作者：任进著
页数：364
出版社：北京大学出版社
出版日期：2008
ISBN：9787301124055
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内容简介
地方改府与地方制度是一国宪政制度的重要组成部分，也是改治学、法学的重大研究课题。本书运用比较政治学和比较法学的研究方法，较系统地探讨了地方政府与地方制度的基本理论、中国和主要西方国家的地方政府和地方制度。 本书的主要内容分为三部分：一是地方制度基本原理的比较，探讨了地方制度、地方自治和地方政府的概念、地方政府的特征和分类、地方政府的宪法地位和作用、地方政府制度的传统模式，介绍了地方政府理论与地方治理理论；二是地方政府典型国别的比较，对英国、法国、美国、德国、日本、俄罗斯和中国七个有代表性国家的地方政府或地方国家机关的历史发展、结构和组织机构等进行比较，介绍了这些国家地方政府的基本情况；三是地方制度基本内容的比较，从地方政府或地方国家机关的体制、职权、财政、地方选举与公民赢接参政、人员、中央与地方关系和地方制度改革等方面进行综合研究。本书可以作为大专院校的教材，也可作为了解和研究各国地方政府和地方制度的参考读物。
作者简介
任进，男，1960年6月生于福建，1988年毕业于武汉大学法律系，获得法学硕士学位1988-1991年在湖北省人大常委会工作，1991-1994：年师从许崇德教授，在中国人民大学法学院获得宪法学行政法学博士学位。1994年到国家行政学院任教至今。其间曾到日本、法国、德国、意大利、丹麦、爱尔兰、俄罗斯等国从事学术研究。1994-1999年经国家工商行政管理总局批准在世达美国律师事务所j匕京办事处兼任法律顾问。2002年起任国家行政学院法学部教授，并兼任中国法学会宪法学研究会常务理事、中国人民大学宪政与行政法治研究中心客座教授等职。著有《政府组织与非政府组织——法律实证与比较研究》、《国家公务员依法行政读本》等专著，在各类国家级刊物上发表论文近100篇。
目录
绪论 地方政府与地方制度概说一、地方制度、地方政府与地方自治二、地方政府的特征和分类三、地方政府的宪法地位和作用四、地方政府制度的传统模式五、地方政府与地方治理理论简述上篇 地方政府典型国别比较第一章 英国地方政府第一节 英国的国家结构第二节 英国地方政府的建立和发展第三节 英国中央政府及有关部门第四节 英国的地区性政府第五节 地方政府的组织机构第六节 地方政府之间权限的划分第七节 地方政府之间的合作第二章 美国地方政府第一节 美国的国家结构与联邦制第二节 美国地方政府制度的建立和发展第三节 县政府第四节 市政府第五节 乡镇第六节 学校区和特别区第三章 法国地方政府第一节 法国的国家结构第二节 法国地方制度的建立和发展第三节 法国中央政府部门及派驻机构第四节 大区第五节 省第六节 市镇第七节 特别地方单位第八节 地方领土单位的合作和其他关系第四章 德国地方政府第一节 德国的国家结构第二节 德国地方政府的建立和发展第三节 地方政府的组织机构第四节 地方政府之间权限的划分第五节 地方政府联合组织第五章 日本地方政府第一节 日本的国家结构第二节 日本地方制度的建立和发展第三节 中央省厅及有关机构第四节 地方公共团体第五节 地方公共团体议事机关第六节 地方公共团体执行机关第七节 地方公共团体首长与议会的关系第八节 居民自治与居民权利第六章 俄罗斯地方自治机关第一节 俄罗斯的国家结构第二节 俄罗斯地方自治制度的建立和发展第三节 俄罗斯联邦地方自治机关第四节 俄罗斯联邦地方自治机关的职权第七章 中国地方国家机构第一节 中国的国家结构第二节 中国地方制度和地方国家机构的建立和发展第三节 中央人民政府及有关部门第四节 地方各级人民代表大会第五节 县级以上地方各级人大常委会第六节 地方各级人民政府第七节 基层群众性自治组织第八节 民族自治地方的自治机关第九节 特别行政区下篇 地方政府制度综合比较第八章 地方政府体制第一节 地方议会或地方人民代表大会第二节 地方议会或地方人民代表大会的委员会第三节 地方行政首长第四节 地方政府部门及部门负责人第九章 地方政府职权第一节 地方政府职权的依据第二节 地方政府职权划分的原则和职权的范围第三节 地方政府职能的分工第十章 地方政府财政第一节 地方政府财政概述第二节 地方政府财政管理第三节 地方政府财政收支第十一章 中央与地方关系第一节 中央与地方关系概述第二节 国家结构形式与地方分权第三节 中央与地方的组织第四节 中央对地方的监控第五节 中央对地方自治的保障和与地方的合作第十二章 地方选举与公民直接参政第一节 地方民主概述第二节 地方选举第三节 公民直接参政第十三章 地方政府人员第一节 地方议会议员第二节 中国地方各级人大代表和特别行政区立法会议员第三节 地方政府行政人员第十四章 地方政府制度改革第一节 西方国家地方政府制度改革第二节 中国地方制度改革主要参考文献
节选
地方政府与地方制度是一国宪政制度的重要组成部分，也是政治学、法学的重大研究课题。《比较地方政府与制度》运用比较政治学和比较法学的研究方法，较系统地探讨了地方政府与地方制度的基本理论、中国和主要西方国家的地方政府和地方制度。《比较地方政府与制度》的主要内容分为三部分：一是地方制度基本原理的比较，探讨了地方制度、地方自治和地方政府的概念、地方政府的特征和分类、地方政府的宪法地位和作用、地方政府制度的传统模式，介绍了地方改府理论与地方治理理论，二是地方政府典型国别的比较，对英国、法国、美国、德国、日本、俄罗斯和中国七个有代表性国家的地方政府或地方国家机关的历史发展、结构和组织机构等进行比较，介绍了这些国家地方政府的基本情况；三是地方制度基本内容的比较，从地方政府或地方国家机关的体制、职权、财政、地方选举与公民直接参政、人员、中央与地方关系和地方制度改革等方面进行综合研究。《比较地方政府与制度》可以作为大专院校的教材，也可作为了解和研究各国地方政府和地方制度的参考读物。
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