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县级领导干部绩效形成机理和评估机制研究

封面

作者:蒋文能

页数:258

出版社:中国经济出版社

出版日期:2021

ISBN:9787513664950

电子书格式:pdf/epub/txt

内容简介

两次修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》都强调注重实绩,但实绩测量一直没有解决好,县级领导干部绩效评估亦是如此,成为领导干部管理现代化的重大障碍之一。学界研究尽管成果不少,但仍然存在领导干部个人绩效与组织绩效的区分等基础性难题没有解决好。本书认为其根本原因是现行的绩效“结果”观等不准确,必须坚持从“行为”到“结果”的因果逻辑绩效观。因为,本书通过扎根理论分析发现了“存量博弈型”“增量服务型”两条绩效形成路径,县级领导干部的工作结果寓于政府绩效中,工作行为与结果之间没有直接可见的联系。进而本书运用第四代评估、项目等级评估工具(PART)研究了县级领导干部行为绩效测量问题。然后以管理有效性理论为指导研究了行为绩效与县区政府管理有效性之间的因果逻辑关系,定量刻画了从行为到结果的因果逻辑值,从而评估了县级领导干部的结果绩效,并将之与县政府绩效区分开来。

作者简介

  蒋文能, 男,广西全州人,广西财经学院教授,2011年毕业于厦门大学,获管理学博士学位。主要研究党政干部绩效评估、预算绩效评价、政府绩效管理。在《行政论坛》《统计与决策》《学术论坛》等专业期刊上发表学术论文20余篇。主持guojia社科基金一般项目1项,主持广西财政厅委托项目及其他横向课题30余项,参与guojia级、省部级课题多项。获广西社会科学优秀成果奖二等奖1项、三等奖2项,其他奖项多项。

目录

第一章绪论

第一节问题的提出

第二节文献综述

第三节关键概念和研究设计

第二章研究问题的再认识:绩效评估难题

第一节党政干部对县级领导干部绩效评估的认识

第二节行为绩效与结果绩效的联系难题

第三节个人绩效与组织绩效的区分难题

第四节主观努力与客观条件的区分难题

第五节显性绩效与潜在绩效的区分难题

第六节绩效评估的个性与共性把握难题

第七节定性评估与定量评估的整合难题

第三章县级领导干部绩效形成机理

第一节研究基础

第二节研究设计

第三节开放编码

第四节轴心编码

第五节选择编码

第六节县级领导干部绩效形成机理模型

第四章县级领导干部绩效评估主体机制

第一节研究基础和方法

第二节县级领导干部行为绩效利益相关者模型

第三节县级领导干部行为绩效评估利益相关者识别

第四节县级领导干部行为绩效评估主体选择

第五节县级领导干部结果绩效评估主体选择

第五章县级领导干部行为绩效评估

第一节现有研究的缺陷

第二节理论基础

第三节评估方法

第四节评估设计

第五节模拟分析

第六章县级领导干部结果绩效评估

第一节研究问题及其内在原理

第二节测量设计

第三节实证分析

第七章县级领导干部绩效评估体制整合

第一节研究问题和理论基础

第二节整合机制

第三节整合机制的评价标准

第四节整合机制的优化选择

第八章县级领导干部绩效评估结果运用

第一节研究问题

第二节绩效评估结果运用调查

第三节官员晋升机制及其动态组合

第四节官员晋升机制的运作逻辑

第五节绩效评估结果运用障碍

第六节县级领导干部绩效评估结果运用策略

参考文献

附录县级领导干部绩效评估调查问卷

重要术语索引表

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