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新书--澳门特区政府改革与社团治理

封面

作者:鄞益奋

页数:228

出版社:社会科学文献出版社

出版日期:2020

ISBN:9787520143080

电子书格式:pdf/epub/txt

内容简介

回归祖国以来特别是第三届特区政府上任以来,澳门特区政府锐意进取,推行了包含政府治理和社会治理在内的公共治理的系列变革,致力达成政府与社会良性合作、双向互动的社会善治格局。在政府治理中,特区政府以科学决策、阳光政府、精兵简政为核心战略,成为指导政府治理的基本理念和指导思想,并初步形成了以改善公共服务质量、提升电子政务水平、规范公众咨询运作的基本架构,朝向绩效治理的目标导向迈出了坚实的步伐。在社会治理中,澳门社团正处于垄断型社团治理体制向竞争型社团治理体制的转型。源于澳门社团传统的组织文化和短缺的人力资源的因素,澳门社团的转型仍然处于一个相对缓慢的过程。澳门社团在社会服务的提供中发挥了不可或缺的重要作用,形成了和政府的双赢合作模式。

作者简介

鄞益奋,澳门理工学院社会经济与公共政策研究所副教授,所长,博士,2006年毕业于北京大学。研究方向:公共行政与公共政策。已发表学术论文100多篇,参与和负责澳门特别行政区政府交付的研究课题。曾荣获2009年第二届澳门人文社会科学研究优秀成果论文类三等奖。

本书特色

本书不仅是对公共管理理论的实践验证,也是了解回归后澳门公共管理和公共治理状况的重要的参考书。长期以来,澳门被称为社团社会,这种社团社会的体制、文化背景是什么,其资源如何,其社会服务发挥的成效如何,对许多人来说是一个未知的领域,本书对这些社团治理的领域进行了探索和求知。此外,澳门特区政府在回归以来的管治能力一直深受关注,特区政府如何因应管治能力提升而展开改革,本书也为我们进行了学理上的梳理和分析。

目录

第1章 绪论1.1 研究源起1.2 基本理论主张1.3 章节安排
第2章 澳门政府改革的核心战略2.1 科学决策2.2 阳光政府2.3 精兵简政
第3章 政府改革的基本路径3.1 改善政府公共服务质量3.2 发展电子政务3.3 完善公众咨询3.4 应对职能重叠
第4章 绩效治理:政府改革的发展朝向4.1 澳门建立绩效治理制度的发展动因4.2 澳门特区政府绩效管理的现有体系4.3 政府绩效治理制度的全面谋划
第5章 澳门社团治理体制5.1 传统澳门社团在社会治理中的角色5.2 澳门社团社会治理角色的新挑战5.3 寻找澳门社团社会治理的新定位
第6章 澳门社团组织文化6.1 社团的和谐文化6.2 社团的人情文化6.3 社团的小圈子文化6.4 社团的封闭文化6.5 澳门社团组织文化的发展展望
第7章 澳门社团的人力资源状况7.1 澳门人力资源的整体情况7.2 澳门社团受雇人员的基本情况7.3 澳门社团义工的基本情况7.4 澳门社团人力资源管理的情况7.5 完善澳门社团人力资源管理的几点建议
第8章 澳门社团的社会服务模式:以街坊总会为例8.1 澳门街坊总会的基本概况8.2 澳门街坊总会的多元服务8.3 政府与街坊总会的双赢合作
第9章 结论
参考文献
后记

表目录
表1 劳工局的服务承诺
表2 澳门特别行政区政府考取ISO国际认证的公共部门及认证类别、认证范围、首次审核时间
表3 已获确认服务承诺认可的部门
表4 澳门市民满意度的测量指标
表5 澳门公共政策咨询的七大原则
表6 澳门公共政策咨询的三大阶段
表7 2016年澳门的公众咨询活动
表8 特区政府各主要部门的部门性质总揽
表9 2010~2014年澳门劳动力需求与供给
表10 2001、2011年按学历的人口分布
表11 2014年本地就业人口的教育程度
表12 回归后澳门外劳人数及其占总体就业人口的比例变化
图目录
图1 公共服务质量持续改进的实践过程
图2 传统澳门社团在民意吸纳中的角色
图3 当前社团在民意吸纳中的角色
图4 小潭山事件中民意吸纳的情况

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