的表现。坚持有为才有位，突出实干实效，让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。坚持全面历史辩证地看待干部，公平公正对待干部，大胆使用那些执行上级决策部署坚决、推动工作积极有力的干部，那些坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，那些埋头苦干、任劳任怨、不计个人得失的干部，那些迎难而上、关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去的干部，那些大局观念强、不挑不捡、服从组织安排的干部，那些开拓创新、敢为人先、锐意进取的干部。　　2.坚决调整不作为慢作为的干部。坚持优者上、庸者下、劣者汰，综合运用年度考评、巡视、审计等监督成果，进一步细化干部不作为慢作为的情形，坚决调整那些贯彻上级决策不及时、打折扣、做选择、搞变通的干部，那些不思进取、消极懈怠、当“太平官”的干部，那些做表面文章、搞花架子、推动落实少的干部，那些遇到困难和矛盾往后退绕着走、不愿负责不敢碰硬的干部，那些讲条件、提要求、不服从组织安排的干部，那些宗旨意识不强、推诿扯皮、效率低下的干部，该降职的降职、该免职的免职，使能上能下成为常态。　　……