城乡基本公共服务均等化实现机制:理论与实践(国家社科基金丛书—经济)

作者：余佶

页数：207

出版社：人民出版社

出版日期：2021

ISBN：9787010227436

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内容简介

随着我国经济快速增长和社会急剧转型，我国人口正经历着由传统的城乡二元分割向“城一半城一乡”三元融合的结构变迁，经济社会的基本需求发生了深刻变化。在新型城镇化发展背景下，中央与地方都更加重视推进城乡基本公共服务均等化。
本书将城乡基本公共服务均等化问题的研究置于供需双方的角度，建构均等化实现机制的理论分析框架，遵循完善政府供给、引入社会供给、消除制度壁垒的研究路径进行阐发。从发达的长三角地区和欠发达的中西部地区选取大中小城市和小城镇作为实践案例，多维度考察了不同空间载体下，规划制定、产业发展、资源配置、社会保障、生态环境、社会治理、农村改革等对实现城乡基本公共服务均等化的影响，总结提炼可推广、可借鉴的经验启示，并提出相应的政策建议。

作者简介

余佶，现任中国浦东干部学院经济与工商管理教研部党支部书记、副主任、长三角研究院副院长，教授、博士后合作导师，国家社科基金同行评议专家。曾任“社会主义新农村建设”中央讲师团成员（2005-2006）。先后于安徽科技学院、安徽农业大学获管理学学士、硕士学位。2001-2004年，于中国人民大学农业与农村发展学院获管理学博士。曾赴英国牛津大学、美国乔治城大学、乔治梅森大学访学或进修。著有《技术性贸易壁垒对农产品国际贸易的影响》《中国农业与农村发展》《工业反哺农业的理论与实践研究》《推进城镇化与城乡发展一体化》《城乡统筹与农村改革发展》等多部著作。先后在《中共党史研究》、《马克思主义与现实》、《红旗文稿》、《中国党政干部论坛》、《理论学刊》、《农业经济问题》、《中国农业大学学报》、《华东师范大学学报》、《中国浦东干部学院学报》、《中国井冈山干部学院学报》、《世界农业》、《经济研究参考》等核心期刊发表学术论文30余篇；主持完成国家社科基金项目“城乡基本公共服务均等化实现机制研究”、上海市社科规划专项课题“长三角地区有序推进农业转移人口市民化的理论与实践研究”、上海市马克思主义理论教学研究国情调研课题“美丽特色小（城）镇建设的典型案例调查”等多项课题；撰写的决策咨询报告被有关领导批示。曾荣获第一最精品课程奖（2014年）、第一最三所干部学院优秀教师奖（2016年）、中国农村发展研究奖（合著，2008年）、上海市哲学社会科学优秀成果一等奖（中国特色社会主义理论奖，论文类，2018）、上海市社会科学界学术年会优秀论文奖（2017年、2005年）等。

本书特色

本书关注异质性社会群体的公共服务需求和多元化的供给主体之间的互动，认为实现城乡基本公共服务均等化，必须追求总量均衡和效率提升。从需求而言，需要满足农民、市民以及流动在城乡之间的农民市民化人群（简称“准市民”）三种异质性社会群体“共同和有差别的”基本公共服务需求；从供给而言，针对不同公共品属性的公共服务需求，需要有针对性地发挥政府、市场和社会的作用。同时，作者还从理论上提出完善政府供给，引入社会供给，消除制度壁垒等多重措施建构解决制约城乡基本公共服务均等化实现机制的政策框架，并以发达地区和欠发达地区的实践案例作为实证研究，既分主题，也兼顾区域，调查了处于不同工业化、城市化发展阶段、不同区域、不同规模的城市和小（城）镇在新型城镇化背景下实现城乡基本公共服务均等化所面临的情况、问题，从规划制定、产业发展、公共资源配置、社会保障、生态环境、社会治理、“三农”改革等多维度进行探讨。

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