
作者:罗丹、郭彩云、吴玉生 等 著
页数:486
出版社:人民出版社
出版日期:2021
ISBN:9787010232492
电子书格式:pdf/epub/txt
内容简介
我国是一个地区发展不平衡、农村内部发展不平衡的国家,坚持因地制宜、循序渐进是实施乡村振兴战略的重要原则。从实际情况来看,贫困县摘帽后在工作重点、工作体制机制、资源要素配置、考核标准等出现了大量需要研究的问题。本书以习近平总书记扶贫重要论述和关于“三农”工作重要论述为基本遵循,贯彻中央决策部署要求,着眼黔东南州具体实践,对脱贫攻坚与乡村振兴需要重点在哪些领域展开,需要什么样的要素支撑,如何加强体制机制保障等进行了全面梳理和分析。总论部分介绍了黔东南州脱贫攻坚基本做法和经验成效,分析了贫困地区实施乡村振兴战略的主要困难和问题,提出了脱贫攻坚与乡村振兴衔接的基本思路,提纲携领概括了本研究报告的研究思路和主要研究成果。第一篇系统梳理了黔东南州脱贫攻坚取得的历史性成就,探析了消除绝对贫困之后扶贫工作的方向、重点及政策取向,分别就产业发展、人才智力、文化事业、生态建设、乡村治理和组织保障等重点领域的衔接问题进行分析,提出对策建议。第二篇系统介绍了黔东南州脱贫攻坚期间的工作格局、资金投入保障、土地要素保障和考核体系,为乡村振兴期间衔接用好这些行之有效的机制作了探索。这部分还聚焦提升贫困地区、民族地区群众内生动力问题,专门介绍了黔东南州的“三扶三转”经验,提出了关爱基层干部生活工作及成长成材问题。
作者简介
罗丹,2002年毕业于中国农业大学,管理学博士。先后在国务院发展研究中心、中央财经领导小组办公室、中央农村工作领导小组办公室、中央农村工作领导小组秘书局工作。2017年至2019年在贵州省黔东南州参加定点扶贫工作,挂任黔南州州委常委、副州长、剑河县委副书记等职。主要从事农业农村政策研究工作,曾出版著作十余部,发表成果两百余篇,多次获得中国发展研究奖、中国农村发展研究奖等奖项。郭彩云,经济学硕士,高级审计师。历任审计署办公厅副主任、经济责任审计司司长、政策研究室主任,现任辽宁省审计厅厅长。2017年至2019年在贵州省黔东南州挂职锻炼,担任州人民政府副州长。主要从事经济、财政、审计等政策研究工作,组织或起草审计改革、发展规划和审计结果报告、信息等重要文稿上千篇,发表出版成果50多篇。吴玉生 贵州大学农学学士,1999年由贵州省委组织部选调到贵州省黄平县工作,先后在黄平县谷陇镇、黄平团县委、黄平县委办公室、黔东南州委办公室工作,2012年到贵州省黔东南州发展研究中心工作,主要从事政府决策服务工作,组织和参与实施黔东南州委州政府重大课题研究50余篇。
目录
第一章 打赢打好脱贫攻坚战
第一节 扶贫事业发展历程
第二节 健全完善大扶贫工作格局
第三节 聚力打好脱贫攻坚“硬仗”
第四节 坚决打赢脱贫攻坚最后战役
第二章 逐步走向共同富裕
第一节 脱贫攻坚战取得全面胜利
第二节 农民生产生活水平需要持续提高
第三节 建立逐步走向共同富裕的长效机制
第三章 推动产业扶贫同产业振兴有效衔接
第一节 产业扶贫历程
第二节 围绕“八要素”推动农村产业革命
第三节 推动重点产业加快发展
第四节 产业振兴面临的主要困难
第五节 从产业扶贫转向产业振兴
第四章 推动扶志扶智同人才振兴有效衔接
第一节 扶志扶智的成效
第二节 乡村内生动力和智力支撑不足
第三节 推动乡村人才振兴
第五章 推动文化扶贫同文化振兴有效衔接
第一节 民族文化概况
第二节 文化事业进入快速繁荣发展阶段
第三节 文化事业发展面临的主要困难和问题
第四节 加快乡村文化振兴步伐
第六章 推动生态扶贫同生态振兴有效衔接
第一节 生态建设不断加强
第二节 生态扶贫的主要路径
第三节 生态保护建设面临的问题
第四节 深入推进生态振兴
第七章 加快发展富民林业
第一节 林业资源条件
第二节 林业发展历程
第三节 推动林业改革发展的主要举措
第四节 林业发展成效
第五节 林业发展存在的困难和问题
第六节 推动“大林业、大生态、大产业”同步发展
第八章 推动加强农村社会管理同乡村治理有效衔接
第一节 乡村治理体系的历史变迁
第二节 改革开放后乡村治理体系和治理机制的重构
第三节 适应新情况深化改革
第四节 乡村治理面临的主要问题
第五节 完善乡村治理体系和治理机制
第九章 推动夯实农村基层基础同乡村组织振兴有效衔接
第一节 农村组织体系建设取得明显成效
第二节 乡村组织体系建设面临的困难和问题
第三节 推动乡村组织振兴
第十章 推动易地搬迁脱贫同易地搬迁逐步致富有效衔接
第一节 易地扶贫搬迁的主要做法
第二节 易地扶贫搬迁稳步推进
第三节 易地扶贫搬迁面临的主要困难和问题
第四节 做好易地搬迁后续帮扶工作
第十一章 推动解决农村基本生产生活条件同全面改善农民生活
品质有效衔接
第一节 农村基本生产生活条件得到有效解决
第二节 改善农民生活品质需解决的重点问题
第三节 全面改善农民生活品质
第十二章 推动脱贫攻坚工作格局同乡村振兴工作格局有效衔接
第一节 脱贫攻坚工作格局的建立与完善
第二节 脱贫攻坚工作与乡村振兴工作的联系与区别
第三节 推动脱贫攻坚工作格局同乡村振兴工作格局有机融合
第十三章 推动扶贫投入体系同乡村振兴投入体系有效衔接
第一节 脱贫攻坚投入力度持续加大
第二节 投入保障体制机制尚不完善
第三节 实施乡村振兴战略迫切需要强化投入支撑
第四节 建立适应乡村振兴的投入保障机制
第十四章 加强农村土地用途管制
第一节 土地用途管制制度的建立与发展
第二节 土地用途管制不断加强
第三节 土地用途管制面临的现实困境
第四节 全面深入实施土地用途管制
主要参考文献
各章作者
后记















